電力工程項目管理存在的不足及改善策略

宋恒

（國網(wǎng)四平供電公司，吉林 四平 136000）

1 引言

目前，經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，對電力企業(yè)提出了全新的要求，而加強電力工程項目也變得越來越重要，這已經(jīng)成為電力企業(yè)內(nèi)部共同關(guān)注的話題之一。在電力工程項目管理中，存在著較多不完善的地方，對電力企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了極大的阻礙。因此，必須要制定切實可行的改善策略，加強對電力工程項目成本控制，對各個環(huán)節(jié)的投入和產(chǎn)出進行深入分析，滿足成本控制目的，還要引導(dǎo)員工樹立高度的安全意識，防止出現(xiàn)超支現(xiàn)象，以免給電力企業(yè)帶來不必要的經(jīng)濟損失。本文主要針對電力工程項目管理存在的不足及改善策略展開深入研究，以供相關(guān)人士借鑒。

2 電力工程項目管理特點

2.1 復(fù)雜性和曲折性

在諸多復(fù)雜因素的影響下，極容易使電力建設(shè)中出現(xiàn)質(zhì)量問題，由此可以看出在電力建設(shè)環(huán)節(jié)中，存在著明顯的復(fù)雜性和曲折性等特點。在社會經(jīng)濟不斷發(fā)展過程中，在電力項目建設(shè)工程中，出現(xiàn)的問題也會出現(xiàn)變化，并造成其他相關(guān)因素也出現(xiàn)相應(yīng)的變化。因此，必須要密切關(guān)注工程質(zhì)量事故的發(fā)展，并且如果出現(xiàn)了工程質(zhì)量問題，要及時制定可行的解決對策。

2.2 緊急事件的嚴重性

在電力項目建設(shè)過程中，極容易出現(xiàn)突發(fā)事件，所以在項目建設(shè)過程中，必須要進行事前預(yù)防，并配備可行的解決對策。一般來說，電力建設(shè)項目對質(zhì)量的要求越來越高，所以項目的質(zhì)量，是整個項目建設(shè)和成本預(yù)算的重要影響因素。對于一些質(zhì)量問題來說，極容易破壞人民群眾的生命財產(chǎn)安全[1]，甚至導(dǎo)致巨大的經(jīng)濟損失的出現(xiàn)。

2.3 特殊的不確定性

在電力項目建設(shè)過程中，存在著較多不確定性因素，這在建設(shè)過程中屢禁不止。要想妥善處理好電力項目建設(shè)中特殊的不確定性，必須要及時總結(jié)經(jīng)驗，將項目管理人員的專業(yè)水平提升上來。

3 電力工程項目管理中存在的不足

3.1 缺少完善的技術(shù)管理系統(tǒng)

在實際技術(shù)管理過程中，違反經(jīng)營條件現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。一般來說，一些企業(yè)在工程建設(shè)完成以后，在支付項目剩余金額時，沒有對竣工決算和項目評估進行深入分析，一定程度上不利于技術(shù)管理工作的開展。所以嚴重阻礙著企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的提升，從而造成電力工程管理模式的問題越來越嚴重。

3.2 項目設(shè)計的滯后性較為明顯

對于電力工程項目來說，造成工期風(fēng)險出現(xiàn)的原因就在于設(shè)計滯后性過于顯著，主要表現(xiàn)為設(shè)備招標(biāo)滯后設(shè)計，與設(shè)備配合也沒有及時進行，從而對設(shè)計進度造成了極大的影響。由于設(shè)計進度滯后現(xiàn)象的出現(xiàn)，很難規(guī)范施工管理，項目目標(biāo)成本由此大大增加，很難滿足EPC項目管理模式的要求。其中，在EPC管理模式中，導(dǎo)致成本增加的重要原因，與設(shè)計浪費這一因素是密不可分的，項目管理工作質(zhì)量難以保證，從而不利于項目工程建設(shè)的順利推進。

3.3 施工安全管理力度不足

在電力工程項目管理中，安全管理是至關(guān)重要的一項內(nèi)容，與施工人員的財產(chǎn)安全和人身安全之間的關(guān)聯(lián)較為密切。在電力工程項目管理過程中，項目經(jīng)理、安全負責(zé)人以及相關(guān)管理人員沒有緊密聯(lián)系在一起，在思想上對安全管理存在著一定的心理誤區(qū)，資金、人力以及物力投入力度不足，難以與安全管理要求相符合，而且針對安全文明施工費用，也極容易出現(xiàn)擅自挪用或濫用現(xiàn)象，一定程度上造成電力工程施工現(xiàn)場安全事故，既對施工人員的人身、財產(chǎn)安全造成了極大的威脅，也嚴重影響著施工企業(yè)的健康發(fā)展。

4 電力工程項目的改善策略

4.1 配備完善的技術(shù)管理系統(tǒng)

