環(huán)境保護(hù)機(jī)制的創(chuàng)新思路研究

周鋒

（湖南碧森源節(jié)能環(huán)保股份有限公司，湖南 益陽 413000）

1 引言

近年來，隨著國家的快速發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平在逐漸提高，隨之工業(yè)化進(jìn)程也在不斷推進(jìn)。致使環(huán)境問題更加明顯，環(huán)境與人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活息息相關(guān)，會(huì)對社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生直接影響。從我國目前的發(fā)展當(dāng)中不難看出，其中仍然存在許多問題。而環(huán)境問題的產(chǎn)生，將會(huì)對人類的更好發(fā)展以及社會(huì)的進(jìn)步產(chǎn)生負(fù)面影響。環(huán)境保護(hù)機(jī)制應(yīng)該能夠真實(shí)地反映出環(huán)境問題，但是在社會(huì)市場的發(fā)展當(dāng)中，環(huán)境保護(hù)機(jī)制的建立以及環(huán)境保護(hù)等相關(guān)問題仍然只靠政府的宣傳與管控，從而導(dǎo)致環(huán)境問題難以從根源上解決。所以，應(yīng)認(rèn)識(shí)到環(huán)境對人類發(fā)展以及社會(huì)進(jìn)步的重要作用，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)機(jī)制建設(shè)，從而推動(dòng)我國更好發(fā)展。

本文將對環(huán)境保護(hù)機(jī)制的重要作用以及相應(yīng)創(chuàng)新思路進(jìn)行相應(yīng)闡述。

2 環(huán)境保護(hù)機(jī)制現(xiàn)狀

近年來，我國對工業(yè)污染進(jìn)行有效管控，在國內(nèi)總產(chǎn)值不斷增長的情況下，工業(yè)生產(chǎn)造成的污染排放量不但沒有出現(xiàn)上升趨勢，反而正在逐漸下降，這說明工業(yè)污染控制工作起到一定效果。因?yàn)樵谖覈诙a(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始逐漸替代第一產(chǎn)業(yè)，同時(shí)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要組成部分。從工業(yè)污染控制工作中不難看出，環(huán)境保護(hù)機(jī)制工作在我國主要有以下四點(diǎn):第一，國家以及各政府部門能夠重視環(huán)境保護(hù)工作，從而認(rèn)識(shí)到自身工作重要性，肩負(fù)起自身責(zé)任，將環(huán)境保護(hù)工作落到實(shí)處。第二，結(jié)合國家以及地方的實(shí)際情況，建立出相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)。第三，政府管理體制正在與時(shí)俱進(jìn)，不斷改革創(chuàng)新。在此改革背景下，不僅可以提高環(huán)境保護(hù)行政主管部門的地位，還能進(jìn)一步完善其職能。第四，國情需要，可以將現(xiàn)有的有限的資源進(jìn)行整合，進(jìn)而有效處理工業(yè)污染問題。相較于工業(yè)污染管控工作而言，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作更令人擔(dān)憂。生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作沒有具體的規(guī)章制度，缺乏行政管理政策，同時(shí)人們沒有認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要性，這是先天性存在的不足。后天性存在的不足則是國家政府相關(guān)環(huán)境管理體制不夠完善，同時(shí)缺少一定的權(quán)威性。種種問題的產(chǎn)生，對環(huán)境保護(hù)工作以及環(huán)境保護(hù)機(jī)制的建立產(chǎn)生一定影響[1]。

3 環(huán)境保護(hù)機(jī)制的作用

3.1 加快生態(tài)文明建設(shè)步伐

近年來，隨著國家的快速發(fā)展，我國越來越注重低碳環(huán)保、綠色出行、保護(hù)環(huán)境等生態(tài)文明建設(shè)。但從目前的發(fā)展中不難看出，我國環(huán)境問題想要得到有效解決，還需要不斷創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)機(jī)制，樹立正確環(huán)境保護(hù)理念。國家的發(fā)展不僅是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更是生態(tài)文明的發(fā)展，所以要將環(huán)境保護(hù)工作真正結(jié)合到社會(huì)發(fā)展中，這樣我們賴以生存的生態(tài)環(huán)境才能得到有效保護(hù)。

3.2 推動(dòng)低碳的快速發(fā)展

低碳發(fā)展的主要內(nèi)容是低排放，低能耗，低污染。低碳發(fā)展不僅是我國發(fā)展的必然趨勢，與必然要求，也是全世界國家發(fā)展的目標(biāo)與趨勢，低碳發(fā)展還能夠有效解決全球氣候變暖問題。為更好實(shí)現(xiàn)國家的低碳發(fā)展，已經(jīng)針對二氧化碳排放量，給出相應(yīng)規(guī)章制度以及條例等。同時(shí)還要提升太陽能，核能以及生物質(zhì)能等新能源的利用率，進(jìn)而加快低碳發(fā)展。由此也可以得出，環(huán)境保護(hù)機(jī)制的建立需要結(jié)合我國實(shí)際情況。

