□ 辛向陽
中國特色社會主義進入新時代,國內(nèi)外環(huán)境都在發(fā)生極為廣泛而深刻的變化,我國發(fā)展面臨一系列突出矛盾和問題,前進道路上還有不少艱難險阻,例如國內(nèi)教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、社會治安、安全生產(chǎn)、社會誠信等關系群眾切身利益的問題相當多,在國際上美國針對中國的貿(mào)易戰(zhàn)不斷升級。在2018年7月3日至4日召開的全國組織工作會議上,習近平指出:在新時代,我們黨領導人民進行偉大社會革命,涵蓋領域的廣泛性、觸及利益格局調(diào)整的深刻性、涉及矛盾和問題的尖銳性、突破體制機制障礙的艱巨性、進行偉大斗爭形勢的復雜性,都是前所未有的。解決這些問題,關鍵在于深化改革,使改革紅利不斷釋放。當然,要想使全面深化改革能夠順利進行下去,就要遵循科學的方法,正如習近平所指出的那樣:“在推進改革中,要堅持正確的思想方法。”[1](P47)正確的思想方法很重要的就是辯證唯物主義、歷史唯物主義世界觀和方法論。
黨的十八大以來,習近平反復強調(diào)要學習和掌握辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀和方法論。2017年7月26日,在省部級主要領導干部“學習習近平總書記重要講話精神,迎接黨的十九大”專題研討班的講話中,習近平指出:“認識和把握我國社會發(fā)展的階段性特征,要堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論。”2018年4月23日,十九屆中央政治局就《共產(chǎn)黨宣言》及其時代意義舉行第五次集體學習。習近平在主持學習時強調(diào):馬克思主義理論的科學性和革命性源于辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學世界觀和方法論,為我們認識世界、改造世界提供了強大思想武器,為世界社會主義指明了正確前進方向。2018年5月4日,在紀念馬克思誕辰200周年紀念大會的講話中,習近平指出:“我們要全面掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論,深刻認識實現(xiàn)共產(chǎn)主義是由一個一個階段性目標逐步達成的歷史過程”?!拔覀円獔猿趾瓦\用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論,堅持和運用馬克思主義立場、觀點、方法?!比嫔罨母镒钪匾木褪且獔猿趾棉q證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論。
2013年12月3日,十八屆中央政治局就歷史唯物主義基本原理和方法論進行第十一次集體學習,習近平在主持學習時強調(diào),推動全黨學習歷史唯物主義基本原理和方法論。他指出:要學習和掌握社會基本矛盾分析法,深入理解全面深化改革的重要性和緊迫性,“堅持和發(fā)展中國特色社會主義,必須不斷適應社會生產(chǎn)力發(fā)展調(diào)整生產(chǎn)關系,不斷適應經(jīng)濟基礎發(fā)展完善上層建筑。我們提出進行全面深化改革,就是要適應我國社會基本矛盾運動的變化來推進社會發(fā)展。社會基本矛盾總是不斷發(fā)展的,所以調(diào)整生產(chǎn)關系、完善上層建筑需要相應地不斷進行下去。改革開放只有進行時、沒有完成時,這是歷史唯物主義態(tài)度?!?/p>
從社會基本矛盾運動出發(fā),我們可以理解全面深化改革的重要性和緊迫性。社會基本矛盾運動就是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系、經(jīng)濟基礎和上層建筑之間的矛盾運動。生產(chǎn)力的發(fā)展變化會引起生產(chǎn)關系的變革,而生產(chǎn)關系的變革又會帶來經(jīng)濟基礎的調(diào)整,經(jīng)濟基礎的調(diào)整則會導致上層建筑的改革。生產(chǎn)力是在不斷變化之中的,所以生產(chǎn)關系和經(jīng)濟基礎的變革和調(diào)整是持續(xù)進行的,這就會使上層建筑進行經(jīng)常性的改革。當然,我們各方面的改革不是為了改革而改革,而是為了更好地解放和發(fā)展生產(chǎn)力,更好地滿足人民群眾的需求。中國的改革開放是一場深刻而全面的社會變革,既包括經(jīng)濟體制又包括政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)體制,既涉及生產(chǎn)力又涉及生產(chǎn)關系,既涉及經(jīng)濟基礎又涉及上層建筑。我們進行的經(jīng)濟體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會體制改革以及生態(tài)體制改革,最根本的是為了解決我們面臨的現(xiàn)實問題。
