中國(guó)工會(huì)第十七次全國(guó)代表大會(huì)秘書(shū)處負(fù)責(zé)人就工會(huì)十七大通過(guò)的《中國(guó)工會(huì)章程（修正案）》答記者問(wèn)

問(wèn)：請(qǐng)您談?wù)勚袊?guó)工會(huì)十七大修改工會(huì)章程的重要意義？

答：《中國(guó)工會(huì)章程》是中國(guó)工會(huì)組織的規(guī)章性文件和處理中國(guó)工會(huì)內(nèi)部事務(wù)的基本準(zhǔn)則。中國(guó)工會(huì)十六大以來(lái)，各級(jí)工會(huì)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十八大、十九大精神作為首要政治任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，把握為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗的工人運(yùn)動(dòng)時(shí)代主題，忠誠(chéng)黨的事業(yè)、竭誠(chéng)服務(wù)職工，各項(xiàng)工作取得了顯著成效。進(jìn)入新時(shí)代，站在新的歷史起點(diǎn)上，積極適應(yīng)新時(shí)代新任務(wù)，適應(yīng)職工群眾需求的新變化新要求，對(duì)現(xiàn)行的《中國(guó)工會(huì)章程》進(jìn)行適當(dāng)修改，有利于更好地發(fā)揮工會(huì)章程的規(guī)范和指導(dǎo)作用，開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代工會(huì)工作新局面。

做好《中國(guó)工會(huì)章程》修改工作，是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作重要論述的重大舉措；是始終堅(jiān)持黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，保持工會(huì)工作的正確政治方向，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的內(nèi)在要求；是保持和增強(qiáng)工會(huì)組織和工會(huì)工作的政治性、先進(jìn)性、群眾性，把工會(huì)組織建設(shè)得更加充滿(mǎn)活力、更加堅(jiān)強(qiáng)有力，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)職工群眾聽(tīng)黨話、跟黨走的現(xiàn)實(shí)需要，對(duì)于工會(huì)組織牢牢把握我國(guó)工人運(yùn)動(dòng)時(shí)代主題，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作貢獻(xiàn)具有重要意義。

問(wèn)：這次章程修改工作把握的總體要求和原則是什么？

答：此次工會(huì)章程修改把握以下總體要求：堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述，貫徹落實(shí)中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神，充分體現(xiàn)黨的十九大確立的重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想和實(shí)踐成果，充分體現(xiàn)黨的十八大以來(lái)黨中央對(duì)工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要要求，充分體現(xiàn)中國(guó)工會(huì)十六大以來(lái)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，工會(huì)工作和工會(huì)改革取得的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新成果，努力為加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)、深入創(chuàng)新發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代工會(huì)工作新局面提供科學(xué)有力的遵循和指導(dǎo)。

具體把握了以下原則：一是突出政治性。根據(jù)黨的十九大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述，堅(jiān)持黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保正確政治方向。二是體現(xiàn)權(quán)威性。依據(jù)十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法修正案》，按照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》的有關(guān)規(guī)定，保持工會(huì)章程作為中國(guó)工會(huì)規(guī)章性文件和處理內(nèi)部事務(wù)基本準(zhǔn)則的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。三是注重群眾性。深入調(diào)研論證，廣泛征求意見(jiàn)，充分發(fā)揚(yáng)民主，集中全會(huì)智慧，尊重基層首創(chuàng)精神，反映基層工會(huì)和職工群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)。四是把握規(guī)律性。著眼新時(shí)代賦予工會(huì)組織和工會(huì)工作的新任務(wù)新要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，力求把工會(huì)工作的規(guī)律性特點(diǎn)和前瞻性要求體現(xiàn)到工會(huì)章程中。五是保持穩(wěn)定性。本著可改可不改的不改，需要改的準(zhǔn)確改好，不作大的修改的原則，對(duì)在工會(huì)工作實(shí)踐中已經(jīng)成熟的工作、制度等內(nèi)容作適當(dāng)增加，保持工會(huì)章程的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

