榆次站汽、柴油運(yùn)輸安全對(duì)策思考

趙磊

（大秦鐵路股份有限公司榆次站，山西晉中030600）

1 榆次站罐裝汽、柴油運(yùn)輸現(xiàn)狀

榆次站地處山西省中部，位于石太線、同蒲線、太焦線、太中銀線的交匯處，是太原局集團(tuán)有限公司最大的危險(xiǎn)品貨物發(fā)送辦理站，主要辦理管道輸入中國(guó)石化銷售有限公司山西晉中石油分公司的汽、柴油發(fā)往山西省內(nèi)各地市的鐵路運(yùn)輸。2015—2017年，榆次站汽、柴油的運(yùn)量分別為54.5萬噸、50.4萬噸、44.9萬噸。在長(zhǎng)期的鐵路罐裝汽、柴油運(yùn)輸生產(chǎn)中，榆次站逐漸形成了一套有效的罐裝汽、柴油作業(yè)管理制度，保證了罐裝汽、柴油的運(yùn)輸安全。但仍然存在很多不足：

1.1 危險(xiǎn)貨物作業(yè)人員素質(zhì)不高

一是與鐵路其他崗位相比，貨運(yùn)作業(yè)崗位勞動(dòng)強(qiáng)度相對(duì)較低，成為車站安置年齡大、文化程度低、轉(zhuǎn)崗人員的崗位。二是專用線企業(yè)作業(yè)人員因待遇不高，工作積極性不強(qiáng)，專業(yè)培訓(xùn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)、基礎(chǔ)管理水平存在差距。三是鐵路貨運(yùn)與企業(yè)作業(yè)人員不同程度的存在罐裝汽、柴油運(yùn)輸專業(yè)知識(shí)掌握不全面，實(shí)際作業(yè)能力較低的問題，主要表現(xiàn)為：罐車存在問題識(shí)別不了，檢查車輛走馬觀花，裝卸車作業(yè)期間不在崗，罐裝危險(xiǎn)貨物計(jì)量單簽認(rèn)不全，貨車調(diào)送通知單不按規(guī)定填記等，給危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全造成了隱患。

1.2 危險(xiǎn)貨物裝車質(zhì)量檢查手段落后

一是汽、柴油屬于易燃液體，具有易揮發(fā)性，尤其是夏季高溫天氣，因高溫液體體積膨脹或罐車灌口、閥帽等存在缺陷，造成汽、柴油泄漏，嚴(yán)重威脅運(yùn)輸生產(chǎn)的安全。二是汽、柴油裝卸車全部在專用線內(nèi)進(jìn)行，貨物裝車后，鐵路貨運(yùn)員、調(diào)車人員僅對(duì)車體、車輛標(biāo)識(shí)、蓋閥關(guān)閉等情況進(jìn)行目測(cè)檢查，缺乏對(duì)裝車環(huán)節(jié)更為科學(xué)的檢查手段。三是因站內(nèi)到發(fā)線均為電氣化線路，貨檢人員無法登高對(duì)上孔蓋密閉狀態(tài)檢查，貨檢復(fù)檢質(zhì)量也不高。

1.3 危險(xiǎn)貨物罐車配件老化問題頻出

由于罐車配件維修技術(shù)要求高、更換投入成本大等原因，部分罐車孔蓋密封膠墊丟失、損壞、老化后不能及時(shí)更換，螺栓短少未及時(shí)補(bǔ)充，導(dǎo)致罐車配件短少、損毀現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。

1.4 危險(xiǎn)貨物應(yīng)急處理能力還有差距

一是車站應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容籠統(tǒng)，針對(duì)性不強(qiáng)、切合本站實(shí)用性的應(yīng)急處理措施不多。二是應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)不完善，與地方政府溝通和聯(lián)系不完整。三是應(yīng)急處理時(shí)防護(hù)設(shè)備運(yùn)用不熟練、缺乏必要的專業(yè)救援人員，對(duì)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急處理，僅僅停留在發(fā)現(xiàn)報(bào)告和外圍警戒的初級(jí)階段。

