領(lǐng)航人才支撐 助力鄉(xiāng)村振興關(guān)于黨建引領(lǐng)科技特派員工作的思考

李長纓

鄉(xiāng)村振興是黨的十九大提出的重要戰(zhàn)略，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。2003年，省林科院黨委積極響應(yīng)省委、省政府部署，作為首批科技特派員派出單位參加了此項工作。十五年來，先后派出13批科技特派員近200人次。在這個過程中，我針對黨建工作與科技特派員工作協(xié)同發(fā)展、科技助力鄉(xiāng)村振興工作進行了調(diào)研。通過調(diào)研，深切感受到黨建引領(lǐng)在科技特派員無私奉獻、充分發(fā)揮科技支撐生力軍中的重要保障作用。

注重思想引領(lǐng)，積極搭建學習共建平臺。自第一批科技特派員派出以來，浙江省林科院黨委始終高度重視此項重點工作。尤其是在服務(wù)鄉(xiāng)村振興、精準扶貧工作中，院黨委積極引導(dǎo)和鼓勵各黨支部與本支部科技特派員派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織開展結(jié)對共建。以黨員科技特派員為橋梁，以探索開展黨建共建新模式為動力，強化黨建在科技特派員中的引領(lǐng)作用和黨員科技特派員的先鋒模范意識，發(fā)揮1+1＞2的科技支撐作用。

注重激勵導(dǎo)向，適時建章立制強化引導(dǎo)。兵馬未動，糧草先行。多年來，院黨委在激勵科技特派員全力做好工作的同時，在各項政策保障上給予大力支持。不僅全面落實上級有關(guān)對科技特派員成果認定、評優(yōu)評先、日常管理、業(yè)績考核等各項規(guī)定，及時足額發(fā)放相關(guān)經(jīng)費補貼，還主動結(jié)合單位實際在崗位聘任、越級競聘、職務(wù)晉升、績效考核、分配制度等方面專門對科技特派員工作給予充分考慮，向科技特派員傾斜，向業(yè)績工作傾斜，出臺制定的系列相應(yīng)配套規(guī)定制度，最大限度地激勵扎根一線的科技特派員積極性，最大程度保障應(yīng)有權(quán)益。

強化作風建設(shè)，充分發(fā)揮黨員先鋒作用。為加強科技特派員隊伍建設(shè)，每一輪的科技特派員輪換時，院黨委都在選人用人上把好關(guān)，注重將政治過硬、作風優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛的青年黨員選派到科技特派員隊伍中，為科技服務(wù)林農(nóng)林企奠定人才基礎(chǔ)。

幾點成效

在黨建引領(lǐng)下，我院派出的科技特派員積極發(fā)揮作用，大力開展精準扶貧、鄉(xiāng)村振興工作，通過對竹產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)等具體產(chǎn)業(yè)的科技幫扶，進而參與到了派駐地農(nóng)林領(lǐng)域、工業(yè)加工、旅游休閑和基層治理等工作，已經(jīng)形成從產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕全方位參與的鄉(xiāng)村振興服務(wù)模式。

引導(dǎo)真情融入基層，黨員科技特派員助推產(chǎn)業(yè)結(jié)碩果。廣大科技特派員真情融入基層，充分發(fā)揮先鋒模范作用和技術(shù)優(yōu)勢，圍繞基層實際和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需求，認真開展服務(wù)和扶貧工作，做到了“做給農(nóng)民看，領(lǐng)著農(nóng)民干，帶著農(nóng)民賺”。以科技項目為根本，升級產(chǎn)業(yè)。采取自帶項目、向社會各界尋求合作項目、向上級部門爭取項目等形式，以項目實施來加快當?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)形成和升級；以科技示范為重點，輻射帶動。通過建立科技示范點、示范戶，以點帶面，加快新品種、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣引用。建立了食用菌、毛竹低產(chǎn)林改造、筍竹兩用林、香榧、油茶等各類示范基3萬多畝。合作、指導(dǎo)建設(shè)研發(fā)中心、服務(wù)平臺等11個，實現(xiàn)了科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化區(qū)域平臺的搭建；以科技培訓(xùn)為抓手，精準對接。特技特派員充分利用各自的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢和省林科院綜合資源優(yōu)勢，結(jié)合入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際需求，舉辦毛竹低產(chǎn)林改造、毛竹覆蓋、油茶豐產(chǎn)栽培、食用菌栽培、林下經(jīng)濟等各類技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)，向農(nóng)民傳授先進實用技術(shù)，提高生產(chǎn)經(jīng)營水平。累計舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)班近千場，培訓(xùn)農(nóng)民3萬多人次，幫扶農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社100余個，農(nóng)民增收近億元；以挖掘特色為突破，助推轉(zhuǎn)型。廣大科技特派員扎根派駐地，主動作為，善于作為，積極挖掘地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和人文特色，將派出單位的人才、項目、技術(shù)優(yōu)勢與派駐地的實際情況緊密結(jié)合起來。