從社會基本矛盾運動出發(fā),我們可以把握全面深化改革的趨勢性和方向性。任何成功的改革都是以現(xiàn)有的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系、經(jīng)濟基礎和上層建筑的現(xiàn)實狀況為出發(fā)點。有什么樣的生產(chǎn)力水平,就應當確立什么樣的生產(chǎn)關系;有什么樣的生產(chǎn)關系,就要確立什么樣的經(jīng)濟基礎以及什么樣的上層建筑。中國現(xiàn)實的生產(chǎn)力已經(jīng)不是落后的生產(chǎn)力了,改革開放40年,我國社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高,社會生產(chǎn)能力在很多方面進入世界前列。同時,應當清醒地看到,我們有的生產(chǎn)力水平還是比較低下的,還需要向現(xiàn)代化生產(chǎn)力轉變。在這樣的生產(chǎn)力水平基礎上,我們實行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。這一制度強調(diào)把公有制經(jīng)濟鞏固好、發(fā)展好,同鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展是有機統(tǒng)一的,公有制經(jīng)濟、非公有制經(jīng)濟應該相輔相成、相得益彰,而不是相互排斥、相互抵消。這一制度能夠很好地適應目前生產(chǎn)力發(fā)展的狀況,也能夠為生產(chǎn)力的進一步發(fā)展開辟更大空間。我們的任何改革都要從中國現(xiàn)實的生產(chǎn)力和基本經(jīng)濟制度的實際出發(fā),而不能離開這一基礎。
從社會基本矛盾分析出發(fā),我們要很好地研究進入新時代人民群眾需求的變化以及社會生產(chǎn)的變化,深刻理解社會主要矛盾的變化。十九大報告指出:中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題,總體上實現(xiàn)小康,不久將全面建成小康社會,人民美好生活需要日益廣泛,不僅對物質文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。首先,改革開放40年,需求的領域擴展了。人民群眾需要的內(nèi)涵和領域不斷擴大,從基本物質文化需要向多樣化需要擴展。人民群眾的物質文化需要的一個新的增長領域就是養(yǎng)老服務。近幾年我國人口結構發(fā)生重大變化,老年人口比重上升,對養(yǎng)老的需求呈幾何級數(shù)增長,但老年服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展還比較滯后。為此,要加快推進養(yǎng)老服務業(yè)供給側結構性改革,保障基本需求,繁榮養(yǎng)老市場,提升服務質量,讓廣大老年群體享受優(yōu)質養(yǎng)老服務,讓所有老年人都能老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安。我們的具體目標是:到2020年,養(yǎng)老服務市場全面放開,養(yǎng)老服務和產(chǎn)品有效供給能力大幅提升,供給結構更加合理,養(yǎng)老服務政策法規(guī)體系、行業(yè)質量標準體系進一步完善,信用體系基本建立,市場監(jiān)管機制有效運行,服務質量明顯改善,群眾滿意度顯著提高,養(yǎng)老服務業(yè)成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的新動能。其次,改革開放40年,需求的質量提升了。人民群眾的需要日益增長,這種增長不僅是需要內(nèi)容的擴展,而且是需要質量的提升。