民政檔案服務(wù)民生的“變”

2009年，我大學(xué)畢業(yè)后就進(jìn)入縣級(jí)民政部門工作，一直從事材料和檔案管理工作。彈指間，十年即將過(guò)去，親眼見(jiàn)證了合陽(yáng)民政事業(yè)改革發(fā)展的日新月異，也目睹了民政檔案事業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)，變化與進(jìn)步。

“檔案”，每一個(gè)人從出生、上學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等等，便會(huì)有出生檔案、學(xué)籍檔案、醫(yī)療檔案、駕駛檔案、人事檔案伴隨一生。起初在辦公室從事收發(fā)文工作，每一份文件的收發(fā)、傳閱、歸檔，看似簡(jiǎn)單的傳送過(guò)程，其實(shí)就是一份紙質(zhì)檔案產(chǎn)生并發(fā)揮作用的過(guò)程。辦公室收發(fā)文件只是綜合類檔案的一部分，事實(shí)上，民政部門作為社會(huì)事務(wù)綜合管理的職能部門，具體包括30余個(gè)大項(xiàng)70多個(gè)小項(xiàng)職能，涉及優(yōu)撫、安置、婚姻、地名等等重要事項(xiàng)，民政工作的特點(diǎn)決定了民政部門形成的檔案不僅種類多、數(shù)量大，再加上民政服務(wù)對(duì)象既有最困難的人，也有最可憐的人，且有最可愛(ài)的人，還有最幸福的人，服務(wù)對(duì)象的多樣性決定了民政檔案的專業(yè)性強(qiáng)、管理復(fù)雜、十分重要。

剛上班的時(shí)候，辦公室領(lǐng)導(dǎo)安排我查找一份前兩年的文件，我先是在文件登記本上找了大半天，千辛萬(wàn)苦查到文號(hào)，又是從檔案柜里翻了半天，費(fèi)好大勁總算“完成任務(wù)”。還有一次，一位20年前退伍的退役軍人來(lái)提取自己的檔案，由于那時(shí)候設(shè)備落后，沒(méi)有專門的柜子存放，也沒(méi)有建立登記，工作人員硬是“大海撈針”，從一堆檔案中費(fèi)盡周折找到。

信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化為檔案管理帶來(lái)了革新，為民政檔案管理插上了方便快捷、高效便利的翅膀。過(guò)后幾年，檔案管理有了明顯的進(jìn)步：從原來(lái)一字一句手寫登記收發(fā)文，到現(xiàn)在建立了收發(fā)文件電子歸類目錄，查閱起來(lái)更加方便快捷；從原來(lái)份份文件都需要來(lái)回奔波取送，到現(xiàn)在建立了方便快捷的公文傳輸系統(tǒng)，幾分鐘文件就傳輸完畢，省人省力；從原來(lái)成堆檔案亂放一起，到現(xiàn)在設(shè)立了獨(dú)立的檔案管理室，分門別類，裝訂有序，擺放整齊；從原來(lái)退役士兵檔案混雜一起，到現(xiàn)在60多年來(lái)萬(wàn)余份退伍軍人檔案按年度建立起電子檢索目錄，存放統(tǒng)一整齊、查詢查找便捷；從原來(lái)一無(wú)所有的農(nóng)村低保資料，到現(xiàn)在花費(fèi)10萬(wàn)元建成了密集數(shù)字化檔案室，6組密集檔案柜存放檔案近8000盒，一戶一檔，建立起電子和紙質(zhì)“兩個(gè)檔案”，專人智能化管理，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；從原來(lái)的人工核對(duì)管理，到現(xiàn)在先后建成了社會(huì)救助管理系統(tǒng)、優(yōu)撫對(duì)象管理系統(tǒng)、孤兒管理系統(tǒng)等十大領(lǐng)域信息系統(tǒng)，建立了家庭成員信息核對(duì)機(jī)制，無(wú)縫銜接、全方位比對(duì)，真正讓救助實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化、精細(xì)化。

管理好檔案就是為了更好地服務(wù)民生，“為民管檔、為民存檔、為民查檔”是民政人服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)的莊嚴(yán)承諾。不僅是檔案管理技術(shù)的進(jìn)步，檔案管理手段的革新，民政干部加強(qiáng)檔案管理的意識(shí)也在不斷增強(qiáng)。如今，民政干部個(gè)個(gè)參與檔案管理工作的主動(dòng)性、積極性不斷增強(qiáng)，自覺(jué)上交歸檔資料的意識(shí)初步形成；個(gè)個(gè)能加強(qiáng)資料的收集整理歸檔，通過(guò)運(yùn)用現(xiàn)代化、電子化、信息化手段檔案的意識(shí)逐漸加強(qiáng)；善于發(fā)現(xiàn)檔案線索，完善紙質(zhì)和電子“兩個(gè)檔案”雙保險(xiǎn)的方向逐漸明確；重視強(qiáng)化制度建設(shè)，一套保管制度、保密制度、借閱制度、提取制度、檔管理制度等在內(nèi)的科學(xué)完備的規(guī)章制度已經(jīng)逐步建立。

現(xiàn)在，電子化的公文傳輸系統(tǒng)，讓一份文件幾秒鐘“游遍全城”；信息化低保檔案管理軟件，一點(diǎn)擊檔案便會(huì)自動(dòng)顯現(xiàn)；一排排按年代整齊排列有序的退役軍人檔案柜，讓管理者想找哪個(gè)都不再是難事。檔案管理的變化，檔案管理意識(shí)的變化，檔案管理技術(shù)的變化，不僅僅是手段的革新與換代，更多的是帶來(lái)服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)的變化，讓服務(wù)民生更加便捷、更加高效、更加讓群眾滿意。