基于科研項(xiàng)目管理新模式的思考

黃瓊

摘要：科研項(xiàng)目管理涉及進(jìn)度、費(fèi)用、技術(shù)創(chuàng)新、獲利性以及客戶滿意度等特性，在研發(fā)過程中會(huì)存在很多問題，因此，應(yīng)采用建立“兩支隊(duì)伍”的新模式，促進(jìn)科研項(xiàng)目管理和產(chǎn)品管理全面發(fā)展，并從科研項(xiàng)目計(jì)劃和科研項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面，全員全方位提高質(zhì)量意識，建立健全成本核算體系，并積極制定各種風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對措施。

關(guān)鍵詞：科研項(xiàng)目 管理新模式

我國大部分科研院所長期以來一直在國家庇護(hù)下生長，對資本市場的行為并不熟悉，對市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變帶來的多樣化需求不能及時(shí)有效地滿足?？蒲泄芾聿扇÷毮苁焦芾斫Y(jié)構(gòu)，管理者各自為政，而員工在科研、生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)中畏手畏腳，缺乏工作的前瞻性，對于市場的隨機(jī)應(yīng)變能力反應(yīng)較弱，長期下來造成員工習(xí)慣于等待，疲于應(yīng)付，也產(chǎn)生了管理能力與管理要求不匹配的問題，因此，科研項(xiàng)目管理模式急需創(chuàng)新。

一、科研項(xiàng)目管理概述

（一）科研項(xiàng)目定義

科研項(xiàng)目是以開發(fā)新產(chǎn)品為目標(biāo)的長期科研計(jì)劃，而新產(chǎn)品的概念是原來沒有的產(chǎn)品，新產(chǎn)品可以包括很多種類和形式，并不是僅指創(chuàng)造世界上原本沒有的物品，一些觀念和思維的創(chuàng)新與發(fā)展也可以稱為新產(chǎn)品。

（二）科研項(xiàng)目管理特點(diǎn)

首先是進(jìn)度。產(chǎn)品研發(fā)的進(jìn)度應(yīng)該是有固定標(biāo)準(zhǔn)的，因?yàn)檠邪l(fā)過程包括很多環(huán)節(jié)，而研發(fā)整體時(shí)間是有限的，所以要控制好單一環(huán)節(jié)進(jìn)行的時(shí)間，甚至要規(guī)定好研發(fā)隊(duì)伍中個(gè)人的工作時(shí)間，這種對于產(chǎn)品研發(fā)時(shí)間的管理屬于管理模式中的重要一環(huán)，如果研發(fā)隊(duì)伍不重視對生產(chǎn)時(shí)間的把控，就會(huì)造成新產(chǎn)品無法按時(shí)研發(fā)完成。

其次是費(fèi)用?？蒲许?xiàng)目的每個(gè)環(huán)節(jié)都需要資金的支持，但是整體的資金數(shù)額是有限的，如果不對資金流做整體把控，科研經(jīng)費(fèi)就會(huì)被無節(jié)制的使用，最終導(dǎo)致科研項(xiàng)目后期因資金缺乏而難以進(jìn)行下去，這也體現(xiàn)了科研項(xiàng)目進(jìn)行中的成本管理的重要性。

第三是技術(shù)創(chuàng)新?？蒲许?xiàng)目進(jìn)行的核心企業(yè)擁有創(chuàng)新性技術(shù)的相關(guān)專利，使用這些技術(shù)研發(fā)出新產(chǎn)品就是科研項(xiàng)目進(jìn)行的最終目標(biāo)，所以一定要保證科研項(xiàng)目擁有獨(dú)特的科研技術(shù)才可開啟研發(fā)進(jìn)程。

第四是潛在的獲利性?？蒲许?xiàng)目研發(fā)出的新產(chǎn)品一定要具有實(shí)用性，一般來說不提倡科研項(xiàng)目研發(fā)理論或觀念，因?yàn)槔碚摰难邪l(fā)對于社會(huì)運(yùn)行影響不大，獲利周期長，不能立刻投入市場，也就不能保證科研項(xiàng)目的成本得到回收，自然無法體現(xiàn)出科研項(xiàng)目的價(jià)值。

最后是顧客的滿意度。顧客的滿意度是檢驗(yàn)科研項(xiàng)目成功與否的一個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)，如果顧客對科研項(xiàng)目不滿意，那么任何科研項(xiàng)目的研發(fā)都是沒有意義的。