2018年4月27日,印度總理莫迪在武漢與習總書記非正式會晤時說,我高度關注中共十九大宣布中國特色社會主義建設進入新時代。習近平回應了莫迪對“新時代”的關切。新時代是什么?他在和莫迪對話中談到其中的“供給側結構性改革”時說:“進入一個全面的由高速增長到高質量發(fā)展階段,其中一個重大判斷就是人民群眾對美好生活的向往。過去,我們要解決的是‘有沒有’的問題,現(xiàn)在是要解決‘好不好’的問題。而解決這個問題要靠供給側結構性改革?!绷暯街v到的“八個更”字,每一個都包含著質量的要求。更好的教育,不僅意味著提高教育質量和教學水平,而且要使教育資源盡可能實現(xiàn)相對均衡化分配;更穩(wěn)定的工作,不僅意味著有更多的就業(yè)崗位,而且有更高質量的工作崗位;更滿意的收入,不僅意味著居民收入能持續(xù)增長,而且收入差距能逐步縮?。桓煽康纳鐣U?,不僅意味著保障的覆蓋面和保障程度不斷提高,而且意味著保障增強公平性、適應流動性、保證可持續(xù)性;更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務,不僅意味著提升醫(yī)院醫(yī)生的診療水平,而且意味著醫(yī)療衛(wèi)生資源能實現(xiàn)相對均衡化分配;更舒適的居住條件,不僅意味著要逐步解決廣大群眾的住房問題,而且盡可能降低群眾在住房方面的支出,降低負擔;更優(yōu)美的環(huán)境,不僅意味著治理好霧霾等突出的環(huán)境問題,還要解決好地綠水凈等問題;更豐富的精神文化生活,不僅意味著滿足群眾基本的文化需要,而且意味著要讓人民精神文化生活不斷邁上新臺階。對于推動文化高質量發(fā)展,習近平在2018年8月21日至22日召開的全國宣傳思想工作會議上講話明確指出:要推動文化產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展,健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系,推動各類文化市場主體發(fā)展壯大,培育新型文化業(yè)態(tài)和文化消費模式,以高質量文化供給增強人們的文化獲得感、幸福感。要堅定不移將文化體制改革引向深入,不斷激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
馬克思主義認為,物質生產(chǎn)力是全部社會生活的物質前提,生產(chǎn)力是推動社會進步最活躍、最革命的要素。“人們所達到的生產(chǎn)力的總和決定著社會狀況?!苯夥藕桶l(fā)展社會生產(chǎn)力是社會主義的本質要求,是中國共產(chǎn)黨人接力探索、著力解決的重大問題。新中國成立以來特別是改革開放以來,在不到70年的時間內(nèi),我們黨帶領人民堅定不移解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,走完了西方幾百年的發(fā)展歷程,推動我國快速成為世界第二大經(jīng)濟體,并且與第一大經(jīng)濟體的差距日益縮小。發(fā)展生產(chǎn)力,非常根本的一點就是發(fā)展現(xiàn)代化大工業(yè),建設制造強國。早在170年前,馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中就明確指出:“古老的民族工業(yè)被消滅了,并且每天都還在被消滅。它們被新的工業(yè)排擠掉了,新的工業(yè)的建立已經(jīng)成為一切文明民族的生命攸關的問題?!睆?70年的歷史來看,沒有現(xiàn)代工業(yè)的國家無一例外都成為了被掠奪的對象。
解放和發(fā)展生產(chǎn)力一定要狠抓現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展。從世界經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律來看,強大的國家一定有雄厚的制造業(yè)基礎?;仡?0世紀80年代中期,美國制造業(yè)的霸主地位受到日本的挑戰(zhàn),鋼鐵、汽車、家電、存儲芯片江河日下,當時美國人發(fā)誓要“奪回失去的優(yōu)勢”。