問(wèn)：請(qǐng)您談?wù)勥@次章程修改工作有什么特點(diǎn)？

答：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主，集中全會(huì)智慧、突出改革創(chuàng)新，是這次章程修改工作的鮮明特點(diǎn)。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好章程修改工作的首要政治要求。在章程修改過(guò)程中，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述，貫徹落實(shí)中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神，按照黨章、憲法修改的精神對(duì)工會(huì)章程進(jìn)行適當(dāng)修改，堅(jiān)持政治方向，把握正確原則，確保將黨的意志和主張貫徹落實(shí)到章程修改工作中。

黨中央高度重視《中國(guó)工會(huì)章程》修改工作。中共中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記王滬寧主持召開(kāi)中央書(shū)記處辦公會(huì)議，專(zhuān)題聽(tīng)取工作匯報(bào)，對(duì)如何籌備好中國(guó)工會(huì)十七大特別是修改好工會(huì)章程提出明確要求。在全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、中華全國(guó)總工會(huì)主席王東明的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，在全總黨組書(shū)記、副主席、書(shū)記處第一書(shū)記李玉賦的直接帶領(lǐng)下，全總黨組、書(shū)記處認(rèn)真貫徹落實(shí)中央書(shū)記處的重要指示精神，專(zhuān)門(mén)成立《中國(guó)工會(huì)章程》修改小組，并多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究部署，對(duì)修改工作和修改內(nèi)容提出了明確要求，保證了章程修改工作的正確方向。

章程修改工作啟動(dòng)后，全總《中國(guó)工會(huì)章程》修改小組分赴各?。▍^(qū)、市）開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，召開(kāi)各層各類(lèi)工會(huì)干部和一線職工群眾參加的座談會(huì)，廣泛深入征求意見(jiàn)建議。各省級(jí)工會(huì)高度重視，組織專(zhuān)門(mén)力量，研究征集修改意見(jiàn)。同時(shí)，專(zhuān)門(mén)征求中央組織部、中央編辦、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)等有關(guān)單位的意見(jiàn)建議。根據(jù)各方面反饋的意見(jiàn)和建議，對(duì)章程修正案進(jìn)行了認(rèn)真修改完善。經(jīng)全總十六屆十八次主席團(tuán)會(huì)、九次執(zhí)委會(huì)審議同意，形成了提交中國(guó)工會(huì)第十七次全國(guó)代表大會(huì)審議的章程修正案。中國(guó)工會(huì)十七大期間，全體代表對(duì)章程修正案進(jìn)行認(rèn)真討論和審議，提出一些修改意見(jiàn)。全總《中國(guó)工會(huì)章程》修改小組綜合這些意見(jiàn)，進(jìn)行了修改完善。10月26日，大會(huì)全體會(huì)議一致通過(guò)《中國(guó)工會(huì)章程（修正案）》。

問(wèn)：章程修正案把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為中國(guó)工會(huì)指導(dǎo)思想的重大意義？

答：黨的十九大把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為黨的指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的又一次與時(shí)俱進(jìn)。在這次章程修改征求意見(jiàn)過(guò)程中，各級(jí)工會(huì)組織和廣大會(huì)員一致建議，將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想寫(xiě)入工會(huì)章程，作為中國(guó)工會(huì)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。章程修正案采納了這項(xiàng)建議，將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀一道，確立為中國(guó)工會(huì)的指導(dǎo)思想。作這樣的修改，是中國(guó)工會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的根本舉措，是中國(guó)工會(huì)堅(jiān)持自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，確保工會(huì)工作正確政治方向的政治要求，是中國(guó)工會(huì)積極適應(yīng)新時(shí)代賦予工會(huì)組織和工會(huì)工作新任務(wù)新要求，開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代工會(huì)工作新局面的基本遵循和科學(xué)指針，充分反映了工會(huì)干部和廣大職工群眾的熱切期盼和共同心聲。同時(shí)，為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，在第四條會(huì)員的義務(wù)和第三十二條工會(huì)干部的基本任務(wù)中，增寫(xiě)了學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的內(nèi)容。