二、科研項(xiàng)目管理存在的問題

（一）缺乏層次清晰的整體性科研項(xiàng)目計(jì)劃

科研項(xiàng)目在計(jì)劃制訂的過程中，科研院所與各協(xié)作單位都是單獨(dú)獨(dú)立的任務(wù)主體，并不是上下層的分解關(guān)系，這樣的結(jié)構(gòu)導(dǎo)致任務(wù)的分解程度類似，需要以書面形式傳遞計(jì)劃。這樣就缺乏從上至下的統(tǒng)一計(jì)劃，使得科研項(xiàng)目高層難以對計(jì)劃有清晰全面的認(rèn)識。另一方面，科研項(xiàng)目執(zhí)行中常常伴有多個(gè)子項(xiàng)目并行，所以多個(gè)科研項(xiàng)目計(jì)劃之間對資源的分配和安排會(huì)產(chǎn)生沖突，因此，多計(jì)劃之間的協(xié)調(diào)一直都是科研項(xiàng)目計(jì)劃要解決的問題。

（二）科研項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的培育不足

科研項(xiàng)目的特點(diǎn)涉及的工藝和技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)很多，但是因?yàn)榭蒲性核囊?guī)模和人數(shù)限制，使得很多創(chuàng)新點(diǎn)和新工藝在研制過程中出現(xiàn)瓶頸，或者說可以暫時(shí)滿足科研項(xiàng)目驗(yàn)收的需要，但是從長遠(yuǎn)增強(qiáng)科研院所競爭力的角度來講，科研院所并沒有真正重視創(chuàng)新領(lǐng)域的專項(xiàng)研發(fā)和加大對創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的培育，這樣難以培育出較成系統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)新和不利于新晉規(guī)范化產(chǎn)品的升級，從長遠(yuǎn)來看，也并不利于或者說難以讓科研院所在競爭中立于不敗之地。

（三）科研項(xiàng)目的質(zhì)量存在驗(yàn)收風(fēng)險(xiǎn)

有些科研項(xiàng)目從科研項(xiàng)目立項(xiàng)成功開始就沒有明確的科研項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)收方面的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，科研項(xiàng)目的實(shí)施情況中已經(jīng)超出預(yù)算時(shí)間，因?yàn)闀r(shí)間一再拖延，到了驗(yàn)收時(shí)間也不一定能夠按時(shí)保質(zhì)保量地完成。一些科研項(xiàng)目從中標(biāo)成功開始就考慮到驗(yàn)收的問題，不斷地在為驗(yàn)收做準(zhǔn)備，從科研項(xiàng)目的任務(wù)、財(cái)務(wù)和合同等方面進(jìn)行準(zhǔn)備，雖因此耗費(fèi)大量的人力、財(cái)力和物力，可對于科研項(xiàng)目的質(zhì)量驗(yàn)收仍存在很大不確定性，甲乙雙方在此問題中也沒有明確達(dá)成共識，由此存在驗(yàn)收質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)。

（四）成本管理體系尚未健全

科研項(xiàng)目如企業(yè)的其他項(xiàng)目管理一樣，雖然根據(jù)企業(yè)和科研項(xiàng)目的發(fā)展制定了管理和控制制度，如財(cái)務(wù)部制度定了《單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理辦法》等，但是因?yàn)椴怀审w系，沒有從成本管理體系角度建立成本管理的整套組織體系、制度體系、監(jiān)督考核體系等，導(dǎo)致出現(xiàn)成本管理制度不完善，科研項(xiàng)目目標(biāo)管理粗放，沒有建成相應(yīng)的責(zé)任體系和考核體系，未能形成一套閉環(huán)的有效運(yùn)行機(jī)制。

（五）科研項(xiàng)目的研發(fā)存在著諸多風(fēng)險(xiǎn)

由于許多科研項(xiàng)目是國家發(fā)展的新方向，對于科研項(xiàng)目的補(bǔ)貼資金政策、驗(yàn)收政策等都還有進(jìn)一步調(diào)整的可能。并且，一些大型的科研項(xiàng)目涵蓋的科研項(xiàng)目內(nèi)容非常廣泛，比如，某研究所的科研項(xiàng)目就涉及衛(wèi)星及應(yīng)用、海洋裝備、軌道交通和智能裝備等高端裝備行業(yè)，期許可以與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的科研項(xiàng)目聯(lián)合做，國撥資金作配套，但是這樣的做法在科研院所院層面存在政策風(fēng)險(xiǎn)，需要進(jìn)一步聽取國家相關(guān)部門以及科研院所上級部門的意見和審批。