美國麻省理工學院在1986年下半年集聚一批多學科技術專家、經(jīng)濟學家和管理學家組成工業(yè)生產(chǎn)率委員會,幾十位專家學者經(jīng)過歷時三年的調(diào)查和研究,僅八個行業(yè)調(diào)查就訪問了200多個世界級大公司、550位專家,1989年提出了名為《美國制造》的研究成果。結論就是:“一個國家要想生活得好,就要生產(chǎn)得好?!敝螅蛑髽I(yè)家、美中貿(mào)易委員會主席、陶氏化學CEO利偉誠出版《美國制造:從離岸到回岸,如何改變世界》一書,他以陶氏化學公司為例指出,制造崗位外流,將導致一個國家或城市無法長期保留設計、研發(fā)與企業(yè)總部,長期脫離制造的研發(fā)能力會萎縮,“將沒有知識產(chǎn)權的產(chǎn)生。”哈佛商學院企業(yè)管理教授加里·皮薩諾和該院技術運營管理教授威利·史則出版了《制造繁榮:美國為什么需要制造業(yè)復興》一書,強調(diào)了制造業(yè)的極端重要性。美國馬尼托巴大學終身名譽教授瓦拉科夫·斯米爾在21世紀第二個十年的開始,出版了《美國制造:國家繁榮為什么離不開制造業(yè)》,從美國制造史的角度,揭示出不同歷史階段制造業(yè)在推動美國崛起繁榮中起到的不可替代作用。正是基于對制造業(yè)重要性的認識,美國政府近些年來不斷出臺相關產(chǎn)業(yè)政策,2009年出臺了《重振美國制造業(yè)框架》,2012年出臺了《先進制造業(yè)國家戰(zhàn)略計劃》,2016年又出臺了《國家制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡項目戰(zhàn)略計劃》。正因為對于制造業(yè)的強力支持,美國的高端制造業(yè)始終在世界經(jīng)濟中有強大的統(tǒng)攝力。例如美國的波音飛機始終占據(jù)著飛機制造的高端。一架波音787—9客機的價格達到15—18億人民幣。按照波音公司公布的2014年產(chǎn)品目錄價格,每架波音B787飛機目錄價格為2.571億美元,按1美元兌換人民幣6.2元的匯率計算,折合人民幣約15.94億元;按照現(xiàn)在1美元兌換人民幣6.9元的匯率計算,折合人民幣約17.74億元。
全面深化改革為建設制造強國奠定好的體制基礎。2015年國務院發(fā)布的《中國制造2025》指出:制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體,是立國之本、興國之器、強國之基。18世紀中葉開啟工業(yè)文明以來,世界強國的興衰史和中華民族的奮斗史一再證明,沒有強大的制造業(yè),就沒有國家和民族的強盛。更多依靠中國裝備、依托中國品牌,實現(xiàn)中國制造向中國創(chuàng)造的轉變,中國速度向中國質量的轉變,中國產(chǎn)品向中國品牌的轉變,完成中國制造由大變強的戰(zhàn)略任務,力爭通過“三步走”實現(xiàn)制造強國的戰(zhàn)略目標。第一步:力爭用十年時間,邁入制造強國行列。到2025年,制造業(yè)整體素質大幅提升,創(chuàng)新能力顯著增強。第二步:到2035年,我國制造業(yè)整體達到世界制造強國陣營中等水平。第三步:新中國成立一百年時,制造業(yè)大國地位更加鞏固,綜合實力進入世界制造強國前列。實現(xiàn)這些目標就要全面深化改革,加快生產(chǎn)要素價格市場化改革,完善主要由市場決定價格的機制,合理配置公共資源;深化國有企業(yè)改革,完善公司治理結構,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,進一步破除各種形式的行業(yè)壟斷,取消對非公有制經(jīng)濟的不合理限制,使各種所有制經(jīng)濟活力迸發(fā);全面推進依法行政,加快轉變政府職能,創(chuàng)新政府管理方式,加強制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標準等制定和實施,深化行政審批制度改革,規(guī)范審批事項,簡化程序,明確時限。2018年3月20日上午十三屆全國人大一次會議閉幕后,國務院總理李克強在人民大會堂三樓金色大廳會見采訪十三屆全國人大一次會議的中外記者并回答記者提出的問題,在回答《中國日報》記者關于“放管服”改革的問題時,李克強指出:“在放寬市場準入方面,今年要在六個方面下硬功夫,你也可以把它形象地說成是六個‘一’,那就是企業(yè)開辦時間再減少一半;項目審批時間再砍掉一半;政務服務一網(wǎng)辦通;企業(yè)和群眾辦事力爭只進一扇門;最多跑一次;凡是沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明一律取消?,F(xiàn)在我們開辦企業(yè)的時間經(jīng)過幾年的努力,可以說已經(jīng)降了不少了,但是全國平均還有22天,而在一些發(fā)達國家,只需要不到一天的時間。我們項目施工許可的辦理時間就更長了,所以必須減繁?!?/p>
