行政事業(yè)單位內(nèi)部審計工作問題和應(yīng)對途徑探索

張雷

（長春市二道區(qū)審計局，長春 130000）

1 引言

在進(jìn)行行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計工作時，需要及時改變傳統(tǒng)思維方法，加強(qiáng)對內(nèi)部審計工作的重視。提升內(nèi)部審計人員綜合素質(zhì)，創(chuàng)新內(nèi)部審計方法，增強(qiáng)工作人員責(zé)任心，提升內(nèi)部審計綜合能力。

2 加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部審計工作的意義

加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部審計工作，可以有效避免國有資產(chǎn)流失。在我國行政事業(yè)單位存在著長時間的違規(guī)使用國有資產(chǎn)進(jìn)行投資和出租的情況，導(dǎo)致了大量的國有資產(chǎn)流失，造成收益損失。通過較長期的行政事業(yè)單位內(nèi)部審計工作，可以掌握很多資產(chǎn)的實際狀況，盡最大可能增強(qiáng)其了解，加強(qiáng)運(yùn)用資產(chǎn)的成效，保障我國的國有資產(chǎn)持續(xù)增值，防止國有資產(chǎn)的流失問題。

加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部審計工作，有助于創(chuàng)建完善的內(nèi)部控制制度。如今很多的行政事業(yè)單位中控制制度的效果不顯著，科學(xué)的內(nèi)控制度可以為各項問題提供有效的解決對策，但是如果內(nèi)控制度不完善不合理，就會變成問題的保護(hù)傘，將會嚴(yán)重影響到我國行政事業(yè)單位的整體工作質(zhì)量[1]。利用內(nèi)部審計工作的實施，能夠合理對內(nèi)部控制體系進(jìn)行評判，加強(qiáng)其有效性和完善性，及時發(fā)現(xiàn)其中的問題，并不斷進(jìn)行創(chuàng)新和改善，加強(qiáng)行政事業(yè)單位的管理效率。

不斷提升行政事業(yè)單位內(nèi)部審計工作水平，有助于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，有效促進(jìn)社會的和諧發(fā)展。還是始終堅持反腐倡廉、從嚴(yán)治黨的迫切需要，能夠保障案件涉及人員的合法權(quán)益，提升行政事業(yè)單位內(nèi)部審計人員的專業(yè)技能水平。提升內(nèi)部審計工作質(zhì)量，可以有效地對很多影響惡劣的案件進(jìn)行及時處理，形成較大的威懾力量，對違法亂紀(jì)人員和腐敗分子給予懲罰，保障我國企業(yè)的順利經(jīng)營和發(fā)展。

加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部審計工作，可以有效提升我國的財政資金運(yùn)用效益。目前，我國很多的行政事業(yè)單位中普遍存在一個較嚴(yán)重的問題，就是對財政資金的運(yùn)用效率和收益較低。通過加強(qiáng)行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計工作，可以找出很多違規(guī)利用資金的現(xiàn)象，并對一些浪費現(xiàn)象實施嚴(yán)懲，防止腐敗現(xiàn)象滋生。

通過科學(xué)的內(nèi)部審計工作實施，有助于提升行政事業(yè)單位的資金管理強(qiáng)度，保障資產(chǎn)的合理運(yùn)用，加強(qiáng)單位的廉政建設(shè)，利用對行政事業(yè)單位中的定期內(nèi)部審計抽查，對不法事件和不法分子進(jìn)行威震，防止出現(xiàn)違法亂紀(jì)的現(xiàn)象[2]。尤其是上級領(lǐng)導(dǎo)的離任審計工作和經(jīng)濟(jì)審計工作，能夠公正地評判出上級領(lǐng)導(dǎo)在任期間，有沒有嚴(yán)格地遵守法律法規(guī)，有沒有履行自己的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，可以獲得較公正的評價。還要對上級領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)活動實施嚴(yán)格的監(jiān)督審查，對經(jīng)濟(jì)違法活動實施嚴(yán)厲的懲罰，防止腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)，促進(jìn)行政事業(yè)單位的廉政創(chuàng)建。

3 目前我國行政事業(yè)單位內(nèi)部審計工作中存在的不足

3.1 對內(nèi)部審計工作的重視程度不夠

如今，行政事業(yè)單位的很多基層企業(yè)中，很多紀(jì)檢部門都在嚴(yán)格進(jìn)行核查工作，卻忽略了對內(nèi)部審計工作的重視[3]。近幾年，在習(xí)近平主席的帶領(lǐng)下，我國的反腐行動日漸發(fā)展，對違法亂紀(jì)行為案件的查辦水平也在進(jìn)步，尤其是黨中央對其有著非常大的重視。但是，如今我國的極大多數(shù)行政事業(yè)單位在內(nèi)部審計人員的編制上較少，人才較缺乏，審理力量不足。