三、科研項(xiàng)目管理新模式的改進(jìn)措施

（一）科研項(xiàng)目管理新模式

科研項(xiàng)目的新模式就是建立“兩支隊(duì)伍”，促進(jìn)科研項(xiàng)目管理和產(chǎn)品管理全面發(fā)展。某科研院所現(xiàn)有的管理職能仍為傳統(tǒng)的職能管理，也就是管理職能有相應(yīng)的職能部門來承擔(dān)，科研項(xiàng)目組所在的研究部承擔(dān)科研項(xiàng)目研發(fā)的具體實(shí)施。在這樣的管理系統(tǒng)中，一般小型科研項(xiàng)目能夠勝任，但是有效創(chuàng)新性很強(qiáng)、科研項(xiàng)目龐大，就會(huì)涉及多個(gè)研究部門，造成了管理復(fù)雜、接口眾多以及資源協(xié)調(diào)困難等問題，要保障科研項(xiàng)目的順利實(shí)施就必須對管理模式進(jìn)行創(chuàng)新。endprint

比如，某科研院所根據(jù)型號和產(chǎn)品分離的原則，科研項(xiàng)目也要區(qū)分科研項(xiàng)目管理和產(chǎn)品管理，引導(dǎo)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)好“兩支隊(duì)伍”，即產(chǎn)品研發(fā)團(tuán)隊(duì)和科研項(xiàng)目管理的團(tuán)隊(duì)。在產(chǎn)品研發(fā)團(tuán)隊(duì)和科研項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)分離的同時(shí)，產(chǎn)品管理與科研項(xiàng)目管理也相對分離，有專業(yè)的研究隊(duì)伍組織實(shí)施產(chǎn)品管理工作，從而促進(jìn)型號的總體選型與單機(jī)產(chǎn)品、創(chuàng)新效率與工作效率的協(xié)同發(fā)展。專業(yè)研究隊(duì)伍的工作重心集中于新產(chǎn)品研發(fā)管理和貨架產(chǎn)品的管理，重點(diǎn)抓專業(yè)技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)品的系列化研發(fā)工作，強(qiáng)化產(chǎn)品成熟度和質(zhì)量的控制工作?？蒲许?xiàng)目管理部立足“計(jì)劃進(jìn)度、質(zhì)量控制、經(jīng)費(fèi)管理”三個(gè)核心管控要素，采取了有效的管理手段，如計(jì)劃體系、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)、進(jìn)度動(dòng)態(tài)控制、例會(huì)制度以及掙值管理等，保證了科研項(xiàng)目研發(fā)的順利推進(jìn)，取得了各方滿意的效果。

（二）使用適合的軟件管理項(xiàng)目計(jì)劃

科研項(xiàng)目計(jì)劃是為實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目的目標(biāo)，對科研項(xiàng)目實(shí)施工作進(jìn)行的各項(xiàng)活動(dòng)做出的周密安排而進(jìn)行的系統(tǒng)的工作安排?？蒲许?xiàng)目計(jì)劃確定了要完成的內(nèi)容和如何完成該內(nèi)容。科研項(xiàng)目計(jì)劃是科研項(xiàng)目實(shí)施開展的基準(zhǔn)，但因?yàn)橛?jì)劃期間難以預(yù)料的問題太多，在計(jì)劃執(zhí)行的過程中難免出現(xiàn)一些偏差，不斷比較分析科研項(xiàng)目計(jì)劃與實(shí)施內(nèi)容，必要的對策與措施可適當(dāng)使用，以便進(jìn)行控制和糾正。信息化管理是當(dāng)下科研項(xiàng)目管理的重要手段之一，而選用恰當(dāng)、適合的科研項(xiàng)目管理軟件可以為科研項(xiàng)目管理成員節(jié)省大量管理成本。

（三）重視科研項(xiàng)目中的團(tuán)隊(duì)管理建設(shè)