依托黨建合作平臺，團隊特派員科技服務(wù)鄉(xiāng)村顯成效。林科院科技特派員始終堅持將黨的政策關(guān)懷和最新的科技理念送到最需要的基層一線，通過物質(zhì)層面的科技扶貧和精神層面的科技啟智，點亮了“三農(nóng)發(fā)展”的科技之光，真正成為鄉(xiāng)村振興的助推器。目前，全院各黨支部中有科技特派員的均以不同形式與基層、企業(yè)黨支部開展了共建活動。通過平臺搭建，黨建工作對科技特派員的精準扶貧、鄉(xiāng)村振興等工作真正起到了引領(lǐng)作用，使黨建工作始終貫穿于科技特派員的各項工作中。

加強開展院地對接，法人特派員以點帶面系統(tǒng)幫扶。2009年，開化縣作為全省實施法人科技特派員制度的19個試點工作縣之一，由我院作為該縣的法人特派員單位。我院依托自身科技力量，全面開展科技合作，為開化縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了較好的科技支撐。

幾點建議

習近平總書記指出，抓好黨建是最大的政績。精準扶貧促進鄉(xiāng)村振興是科技特派員最大的任務(wù)。因此，探索新時代黨建工作與科技特派員工作融合發(fā)展的模式，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

注重學習，強化隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實現(xiàn)2020年全面建成小康社會目標的重要舉措，是完成偉大事業(yè)的現(xiàn)實需要?？萍继嘏蓡T在精準扶貧和促進鄉(xiāng)村振興中具有不可替代的作用，因此，要發(fā)揮好這支隊伍的重要作用，始終必須在提高思想覺悟，強化“四個意識”上打好基礎(chǔ)。要進一步加強科技特派員黨建理論知識學習，尤其是十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想等，牢固樹立黨建與科技服務(wù)齊頭并進，協(xié)同發(fā)展的理念，賦予科技特派員工作在實際工作中更豐富的內(nèi)涵，讓科技特派員成為黨建宣講員、科技播種員、扶貧好幫手。

多措并舉，形成幫扶合力?？萍继嘏蓡T工作不僅是農(nóng)村科技服務(wù)，更是各類高層次人才在基層工作中的一次“高位嫁接”。要真正實現(xiàn)“人盡其才，才盡其用”，就必須在政策、地位和工作條件等方面提供強有力的支撐，營造政府引導(dǎo)、依靠科技、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、科技特派員與農(nóng)民共贏的良好環(huán)境。一是選準用好政治素質(zhì)高、工作能力強的科技人才；二是運用科技特派員換屆、考核及日常走訪等，及時發(fā)現(xiàn)問題，調(diào)整人員；三是依托黨組織結(jié)對共建等平臺，緊抓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，通過科技特派員的傳幫帶，培養(yǎng)一批真正懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”服務(wù)隊伍。

政策傾斜，激勵扎根基層。省委書記車俊在省科技特派員十五年工作總結(jié)大會上指出：“我們對科技特派員既要講奉獻，也要講激勵。只有讓科技特派員政治上有地位、經(jīng)濟上得實惠、社會上受尊重，才能吸引更多的優(yōu)秀人才加入進來、留得下來、干得下去。”因此，要繼續(xù)總結(jié)提升科技特派員管理及考核形式，用好政策鼓勵的指揮棒，對科技特派員拿出看得見、摸得著的鼓勵措施，在各項待遇上實施傾斜。對真正與當?shù)剞r(nóng)戶建立利益共同體的，要有明確的支持政策和獎勵辦法。讓科技特派員沒有后顧之憂地成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺的“帶路人”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的“策劃人”、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富路上的“引路人”。