2 強(qiáng)化鐵路罐裝汽、柴油安全運(yùn)輸?shù)拇胧?/h2>

2.1 強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物作業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)

一是各辦理危險(xiǎn)貨物的站段和企業(yè)相關(guān)作業(yè)人員每3年必須進(jìn)行一次鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸脫產(chǎn)培訓(xùn)，危險(xiǎn)貨物作業(yè)人員憑證上崗。二是各站段根據(jù)實(shí)際情況和罐裝汽、柴油裝卸需要，不同層次的開展危險(xiǎn)貨物作業(yè)、應(yīng)急救援培訓(xùn)，保證危險(xiǎn)貨物從業(yè)人員均經(jīng)過危險(xiǎn)貨物專業(yè)培訓(xùn)。三是利用多種方式強(qiáng)化罐裝汽、柴油運(yùn)輸實(shí)際操作演練和日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，促進(jìn)罐裝汽、柴油運(yùn)輸從業(yè)人員素質(zhì)提升，牢牢把住罐裝汽、柴油運(yùn)輸安全的第一道關(guān)。

2.2 強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物基礎(chǔ)管理

一是加強(qiáng)對(duì)專用線企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)格審核簽訂各項(xiàng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全協(xié)議，同時(shí)督促企業(yè)完善對(duì)危險(xiǎn)貨物作業(yè)人員的培訓(xùn)和補(bǔ)強(qiáng)。二是加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物受理承運(yùn)審查，認(rèn)真落實(shí)中國(guó)鐵路總公司危險(xiǎn)品貨物辦理限制管理，凡不具備辦理限制中未列載的辦理站、專用線、專用鐵路，禁止辦理運(yùn)輸。三是高度重視危險(xiǎn)貨物作業(yè)違章違紀(jì)問題，加大對(duì)罐裝汽、柴油運(yùn)輸作業(yè)過程監(jiān)督檢查，把嚴(yán)格執(zhí)行裝卸車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與職工效益結(jié)合起來，把安全教育與違章違紀(jì)考核聯(lián)系起來。

2.3 強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過程安全卡控

一是在受理承運(yùn)時(shí)，認(rèn)真核對(duì)貨物品名、類別、包裝、儲(chǔ)運(yùn)要求，不符合規(guī)定的嚴(yán)禁受理承運(yùn)。二是落實(shí)危險(xiǎn)貨物作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》82條充裝量上限不大于罐體標(biāo)記容積的95%，下限不小于罐體標(biāo)記容積的83%的規(guī)定，使用專用計(jì)量軟件控制充裝量，做到不虧噸、不超噸。三是根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)和貨物性質(zhì)，適時(shí)制定安全防范措施，特別在夏季高溫下運(yùn)輸時(shí)，防止在高溫下因貨物膨脹罐車容積不足發(fā)生油氣泄漏。四是加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物裝車質(zhì)量卡控，根據(jù)不同的罐車容積、汽、柴油在不同溫度下的密度和全年各月平均氣溫，研究確定“汽、柴油裝載高度速算表”，在油鶴上安裝裝載液面高度自動(dòng)控制裝置。在實(shí)際裝車時(shí)，根據(jù)當(dāng)時(shí)的溫度、貨物密度和待裝車型確定貨物的裝載高度，在裝載高度自動(dòng)控制裝置上設(shè)置好裝車高度，既保證裝載質(zhì)量，又提高作業(yè)效率。五是嚴(yán)格危險(xiǎn)貨物作業(yè)檢查簽認(rèn)制度，作業(yè)人員在承運(yùn)、交接作業(yè)中嚴(yán)格檢查并簽認(rèn)，做到裝卸作業(yè)全過程監(jiān)督。六是加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸組織，嚴(yán)格按照貨物性質(zhì)和掛運(yùn)要求執(zhí)行，最大限度減少在站內(nèi)保留和積壓。七是按照實(shí)際情況制定站內(nèi)停留危險(xiǎn)貨物車輛巡視看護(hù)制度，保證危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩?。八是加?qiáng)危險(xiǎn)貨物罐車途中交接檢查，發(fā)現(xiàn)罐車蓋、閥關(guān)閉不良以及罐車發(fā)生泄漏、溢出等問題必須摘車處理。對(duì)罐車有泄漏痕跡的，無法判明運(yùn)行中是否泄漏時(shí)，要主動(dòng)扣車觀察，通知駐站列檢人員共同確認(rèn)，必要時(shí)聯(lián)系發(fā)站了解裝車情況，在能夠確保安全運(yùn)行的情況下，方可放行。