在科研項(xiàng)目管理的過程中，只有注重團(tuán)隊(duì)精神建設(shè)，把握好組織與激勵(lì)的方法建設(shè)好團(tuán)隊(duì)，注重溝通和協(xié)調(diào)，才能更好地達(dá)成工作目標(biāo)。在這個(gè)過程中關(guān)鍵是要營造氛圍，優(yōu)化配置，提高團(tuán)隊(duì)的科學(xué)化水平和團(tuán)隊(duì)決策效率。對于重要技術(shù)決策，必須打破各部門尤其是職能部門之間的間隙，使得團(tuán)隊(duì)參與者的知識背景、性格和個(gè)人特質(zhì)成為團(tuán)隊(duì)角色的主要扮演者。運(yùn)用貝爾賓的團(tuán)隊(duì)角色模型選擇最佳團(tuán)隊(duì)規(guī)模，因人而異地定位不同崗位和角色，優(yōu)化成員的搭配組合，揚(yáng)長避短各盡其才，保證團(tuán)隊(duì)的最佳績效。同時(shí)，科研管理要避免開會(huì)“議而不決”和錯(cuò)誤決策兩個(gè)傾向。

（四）全員全方位提高質(zhì)量意識

科研項(xiàng)目質(zhì)量管理將質(zhì)量管理與科研項(xiàng)目管理的不同學(xué)科結(jié)合?？蒲许?xiàng)目質(zhì)量控制主要包括：衡量科研項(xiàng)目實(shí)際的質(zhì)量狀況，將實(shí)際與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對比，識別出質(zhì)量存在的問題和差錯(cuò)，分析并找出質(zhì)量問題出現(xiàn)的原因，盡可能地采取措施來消除科研項(xiàng)目在實(shí)施過程中存在的質(zhì)量問題。在科研院所內(nèi)部注重培養(yǎng)并增強(qiáng)員工的質(zhì)量意識，全方位促進(jìn)科研院所整體素質(zhì)的提升。培養(yǎng)員工的責(zé)任心，科研院所領(lǐng)導(dǎo)也要營造一個(gè)良好的質(zhì)量環(huán)境與氛圍。

（五）建立健全成本核算體系

科研院所在科研項(xiàng)目招標(biāo)后應(yīng)首先確定科研項(xiàng)目的周期流程，在科研項(xiàng)目的初期就開始梳理清楚，認(rèn)真分析科研項(xiàng)目各環(huán)節(jié)和各階段的自身優(yōu)劣勢，同時(shí)聘請?jiān)谛袠I(yè)中具有豐富科研項(xiàng)目核算經(jīng)驗(yàn)的成員成立專項(xiàng)的科研項(xiàng)目核算小組，并逐漸建立成本并完善成本核算體系，全面核算科研項(xiàng)目的各項(xiàng)成本和費(fèi)用，建立一套行之有效的成本核算體系、規(guī)則和方法，并將科研院所未來接手的科研項(xiàng)目逐一納入成本體系考核的工作中來。

（六）積極制定各種風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對措施

首先，加強(qiáng)對國家政策的研究與跟蹤工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并分析風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的概率，與上級相關(guān)國家部門和行業(yè)部門進(jìn)行溝通與交流，靈活規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)；其次，科研院所應(yīng)盡快確定負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目工作的人員和工作機(jī)制，對各個(gè)關(guān)聯(lián)公司統(tǒng)籌規(guī)劃，這是做好科研項(xiàng)目的關(guān)鍵，在業(yè)務(wù)和產(chǎn)品規(guī)劃方面強(qiáng)力管控，按科研院所科研項(xiàng)目要求開發(fā)產(chǎn)品，這是引導(dǎo)科研院所走向良性運(yùn)作的通道；最后，科研院所要加強(qiáng)對資金運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)的重視，提前做好對補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的規(guī)則和財(cái)務(wù)處理的預(yù)案。

參考文獻(xiàn)：

[1]于林平，常宏建，劉志鵬.里程碑計(jì)劃：政府科研投資管理新模式[J].東岳論叢，2014（12）.

[2]李嫣.淺談科研機(jī)構(gòu)科研項(xiàng)目的管理[J].福建建設(shè)科技，2015（6）.

[3]孫晶.科研機(jī)構(gòu)科研項(xiàng)目管理的創(chuàng)新探析[J].黃金，2015（4）.

[4]李翠玲.新常態(tài)下加強(qiáng)科研項(xiàng)目管理的若干思考[J].生產(chǎn)力研究，2016（11）.

[5]沈敏圣，張林，王成程等.科研項(xiàng)目管理新模式的實(shí)踐與思考[J].科研項(xiàng)目管理技術(shù)，2017（3）.

（作者單位：重慶市中藥研究院）endprint