對(duì)鐵塔基層黨建工作的思考

楊杰

（中國(guó)鐵塔股份有限公司雅安市分公司，四川雅安625000）

1 引言

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是國(guó)有企業(yè)必須堅(jiān)持的一項(xiàng)重大政治原則。面對(duì)新時(shí)期黨組織的重大任務(wù)與責(zé)任，鐵塔公司基層黨建工作必須圍繞中心、融入中心，抓好結(jié)合，著力抓實(shí)抓緊抓細(xì)，形成思想合力鏈條，才能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，從而贏取企業(yè)生產(chǎn)力的新常態(tài)，構(gòu)筑團(tuán)隊(duì)凝聚力的新固態(tài)，打造全員戰(zhàn)斗力的新效率。

2 構(gòu)建市縣一體集約化的黨建工作新格局

堅(jiān)持黨建和思想政治工作與中心工作深度融合，建立一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、專(zhuān)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)人配合抓、職能部門(mén)具體抓，廣泛參與的工作機(jī)制，深化落實(shí)黨建責(zé)任制，進(jìn)一步形成總部指揮、市縣聯(lián)動(dòng)的工作格局，持續(xù)增強(qiáng)黨建和思想政治工作集約化、一體化服務(wù)能力，全力支撐企業(yè)健康穩(wěn)定快速發(fā)展。[2]

2.1 搭建四個(gè)平臺(tái)，形成發(fā)展強(qiáng)大合力

一是以發(fā)展為先，搭建“發(fā)展助推平臺(tái)”，發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展的作用。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，堅(jiān)定廣大黨員理想信念、堅(jiān)強(qiáng)廣大黨員黨性。扎實(shí)開(kāi)展“四強(qiáng)”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，激勵(lì)黨員以“四優(yōu)”為標(biāo)尺爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，成為崗位尖子、技術(shù)能手，凝聚員工力量。

二是以員工為本，搭建“真誠(chéng)關(guān)愛(ài)平臺(tái)”，發(fā)揮基層黨組織服務(wù)員工的作用。將服務(wù)員工作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，全心全意為員工服務(wù)，想員工所想、解員工所盼。

三是以創(chuàng)新為要，搭建“凝心聚力平臺(tái)”，發(fā)揮基層黨組織凝聚人心的作用。堅(jiān)持貫徹黨的“依靠”方針，完善民主管理參與渠道，進(jìn)一步擴(kuò)大廠務(wù)公開(kāi)、職代會(huì)的功能、范圍、作用，讓員工更有效地參與到企業(yè)管理的過(guò)程中，用企業(yè)的核心價(jià)值和愿景凝聚人心。

四是以和諧為基，搭建“春風(fēng)化雨平臺(tái)”，發(fā)揮基層黨組織促進(jìn)和諧的作用。以促進(jìn)企業(yè)和諧的成效體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，營(yíng)造和諧的工作生活環(huán)境，把單位的意志、個(gè)人意志統(tǒng)一到企業(yè)的發(fā)展上來(lái)，在服務(wù)社會(huì)、服務(wù)員工、服務(wù)企業(yè)等方面發(fā)揮職責(zé)，做到對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)員工負(fù)責(zé)，營(yíng)造和諧的人文環(huán)境，保障廣大員工的根本利益，讓員工分享企業(yè)改革發(fā)展成果。[3]

2.2 實(shí)施集約化管理，提供一體化解決方案

一是在推進(jìn)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、基層干部和人才隊(duì)伍建設(shè)、思想政治工作、精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)等各項(xiàng)工作中提供一攬子解決方案，按照一個(gè)公司、一個(gè)戰(zhàn)略、一個(gè)文化的要求，總體規(guī)劃、整體推進(jìn)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，幫助基層明確目標(biāo)和職責(zé)、理清工作任務(wù)和方法、統(tǒng)一思想和行動(dòng)，實(shí)施集約化管理。

二是推動(dòng)黨建責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”黨建工作責(zé)任制。制定《領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”實(shí)施辦法》，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部一手抓業(yè)務(wù)、一手抓思想政治工作的基本要求，將落實(shí)“一崗雙責(zé)”以制度的形式規(guī)范和固化下來(lái)。制定新時(shí)期黨支部書(shū)記“一崗雙責(zé)”工作指南，系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)黨支部書(shū)記“一崗雙責(zé)”的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高黨的意識(shí)和保持黨性修養(yǎng)的自覺(jué)性，掌握黨的基本理論和知識(shí)，掌握科學(xué)的世界觀、價(jià)值觀和方法論，不斷提高員工工作能力，重視人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，幫助員工化解思想困惑，努力消除不穩(wěn)定不和諧因素。