3.2 內(nèi)部審計工作人員的落后思想跟不上案件的復(fù)雜度

如今我國的行政事業(yè)單位很難對違法亂紀(jì)案件實施有效地審理突破，因為違法亂紀(jì)案件在規(guī)模上具有群體性、領(lǐng)域上存在散亂性、手段方法上存在智能性、性質(zhì)上的存在貪婪性。很多行政事業(yè)單位的各個層級內(nèi)部審計人員，都不是專業(yè)的，沒有進(jìn)行過較為專業(yè)的培訓(xùn)。很多內(nèi)部審計人員不了解有關(guān)的政策規(guī)定、具體的業(yè)務(wù)流程，在案件的審理時缺少辦案的證據(jù)，工作方式也不規(guī)范，無法準(zhǔn)確地掌握審理案件的技巧，經(jīng)常會出現(xiàn)辦案失誤的現(xiàn)象。有些行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計人員在思想上過于落后，一直在吃自己的老本，接受新鮮事物的能力和適應(yīng)能力不強(qiáng)。造成案件的審理工作無法順利跟上時代的變化和發(fā)展，對案件的審理質(zhì)量造成阻礙[4]。

3.3 缺少對內(nèi)部審計工作人員的培訓(xùn)

行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計人員普遍處在不夠深入了解違紀(jì)案件具體核查內(nèi)容的情況，對很多案件的邏輯分析不足，不能夠較準(zhǔn)確地快速確定案件狀態(tài)，這會造成很多內(nèi)部審計工作過于被動。并且，很多行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計人員，在紀(jì)檢和檢測工作上的專業(yè)技能不高，缺少專業(yè)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，導(dǎo)致行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計人員在知識面上太過單一，知識結(jié)構(gòu)也發(fā)生隔斷現(xiàn)象，有很多內(nèi)部審計人員沒有掌握最新的科學(xué)理論和思想，還是在依照傳統(tǒng)的程序和經(jīng)驗辦理事務(wù)、決定案件，對新興時代的特點和具體情況比較缺乏了解，經(jīng)常會發(fā)生模仿的情況。

4 加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部審計工作的有效對策

4.1 及時改變思維方法，加強(qiáng)對內(nèi)部審計工作的重視

行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計人員需要及時轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想，改變傳統(tǒng)的內(nèi)部審計工作方式，維持對案件實施綜合性的審理，對違法行為實施嚴(yán)格的監(jiān)督管理，提前預(yù)防，確定違法犯罪行為后要嚴(yán)厲的懲治。不斷更新內(nèi)部審計的方法，守好自己的崗位，擁有責(zé)任感，重視內(nèi)部審計工作中每個步驟每項工作，不斷強(qiáng)化對內(nèi)部審計的重視[5]。行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計人員需要確定好各項職責(zé)，設(shè)置檢驗人員、審查人員和審理人員，責(zé)任落實到個人。

4.2 提升內(nèi)部審計人員綜合素質(zhì)，創(chuàng)新內(nèi)部審計方法

行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計人員需要及時轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)老舊的閉門式內(nèi)部審計方法，因為過去的審理方法對案件涉及人員合法權(quán)益的維護(hù)有阻礙作用，很容易對整個案件的審理工作造成影響。因此，可以創(chuàng)新案件審查方法和工作的方式，在進(jìn)行擬立案和審查問題時，案件的審查人員和審理人員需要一起傾聽案件涉及人員對案件的詳細(xì)辯解和講述，并及時察覺案件中存在的各項問題，實施有效處理，保障案件可以高質(zhì)量高效率結(jié)束。并且案件的審理工作擁有較強(qiáng)專業(yè)性、業(yè)務(wù)性和政策性，需要審計人員不斷增強(qiáng)對各項事務(wù)的檢驗?zāi)芰Γ嵘C合素質(zhì)，保障案件的質(zhì)量。

4.3 增強(qiáng)工作人員責(zé)任心，提升內(nèi)部審計能力

行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計人員在進(jìn)行案件的審理之前，需要首先擺正自己的心態(tài)，擁有較強(qiáng)的責(zé)任心和使命感，端正自己的態(tài)度，嚴(yán)格進(jìn)行案件的審理工作，及時找出內(nèi)部審計中存在的不足，并實施有效處理。在進(jìn)行案件的審理時，需要實現(xiàn)慎思、仔細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)、求實，不相信任何歷史事件，不奉承任何上級領(lǐng)導(dǎo)，只遵循事實，不可以徇私枉法。要始終堅持自己的基本原則，敢于說實話、辦實事。行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計人員要盡最大可能對歷史負(fù)責(zé)、對案件負(fù)責(zé)，對黨組織負(fù)責(zé)，盡到自己的責(zé)任。還要不斷提升自己的工作辦事效率，減少工作的時間限制，盡快完成案件的審理，最重要的是保障內(nèi)部審計的質(zhì)量。

5 結(jié)語

行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計人員需要嚴(yán)格地執(zhí)行內(nèi)部審計工作，持續(xù)進(jìn)行內(nèi)部審計工作能力的提升，嚴(yán)格執(zhí)行各項工作，保障內(nèi)部審計質(zhì)量，為創(chuàng)建和諧文明的社會主義而奮斗。