2015年1月23日,在十八屆中央政治局第20次集體學習時,習近平強調(diào):實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,必須不斷接受馬克思主義哲學智慧的滋養(yǎng),更加自覺地堅持和運用辯證唯物主義世界觀和方法論,增強辯證思維、戰(zhàn)略思維能力,努力提高解決我國改革發(fā)展基本問題的本領。改革發(fā)展有兩個基本問題:一個是改革的規(guī)律問題,一個是改革的整體性問題。關于改革的規(guī)律性問題,習近平指出:“必須從紛繁復雜的事物表象中把準改革脈搏,把握全面深化改革規(guī)律?!盵1](P37)關于整體性問題,習近平指出:“注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性是全面深化改革的內(nèi)在要求,也是推進改革的重要方法?!盵2]習近平一再強調(diào),在規(guī)劃改革藍圖時,必須全面考慮矛盾平衡所涉及的各個方面,“加強對各項改革關聯(lián)性的研判,把經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面的體制改革有機結合起來,把理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新有機銜接起來”。[1](P37)黨的十九大通過的《中國共產(chǎn)黨黨章》明確指出:提高改革決策的科學性,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
運用辯證唯物主義世界觀探索和把握改革的規(guī)律性。2012年12月31日,習近平總書記在主持十八屆中共中央政治局第二次集體學習時強調(diào),摸著石頭過河,是富有中國特色、符合中國國情的改革方法。摸著石頭過河就是摸規(guī)律。摸規(guī)律是以馬克思主義世界觀為指導進行的。習近平總書記在一系列重要講話中指出:“馬克思主義世界觀深刻揭示了人類社會發(fā)展一般規(guī)律,在當今時代依然有著強大生命力,依然是指導我們共產(chǎn)黨人前進的強大思想武器。在革命、建設、改革各個歷史時期,我們黨運用馬克思主義世界觀,系統(tǒng)、具體、歷史地分析中國社會運動及其發(fā)展規(guī)律,在認識世界和改造世界過程中不斷把握規(guī)律、積極運用規(guī)律,推動黨和人民事業(yè)取得了一個又一個勝利?!绷暯胶苤匾暩母镆?guī)律的把握,他強調(diào):抓改革落實,要遵循改革規(guī)律和特點,建立全過程、高效率、可核實的改革落實機制,推動改革舉措早落地、見實效。黨的十八大以來,習近平談到的規(guī)律有很多個。2014年8月18日,習近平在主持召開中央全面深化改革領導小組第四次會議并發(fā)表重要講話時指出:推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展,要遵循新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律。2014年5月13日,習近平在《中央人才工作協(xié)調(diào)小組關于二〇一三年工作情況的報告》上的批示中指出:擇天下英才而用之,關鍵是要堅持黨管人才原則,遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和人才成長規(guī)律。2017年8月29日,習近平在主持召開中央全面深化改革領導小組第三十八次會議并發(fā)表重要講話時指出:全面深化改革,必須加強黨對改革的領導,必須堅持問題導向,必須狠抓改革落實,必須深化對改革規(guī)律的認識和運用。2018年4月20日至21日全國網(wǎng)絡安全和信息化工作會議召開。習近平在會議上指出:要遵循技術發(fā)展規(guī)律,做好體系化技術布局,優(yōu)中選優(yōu)、重點突破。2018年7月5日新華社報道:習近平近日對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出重要指示強調(diào),實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。他明確提出:要堅持以實干促振興,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,規(guī)劃先行,分類推進,加大投入,扎實苦干,推動鄉(xiāng)村振興不斷取得新成效。