問(wèn)：章程修正案對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述作了哪些充實(shí)？

答：習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是新時(shí)代工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展的理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。章程修正案在總則部分增寫(xiě)了工人階級(jí)“是中國(guó)共產(chǎn)黨最堅(jiān)實(shí)最可靠的階級(jí)基礎(chǔ)”，鮮明強(qiáng)調(diào)中國(guó)工會(huì)“堅(jiān)持自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”和“承擔(dān)團(tuán)結(jié)引導(dǎo)職工群眾聽(tīng)黨話、跟黨走的政治責(zé)任”，中國(guó)工會(huì)“保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性”，工會(huì)的基本職責(zé)增寫(xiě)“竭誠(chéng)服務(wù)職工群眾”的內(nèi)容，提出中國(guó)工會(huì)“把握為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗的工人運(yùn)動(dòng)時(shí)代主題”“弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神”等，明確中國(guó)工會(huì)落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求的具體內(nèi)容。這些修改，有利于各級(jí)工會(huì)深刻領(lǐng)會(huì)和切實(shí)踐行習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述，立足新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的新方位、社會(huì)主要矛盾的新變化、共建共治共享社會(huì)治理的新格局、全面深化改革的新階段，把握工會(huì)組織新使命、新目標(biāo)、新要求，在工會(huì)各項(xiàng)工作中全面體現(xiàn)、全面落實(shí)，形成新的生動(dòng)實(shí)踐。

問(wèn)：章程修正案對(duì)工會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作了哪些強(qiáng)調(diào)？

答：在此次章程修改征求意見(jiàn)過(guò)程中，廣大會(huì)員和工會(huì)干部一致認(rèn)為，應(yīng)在章程中更鮮明體現(xiàn)“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”這一根本政治原則。章程修正案采納這條建議，在總則第三自然段后增寫(xiě)了一個(gè)自然段，明確中國(guó)工會(huì)堅(jiān)持的政治原則和承擔(dān)的政治責(zé)任，表述為：中國(guó)工會(huì)堅(jiān)持自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)團(tuán)結(jié)引導(dǎo)職工群眾聽(tīng)黨話、跟黨走的政治責(zé)任，鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。作這樣的修改，有利于進(jìn)一步突顯中國(guó)工會(huì)的政治性，提升開(kāi)展工作的政治站位，強(qiáng)化履行職責(zé)的政治責(zé)任，樹(shù)立衡量工作的政治標(biāo)準(zhǔn)，更好地履行黨中央交給工會(huì)的政治任務(wù)，更好地把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到工會(huì)工作的各方面全過(guò)程。

問(wèn)：章程修正案對(duì)中國(guó)工會(huì)落實(shí)黨的建設(shè)總要求作了哪些強(qiáng)調(diào)？

答：為貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，加強(qiáng)工會(huì)系統(tǒng)黨的建設(shè)，章程修正案在總則最后專(zhuān)門(mén)增寫(xiě)一個(gè)有關(guān)自然段。增寫(xiě)這一自然段，對(duì)于貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面加強(qiáng)黨的建設(shè)總要求，加強(qiáng)工會(huì)系統(tǒng)黨的建設(shè)具有重要意義，是保持和增強(qiáng)工會(huì)組織和工會(huì)工作政治性、先進(jìn)性、群眾性的重要舉措，為推進(jìn)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展、開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代工會(huì)工作新局面提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證，有利于各級(jí)工會(huì)認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)工會(huì)系統(tǒng)黨的各項(xiàng)建設(shè)，全面履行管黨治黨政治責(zé)任，推動(dòng)工會(huì)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，把全總機(jī)關(guān)和各級(jí)工會(huì)黨組織建設(shè)得更加充滿(mǎn)活力、更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