4 環(huán)境保護(hù)機(jī)制的創(chuàng)新思路研究

4.1 完善綜合決策體系

隨著國家的快速發(fā)展，人們的思想道德素質(zhì)都在不斷提高。在提倡低碳環(huán)保，環(huán)境保護(hù)的背景下，人們已經(jīng)逐漸意識(shí)到環(huán)境保護(hù)工作不僅是相關(guān)環(huán)境保護(hù)部門的責(zé)任，而是自身也要肩負(fù)起的責(zé)任。而且環(huán)境保護(hù)機(jī)制的建立需要積極與相關(guān)部門進(jìn)行交流溝通，使環(huán)境保護(hù)工作真正融入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中。從而在各部門的各項(xiàng)決策當(dāng)中，環(huán)境保護(hù)工作能夠得到有效展現(xiàn)，又做好環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的協(xié)調(diào)工作。在綜合決策以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案制定當(dāng)中，要將環(huán)境保護(hù)工作成本融入各個(gè)決策環(huán)節(jié)和經(jīng)濟(jì)分析當(dāng)中，從而解決傳統(tǒng)無償使用環(huán)境的問題。在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)核算方法當(dāng)中，不能夠有效展現(xiàn)出生態(tài)環(huán)境破壞以及環(huán)境惡化等問題。所以要盡快建立新的環(huán)境資源核算體系，并制定相關(guān)法律法規(guī)以及規(guī)章制度等，從而使社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境能夠協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)國家的更快進(jìn)步。

4.2 積極利用新能源與新技術(shù)

隨著國家的快速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步。近年來，我國風(fēng)能、太陽能、核能、環(huán)境檢測技術(shù)以及環(huán)境應(yīng)急技術(shù)等快速發(fā)展起來，并得到廣泛應(yīng)用。新能源以及新技術(shù)的應(yīng)用，不僅可以加快我國生態(tài)文化建設(shè)，還能夠有效降低環(huán)境污染。同時(shí)，新能源以及新技術(shù)的開發(fā)與利用更加節(jié)能環(huán)保，符合目前我國國家政策。新能源以及新技術(shù)的使用還可以進(jìn)一步優(yōu)化，從而拉動(dòng)其更好發(fā)展。要積極將新能源以及新技術(shù)融入環(huán)境保護(hù)機(jī)制當(dāng)中，不僅可以使我國能源得到科學(xué)合理利用，還可以更快實(shí)現(xiàn)我國生態(tài)文明建設(shè)，提高在國際市場中的競爭力。

4.3 發(fā)揮政府積極作用

在傳統(tǒng)環(huán)境保護(hù)工作中，政府是環(huán)境保護(hù)機(jī)制的主要構(gòu)建者，所以在其中發(fā)揮著重要作用，并且有著不可替代的地位。政府能夠嚴(yán)格按照國家要求，并結(jié)合各地區(qū)實(shí)際發(fā)展情況，從而制定各種環(huán)境保護(hù)機(jī)制與計(jì)劃等，同時(shí)采取一定手段將環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)，并實(shí)行監(jiān)督管理。環(huán)境保護(hù)部門需要肩負(fù)起自身責(zé)任，聽從上級(jí)安排，根據(jù)上級(jí)指令，制定相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)機(jī)制。在提倡人人平等的背景下，人民群眾也逐漸在環(huán)境保護(hù)機(jī)制構(gòu)建中占據(jù)重要作用。與此同時(shí)，政府需要積極發(fā)揮自身作用，相應(yīng)削弱在環(huán)境保護(hù)機(jī)制構(gòu)建中的主體地位。

4.4 加強(qiáng)民眾參與

人民群眾是我國重要組成部分，對我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。同時(shí)，如果環(huán)境遭到破壞，最終受害者也是廣大人民群眾，所以，人民群眾是環(huán)境保護(hù)工作以及環(huán)境保護(hù)機(jī)制構(gòu)建的主要?jiǎng)恿?。在?gòu)建環(huán)境保護(hù)機(jī)制時(shí)，需要加強(qiáng)人民群眾的參與度。這樣，人民群眾也可以為環(huán)境保護(hù)工作提出可行性建議，并且能夠積極主動(dòng)參與到環(huán)境保護(hù)工作中。同時(shí)，要提高人民群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，使人們認(rèn)識(shí)到環(huán)境對人類的重要作用。從而激發(fā)出環(huán)境保護(hù)熱情，使每一位群眾都能認(rèn)識(shí)到自身價(jià)值，為環(huán)境保護(hù)機(jī)制的構(gòu)建提供便利條件。

5 結(jié)語

綜上所述，隨著國家的快速發(fā)展，我國各行各業(yè)正在迅速崛起，同時(shí)帶來的環(huán)境問題也日益嚴(yán)重。為更好解決環(huán)境問題，實(shí)現(xiàn)國家的可持續(xù)發(fā)展。需要構(gòu)建科學(xué)合理的環(huán)境保護(hù)機(jī)制，并將環(huán)境保護(hù)工作積極融入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中。除此之外，政府也需要肩負(fù)起自身責(zé)任，積極向人民群眾宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性，使人們都能主動(dòng)地參與到環(huán)境保護(hù)工作當(dāng)中，從而為環(huán)境保護(hù)機(jī)制的構(gòu)建提供力量。