三是加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，有重點(diǎn)、分批次舉辦專(zhuān)兼職黨務(wù)人員專(zhuān)題培訓(xùn)研討班，確保新任黨支部委員培訓(xùn)達(dá)標(biāo)率100%。

四是積極落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作。建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和黨員權(quán)利保障制度。

五是積極慎重地做好發(fā)展黨員工作。注意吸收優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線(xiàn)優(yōu)秀員工特別是青年員工入黨，努力把符合條件的生產(chǎn)管理骨干培養(yǎng)成黨員。

3 深入推進(jìn)基層組織建設(shè)活動(dòng)立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

一是以“聚短板、補(bǔ)差距、強(qiáng)規(guī)范”專(zhuān)項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)為載體，落實(shí)關(guān)鍵整改舉措，做到任務(wù)、措施、時(shí)限要求和責(zé)任“四明確”。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)廣泛收集基層員工意見(jiàn)，對(duì)各項(xiàng)措施全面自查督促落實(shí)，切實(shí)解決制約企業(yè)科學(xué)發(fā)展的主要問(wèn)題。二是完善制度建設(shè)。制訂《“五強(qiáng)五好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)施辦法（暫行）》；定期召開(kāi)“三會(huì)一課”，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央、總部和省公司的重大會(huì)議、文件精神。三是重點(diǎn)開(kāi)展干部率先垂范勇于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)建設(shè)。公司領(lǐng)導(dǎo)帶頭每月深入一線(xiàn)，開(kāi)展體驗(yàn)式工作調(diào)研，及時(shí)對(duì)基層在發(fā)展中存在的問(wèn)題和遇到的困難進(jìn)行協(xié)調(diào)落實(shí)處理，充分發(fā)揮和體現(xiàn)黨組織的“戰(zhàn)斗堡壘”，黨員的“先鋒模范”作用。[4]

4 創(chuàng)新黨建服務(wù)改革提升黨建工作水平

一是積極探索開(kāi)展“黨建區(qū)域聯(lián)建”活動(dòng)。探索新的組織架構(gòu)下健全黨內(nèi)組織生活的方式和途徑，通過(guò)構(gòu)建“上下延伸、左右聯(lián)動(dòng)”的區(qū)域化黨建格局，以融入生產(chǎn)為中心，以資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)為目的，激發(fā)基層黨組織活力。

二是積極探索成立流動(dòng)黨支部。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)外包單位黨員的管理和規(guī)范，將業(yè)務(wù)外包單位黨員納入管理，提升業(yè)務(wù)外包黨員的歸屬感和凝聚力。

三是以黨建帶團(tuán)建，促進(jìn)共同發(fā)展。圍繞黨政中心工作，引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年立足崗位建功立業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

5 聯(lián)系員工服務(wù)黨員創(chuàng)造企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境

一是在調(diào)研、歸納、提煉的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步利用民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、交心談心活動(dòng)、形勢(shì)任務(wù)溝通會(huì)、黨員先鋒工程等平臺(tái)，創(chuàng)新方式方法，突出發(fā)展新階段的工作重點(diǎn)，拓展活動(dòng)的內(nèi)容、內(nèi)涵和形式，探索建立黨支部活動(dòng)日、聯(lián)系員工日等活動(dòng)，促進(jìn)支部活動(dòng)的常態(tài)化和長(zhǎng)效化。

二是設(shè)置總經(jīng)理信箱，公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)電話(huà)、微信、QQ、郵箱等多種方式，為員工進(jìn)行利益訴求提供“綠色通道”；堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部與員工“零距離”溝通，公司領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層一線(xiàn)調(diào)研，撰寫(xiě)主題調(diào)研報(bào)告；建立員工訴求辦理的督查督辦機(jī)制，員工滿(mǎn)意度納入相關(guān)部門(mén)考評(píng)考核，促進(jìn)員工反映問(wèn)題制度化、常態(tài)化快速有效辦理；堅(jiān)持“我與老總面對(duì)面溝通”、“思想動(dòng)態(tài)分析”等多種途徑，形成密切聯(lián)系員工、暢通訴求渠道的長(zhǎng)效機(jī)制。

三是完善黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制，關(guān)心和幫助一線(xiàn)黨員、老黨員和生活困難黨員。進(jìn)一步深化黨群共建，以黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為引領(lǐng)，帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)組織共建。