在實際技術(shù)管理過程中，不嚴格遵守經(jīng)營條件事項經(jīng)常出現(xiàn)，相關(guān)單位必須要在項目實施之前，開展全面會議籌備工作，對各種審計數(shù)據(jù)進行嚴格分析和審查，并獲得建設(shè)委員會的批準(zhǔn)。委托方在收到預(yù)付款以后，要及時與施工單位取得聯(lián)系，及時進行簽單，并為其建設(shè)項目分配資金的方案，檢查好相關(guān)材料和設(shè)備。在試驗合格以后，再將其投入到工程建設(shè)之中，從而進一步規(guī)范電力工程的施工過程。基于此，必須要明確工程項目的技術(shù)管理流程，配備完善的技術(shù)管理系統(tǒng)，不斷增強電力工程項目施工的安全性。對于建設(shè)單位來說，針對危險環(huán)節(jié)，必須要制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案。同時，在電力項目管理中，加強專業(yè)計算機軟件的應(yīng)用，以此來對項目資源進行管控，全方位、多角度、多領(lǐng)域地評估進度和成本等因素，然后將評估結(jié)果相結(jié)合。此外，結(jié)合項目實際情況，要配備相應(yīng)的質(zhì)量計劃和進度計劃。

4.2 加強項目成本管理，完善成本控制體系

第一，項目經(jīng)理要樹立高度的責(zé)任意識，加強EPC項目管理模式的應(yīng)用，以便于落實好項目管理工作。對于項目經(jīng)理的職能，要加以嚴格約束和控制，而且項目經(jīng)理也要履行好自己的職責(zé)和義務(wù)，制定完善的成本計劃，爭取與成本目標(biāo)的實現(xiàn)相符合，避免出現(xiàn)不必要的浪費現(xiàn)象。第二，要制定完善的成本管理計劃，認真核算好各個部門的各項支出，確定最為可行、合理的成本方案。在成本方案的制定中，企業(yè)管理者、項目經(jīng)理以及各個部門管理人員要召開會議，深入分析和研究成本管理計劃[2]，確保成本計劃與可行性、合理性要求相符合。第三，對于管理人員的行為，也要進行嚴格監(jiān)督，配備相應(yīng)的監(jiān)管制度，防止管理人員不正確行使自己的職權(quán)，以免引發(fā)成本項目管理風(fēng)險。

在電力建設(shè)管理過程中，成本控制發(fā)揮的作用不可小覷，電力企業(yè)必須要制定完善的成本控制制度，對成本預(yù)測實施嚴格控制。在電力工程建設(shè)中，對于設(shè)計階段來說，是整個項目成本的重要影響因素，起著決定性作用。在設(shè)計階段中，要不斷提高項目設(shè)計的安全性和可靠性。此外，項目實施階段，也是工程建設(shè)的重要一項階段，要對項目各個環(huán)節(jié)中的投入、產(chǎn)出進行深入分析，加強責(zé)任成本管理，保證項目成本核算與施工過程保持高度的一致和協(xié)調(diào)。

4.3 加大安全管理力度

在電力工程項目管理中，必須要加強安全教育，尤其對施工人員、安全管理人員等，在企業(yè)內(nèi)部，要引導(dǎo)全體人員樹立高度的安全施工理念，并掌握正確的施工技術(shù)和方法，結(jié)合相關(guān)的規(guī)定和流程，以此來進行施工，而且在施工過程中，還要加大監(jiān)督和管理力度，不斷提高電力工程質(zhì)量和水平。如在電力施工人員和機械施工人員上崗之前，要進行相應(yīng)的資格審查，具備資格證書，而且在工作期間中，要貫徹落實好施工安全條例，防止安全事故的出現(xiàn)。而且施工單位還要定期為施工人員安排體檢，確保施工人員良好的身體素質(zhì)，從而使其更好地參與到施工環(huán)節(jié)中來。

與此同時，在電力工程項目管理過程中，還要加強安全生產(chǎn)制度的構(gòu)建，對于在生產(chǎn)過程中存在的安全隱患，要進行及時處理，以免造成更為嚴重的經(jīng)濟損失。而施工人員，要將自己的職責(zé)履行到位，管理人員則要注重全過程安全監(jiān)督，做好安全文明施工的宣傳工作，給予電力工程項目順利進行一定的保障。

此外，在電力工程施工過程中，也要提高對設(shè)備管理工作的高度重視，嚴格檢查用電設(shè)備，確保高度的安全性，保證設(shè)備正常運作，這也是電力工程項目管理安全進行的重要要求之一。

5 結(jié)語

總之，加強電力工程項目管理是至關(guān)重要的，可以節(jié)約諸多項目成本，也可以不斷提高電力工程的安全管理水平，維護施工人員的人身安全，創(chuàng)造安全的施工現(xiàn)場環(huán)境。