學習和掌握唯物辯證的思想方法,使全面深化改革在整體中推進。習近平在2010年3月1日中央黨校春季學期開學典禮上的講話中曾經(jīng)指出:客觀地而不是主觀地、發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是孤立地觀察事物、分析問題、解決問題,在矛盾雙方對立統(tǒng)一的過程中把握事物發(fā)展規(guī)律,這是學習和掌握唯物辯證思想方法的基本要求。遵循這一要求,應該做好以下幾方面的工作:第一,要把握全面深化改革的重大關系,處理好解放思想和實事求是的關系、整體推進和重點突破的關系、頂層設計和摸著石頭過河的關系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。思想不解放,就很難拿出具有創(chuàng)新性的改革舉措;同時看到,解放思想不是脫離實際的幻想、玄想,而是把握以客觀現(xiàn)實為基礎,解放思想和實事求是的關系處理好了,改革就會更加能動科學。中國的改革是全面改革,是強調(diào)整體性的改革,不是單打獨斗式的改革;同時整體改革需要找到突破點,找到能夠以點帶面的重點。中國的改革邏輯性越來越強,涉及到的深層理論問題越來越多,改革要突出頂層設計;同時,頂層設計要以基層探索為基礎,要發(fā)揮出摸著石頭過河的試點探索的優(yōu)勢,把兩者的優(yōu)勢結合起來。中國的改革遇到的難題越來越多,需要大膽探索,沒有一股子闖的勁兒,目標難以實現(xiàn);同時,闖不是魯莽,啃硬骨頭決不能蹦掉牙,過險灘決不能上不了岸,這就需要穩(wěn)中求進,需要“蹄疾而步穩(wěn)”。中國的改革是與發(fā)展穩(wěn)定緊密相連的,改革是為了更好地實現(xiàn)發(fā)展穩(wěn)定,發(fā)展穩(wěn)定也能夠為進一步改革提供更好的基礎。習近平指出:“把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關系的結合點,在保持社會穩(wěn)定中推進改革發(fā)展,通過改革發(fā)展促進社會穩(wěn)定?!盵1](P36)第二,學習掌握唯物辯證法的根本方法,不斷增強辯證思維能力,防止改革中出現(xiàn)“不虞效應”。唯物辯證法告訴我們,事物是普遍聯(lián)系的,這種聯(lián)系不僅是現(xiàn)時的聯(lián)系,也包括時間歷程的相互聯(lián)系。一項改革不僅有當下的效果,也有中長期的效果;既有今天的效應,也有明天后天的效應。一項改革從短期看可能是有效的,但從長遠看有可能產(chǎn)生巨大的負面問題。因此,制定一項改革舉措,一定要有時間的維度,既要看到今天的正效應,也要注意到未來的負面性,并且盡可能制定出應對負面性的措施。2016年1月18日,在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話中,習近平指出:“在對待自然問題上,恩格斯深刻指出:‘我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮?。對于每一次這樣的勝利,自然界都對我們進行報復。每一次勝利,起初確實取得了我們預期的結果,但是往后和再往后卻發(fā)生完全不同的、出乎預料的影響,常常把最初的結果又消除了?!艘蜃匀欢伺c自然是一種共生關系,對自然的傷害最終會傷及人類自身。只有尊重自然規(guī)律,才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路。這個道理要銘記于心、落實于行?!盵3]恩格斯指出的實際上就是人與自然關系中的“不虞效應”,習近平總書記強調(diào)的是我們要注意這樣的“不虞效應”。改革中同樣會存在著這樣的問題,一定要重視正向改革中的負面性問題,要在出現(xiàn)問題的時候不失時機地解決問題,使改革能夠順利進行下去。