新形勢(shì)下中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新存在問(wèn)題分析與對(duì)策研究

郝可

（山東省菏澤市鄆城縣科技局，山東菏澤274000）

1 引言

黨的十八大中提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，我國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時(shí)期。在我國(guó)，中小企業(yè)的創(chuàng)始人大多為科技人員或大學(xué)教授，他們是發(fā)明者和技術(shù)的所有者，也是管理者。而現(xiàn)代科技的發(fā)展方向其中一方面是向著小型化和分散化發(fā)展的，因此，我國(guó)中小企業(yè)是成長(zhǎng)最快的科技創(chuàng)新力量，是實(shí)施大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新戰(zhàn)略的重要載體。且中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍廣，適應(yīng)性強(qiáng)，互動(dòng)廣泛，能夠協(xié)同創(chuàng)新[1]。

這樣，新形勢(shì)下，中小企業(yè)依托各種新技術(shù)，在改革開(kāi)放中為我國(guó)有效的增加了就業(yè)崗位、促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，在帶動(dòng)科技創(chuàng)新的同時(shí)穩(wěn)定了社會(huì)的和諧。中小企業(yè)的發(fā)展無(wú)疑是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定不可或缺的重要因素。

2 新形勢(shì)下中小企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新

中小企業(yè)一直承擔(dān)著各種稅收，稅收負(fù)擔(dān)大[2]。但2011年，工信部印發(fā)《“十二五”中小企業(yè)成長(zhǎng)規(guī)劃》，提出實(shí)施“十二五”中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程，形成互聯(lián)互通、資源共享的系統(tǒng)。政府大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，推動(dòng)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；此外，政府部門(mén)還簡(jiǎn)政放權(quán)，激發(fā)了市場(chǎng)活力與創(chuàng)造力，進(jìn)一步為中小企業(yè)的發(fā)展優(yōu)化了環(huán)境；在財(cái)稅方面，政府深化惠企稅費(fèi)政策，提高中小企業(yè)各種稅費(fèi)起征標(biāo)準(zhǔn)且減免多項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，擴(kuò)大對(duì)中小企業(yè)的財(cái)稅支持，為中小企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力是企業(yè)的核心能力。面對(duì)政府在政策以及經(jīng)濟(jì)上的支持，中小企業(yè)能夠更好地協(xié)同創(chuàng)新[3]。

3 中小企業(yè)在協(xié)同創(chuàng)新時(shí)存在的問(wèn)題

3.1 政府過(guò)分干預(yù)，忽視了市場(chǎng)這雙“看不見(jiàn)的手”

在中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的過(guò)程中政府過(guò)分干預(yù)，使得中小企業(yè)為呼應(yīng)政府的號(hào)召，流于表面，無(wú)法像正常的市場(chǎng)那樣為了滿足市場(chǎng)的需求、為了自身謀發(fā)展而開(kāi)始技術(shù)創(chuàng)新。政府的過(guò)分干預(yù)還會(huì)使得一些不法企業(yè)打著協(xié)同創(chuàng)新的口號(hào)來(lái)謀求政府的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資金，影響合法企業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，導(dǎo)致高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不能可持續(xù)發(fā)展而發(fā)展不協(xié)調(diào)[4]。當(dāng)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用時(shí)，中小企業(yè)會(huì)根據(jù)自身的戰(zhàn)略要求和市場(chǎng)的供需變化來(lái)決定怎樣進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新，政府的相關(guān)政策才顯得有意義，各種科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新才能得到更持久的發(fā)展而非曇花一現(xiàn)，中小企業(yè)之間協(xié)同創(chuàng)新才能順利進(jìn)行，繼而為國(guó)內(nèi)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，穩(wěn)定社會(huì)秩序，改革開(kāi)放能夠深入下去。

3.2 中小企業(yè)創(chuàng)新能力的不足

這些科技型中小企業(yè)的創(chuàng)始人大多是科研領(lǐng)域的相關(guān)人員，但是產(chǎn)品技術(shù)開(kāi)發(fā)的企業(yè)發(fā)展快于基礎(chǔ)研究或共性研究的企業(yè)，使得這些中小企業(yè)的創(chuàng)始人在決策時(shí)趨向于多元化經(jīng)營(yíng)而忽視了企業(yè)自身的創(chuàng)新能力。像國(guó)外的一些企業(yè)在經(jīng)濟(jì)低谷時(shí)期不會(huì)為了一時(shí)而進(jìn)行多元化經(jīng)營(yíng)，反而注意自身知識(shí)和技術(shù)的積累，不斷提升自己的創(chuàng)新能力。對(duì)比國(guó)外企業(yè)重視高校人才的培養(yǎng)，注重與科研機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)溝通，能為企業(yè)源源不斷地注入新鮮血液，保持自己的學(xué)習(xí)能力，能使企業(yè)不斷的技術(shù)創(chuàng)新升級(jí)，從而在自己的領(lǐng)域崛起，這是我國(guó)中小企業(yè)需要學(xué)習(xí)的地方。