2.4 強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物作業(yè)監(jiān)督檢查力度

一是裝車前，應(yīng)對(duì)車輛狀況進(jìn)行嚴(yán)格檢查，缺少螺栓和人孔蓋密封圈的在配齊后再用，對(duì)于缺少呼吸閥、帽口開裂等車況不良的車輛嚴(yán)禁使用，保證危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸裝車源頭車輛良好。二是裝車后，螺栓要全部入槽并緊固到位，呼吸閥、帽完整良好，作業(yè)人員要著重檢查上蓋關(guān)閉、螺栓緊固和呼吸閥、帽等是否到位，發(fā)現(xiàn)問題立即處理，確保問題車不出站。三是充分發(fā)揮科技保安全作用，要求企業(yè)在棧橋作業(yè)區(qū)安裝監(jiān)控設(shè)備，對(duì)裝卸車過程進(jìn)行視頻監(jiān)控；在油鶴上安裝油料裝載高度自動(dòng)控制裝置，自動(dòng)控制貨物裝載高度；在車站咽喉區(qū)、進(jìn)出站區(qū)安設(shè)視頻監(jiān)控設(shè)備。實(shí)現(xiàn)對(duì)罐裝汽、柴油裝車過程、裝載容量、運(yùn)輸安全的全過程監(jiān)控。

2.5 強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物罐車檢修水平

車輛部門要嚴(yán)格執(zhí)行罐車檢修標(biāo)準(zhǔn)，減少鐵路危險(xiǎn)貨物罐車和企業(yè)自備危險(xiǎn)貨物罐車安全附件結(jié)構(gòu)問題，特別要加強(qiáng)上線運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛技術(shù)狀態(tài)的檢查，確保危險(xiǎn)貨物罐車質(zhì)量良好，運(yùn)行穩(wěn)定，堅(jiān)決消除危險(xiǎn)貨物跑、冒、滴、漏等安全隱患的發(fā)生。

2.6 強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急能力建設(shè)

一是嚴(yán)格遵照危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置要求，每年至少組織1次危險(xiǎn)貨物應(yīng)急演練，保證在發(fā)生危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故時(shí)，能夠及時(shí)妥當(dāng)處置。二是積極推廣使用新型的危險(xiǎn)貨物應(yīng)急材料，如用于罐裝危險(xiǎn)貨物堵漏的“速成鋼膠棒”，快速完成罐裝危險(xiǎn)貨物的堵漏工作，減少罐裝危險(xiǎn)貨物因倒裝而造成的安全隱患和經(jīng)濟(jì)損失。

3 結(jié)語

隨著我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸出現(xiàn)種類多樣和運(yùn)量急劇增長(zhǎng)的特性，危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全責(zé)任重大。強(qiáng)化裝車源頭卡控，提升危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作，督促危險(xiǎn)貨物發(fā)運(yùn)企業(yè)采取措施提高裝卸車卡控科技含量，消除安全風(fēng)險(xiǎn)，確保危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全、平穩(wěn)、有序。