財(cái)政部日前修訂并公布了《中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算編報(bào)辦法》(簡(jiǎn)稱《辦法》),修訂后的中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入取消了上年結(jié)轉(zhuǎn)收入,對(duì)中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出重新定義,預(yù)算報(bào)批時(shí)間提速由每年的6月底改成了12月底。
《辦法》明確,直接向財(cái)政部報(bào)送國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的中央企業(yè)包括中國(guó)煙草總公司、中國(guó)鐵路總公司、中國(guó)郵政集團(tuán)公司,國(guó)務(wù)院及其授權(quán)機(jī)構(gòu)代表國(guó)家履行出資人職責(zé)的國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有控股、國(guó)有參股金融企業(yè)(含中國(guó)投資有限責(zé)任公司)等。
《辦法》對(duì)中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出重新定義,指出中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出應(yīng)當(dāng)服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo),除調(diào)入一般公共預(yù)算和補(bǔ)充全國(guó)社會(huì)保障基金外,主要用于以下方面:解決國(guó)有企業(yè)歷史遺留問(wèn)題及相關(guān)改革成本支出,主要支持中央企業(yè)剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能、解決國(guó)有企業(yè)存在的體制性機(jī)制性問(wèn)題和彌補(bǔ)國(guó)有企業(yè)改革成本等方面;國(guó)有企業(yè)資本金注入,主要采取向中央企業(yè)和產(chǎn)業(yè)投資基金注資的方式,引導(dǎo)中央企業(yè)更好地服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略,將國(guó)有資本更多投向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域;其他支出。
此外,《辦法》強(qiáng)調(diào),中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出方向和重點(diǎn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策需要以及不同時(shí)期國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展任務(wù)適時(shí)調(diào)整。endprint