3.3 中小企業(yè)協(xié)調(diào)創(chuàng)新融資難

我國(guó)中小企業(yè)抵御經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)能力差，資金薄弱，管理水平低，信息不對(duì)稱，無(wú)法找到與自己匹配的融資渠道。由于金融風(fēng)險(xiǎn)，央行的監(jiān)管力度變大，那些商業(yè)銀行更偏向于大型企業(yè)，不愿意將資金貸給中小企業(yè)，十分限制中小企業(yè)的協(xié)調(diào)創(chuàng)新5。加上資本市場(chǎng)不成熟，我國(guó)擔(dān)保體系不健全，政府對(duì)中小企業(yè)的扶持力度不夠，那些惠企政策無(wú)法讓部分中小企業(yè)真正的享受到，且民間投資不夠規(guī)范，這些融資渠道還處于發(fā)展階段，它們需要被進(jìn)一步的監(jiān)管，不然難以被中小企業(yè)有效的利用。中小企業(yè)對(duì)于我國(guó)具有重要的戰(zhàn)略意義使得中小企業(yè)的融資問(wèn)題亟待解決。

4 新形勢(shì)下中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新問(wèn)題的對(duì)策

4.1 以市場(chǎng)機(jī)制作用為主導(dǎo)，輔之以政府的宏觀調(diào)控作用

市場(chǎng)就像一雙“看不見(jiàn)的手”，它通過(guò)價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)和供求來(lái)配置資源并在資源配置中起決定性作用。而政府則是另一雙“看得見(jiàn)的手”，在市場(chǎng)配置資源時(shí)輔助市場(chǎng)能順利運(yùn)行，在市場(chǎng)配置資源失調(diào)時(shí)及時(shí)矯正。政府應(yīng)當(dāng)尊重市場(chǎng)運(yùn)行的客觀規(guī)律，保護(hù)中小企業(yè)在大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新戰(zhàn)略的主體地位，讓其在市場(chǎng)的資源配置中根據(jù)市場(chǎng)需求，結(jié)合自身的發(fā)展戰(zhàn)略要求下進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新。政府只能更好地通過(guò)一系列的法律法規(guī)和資金調(diào)控來(lái)支持、鼓勵(lì)、引導(dǎo)中小型企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，科學(xué)地發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，為中小型企業(yè)提供一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境，中小企業(yè)才能夠準(zhǔn)確地把握住發(fā)展機(jī)遇，避免出現(xiàn)市場(chǎng)的空洞，而對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成負(fù)面影響。

4.2 不斷提升中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力

中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)深刻了解自身發(fā)展的不足，擯棄縱向整合，開(kāi)始著手于橫向整合，與各大高校和科研機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通，為其提供良好的就業(yè)環(huán)境來(lái)?yè)Q取更加寶貴的人才資源，不斷為自己提供新鮮的可汲取的血液，來(lái)加強(qiáng)自身科技創(chuàng)新的實(shí)力，此所謂“精亦求新”[6]。新形勢(shì)下，中小企業(yè)發(fā)展機(jī)遇有很多，競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)也必是更加激烈的。中小企業(yè)提高自身的創(chuàng)新能力，加強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力才有在往后抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，才能適應(yīng)市場(chǎng)的供求變化。而沒(méi)有創(chuàng)新能力的中小企業(yè)會(huì)偏離自身可持續(xù)發(fā)展的道路，在協(xié)同創(chuàng)新時(shí)后繼不足，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙。

4.3 解決新形勢(shì)下中小企業(yè)的融資問(wèn)題

解決中小企業(yè)的融資問(wèn)題能夠?yàn)橹行∑髽I(yè)提供資金保障，讓中小企業(yè)能夠集中力量進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新。解決這一問(wèn)題首先企業(yè)要建立并完善自身的管理制度，平衡各個(gè)時(shí)期所遇到的各種矛盾，加強(qiáng)企業(yè)品牌形象培育，宣揚(yáng)企業(yè)文化，樹(shù)立良好的企業(yè)形象；其次商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的融資扶持力度，降低中小企業(yè)融資條件，擴(kuò)充中小企業(yè)的直接融資渠道完善金融市場(chǎng)和征信機(jī)制；與此同時(shí)政府發(fā)揮引導(dǎo)作用，建立可靠的信用系統(tǒng)，健全擔(dān)保機(jī)制，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)的融資扶持，并使民間投資更加規(guī)范合法。

5 結(jié)語(yǔ)

新形勢(shì)下中小企業(yè)成為協(xié)同創(chuàng)新的主體，但中小企業(yè)伴隨著資本市場(chǎng)的發(fā)展會(huì)存在著各種問(wèn)題，解決這些問(wèn)題需要中小企業(yè)在號(hào)召政府的政策同時(shí)不斷提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)能力，在企業(yè)內(nèi)部深化改革，建立健全管理機(jī)制，積極吸收借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，或是利用國(guó)外資源來(lái)豐富自身，比如華為、海爾，直接利用海外的資源，建立自己的研發(fā)中心，提高自己在國(guó)內(nèi)甚至全球的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，解決協(xié)同創(chuàng)新中自身的問(wèn)題；國(guó)內(nèi)的金融市場(chǎng)也需要不斷發(fā)展各種中小型金融機(jī)構(gòu)，完善商業(yè)銀行的扶持體系，使中小企業(yè)融資能夠更加豐富，能夠滿足中小企業(yè)各種需求，穩(wěn)定我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控進(jìn)行適當(dāng)?shù)乃墒?，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，讓中小企業(yè)能夠根據(jù)市場(chǎng)供需變化和自身發(fā)展戰(zhàn)略做出正確的決策，不斷支持、鼓勵(lì)、引導(dǎo)中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。