問(wèn)：章程修正案對(duì)中國(guó)工會(huì)的基本職責(zé)作了如何修改？

答：為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述，體現(xiàn)中國(guó)工會(huì)十六大以來(lái)在加強(qiáng)維權(quán)服務(wù)方面取得的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新成果，章程修正案在中國(guó)工會(huì)的基本職責(zé)中增寫(xiě)了“竭誠(chéng)服務(wù)職工群眾”。

著眼新時(shí)代新任務(wù)新需求，把中國(guó)工會(huì)的基本職責(zé)修改為維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠(chéng)服務(wù)職工群眾，同時(shí)，明確了中國(guó)工會(huì)以忠誠(chéng)黨的事業(yè)、竭誠(chéng)服務(wù)職工為己任，是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重大舉措，是貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想的時(shí)代需要，是推進(jìn)新時(shí)代黨的工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展的題中應(yīng)有之義。作這樣的修改，有利于各級(jí)工會(huì)組織進(jìn)一步樹(shù)立以職工為中心的鮮明工作導(dǎo)向，增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)作為，把工作重心放在廣大職工身上，構(gòu)建聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工作體系，拓寬服務(wù)職工領(lǐng)域，通過(guò)扎實(shí)的維權(quán)幫扶和保障服務(wù)，真心實(shí)意為職工辦實(shí)事、做好事、解難事；有利于各級(jí)工會(huì)組織適應(yīng)新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，順應(yīng)職工對(duì)美好生活的新期待，積極主動(dòng)研究解決職工群眾在勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)、精神文化、民主法治、公平公正、安全健康衛(wèi)生等方面的多樣化需求，使職工獲得感、幸福感、安全感明顯提升。

問(wèn)：章程修正案對(duì)工會(huì)圍繞中心服務(wù)大局調(diào)整充實(shí)了哪些新的內(nèi)容？

答：章程修正案根據(jù)黨的十九大確立的重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想和實(shí)踐成果，對(duì)總則部分有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了充實(shí)和完善。一是在總則第三自然段，將把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家修改為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。在總則原第五自然段中，增寫(xiě)按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念的內(nèi)容。在總則原第十三自然段將推動(dòng)形成公正合理、民主和諧的國(guó)際工運(yùn)新秩序修改為積極參與“一帶一路”建設(shè)，增進(jìn)我國(guó)工人階級(jí)同各國(guó)工人階級(jí)的友誼，增寫(xiě)在推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體中發(fā)揮作用等內(nèi)容。作這樣的修改，有利于工會(huì)更好地圍繞中心、服務(wù)大局，開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代工會(huì)工作新局面。二是根據(jù)黨中央關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的部署，在總則原第五自然段中，增寫(xiě)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提高技術(shù)技能素質(zhì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的內(nèi)容。作這些修改，有利于工會(huì)更好地承擔(dān)起推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的職責(zé)任務(wù)，積極動(dòng)員引導(dǎo)廣大職工群眾發(fā)揚(yáng)工人階級(jí)偉大品格，推動(dòng)改革方案落地見(jiàn)效，加快建設(shè)高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。三是在總則原第六自然段中，增寫(xiě)維護(hù)工人階級(jí)和工會(huì)組織的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的內(nèi)容。作這樣的修改，有利于工會(huì)更好地發(fā)揮在創(chuàng)新社會(huì)治理和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的重要作用，在完善社會(huì)治理體制與提高社會(huì)治理水平中發(fā)揮工會(huì)的優(yōu)勢(shì)和作用。

問(wèn)：章程修正案對(duì)中國(guó)工會(huì)加強(qiáng)自身建設(shè)提出了哪些新要求？

答：章程修正案貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上的重要講話和關(guān)于群團(tuán)改革工作的重要指示精神，充分體現(xiàn)工會(huì)改革取得的創(chuàng)新成果，將相關(guān)內(nèi)容充實(shí)進(jìn)總則有關(guān)自然段。一是在總則第三自然段增寫(xiě)保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性的內(nèi)容。二是在總則原第十自然段明確黨中央關(guān)于群團(tuán)組織改革的目標(biāo)和功能定位，增寫(xiě)構(gòu)建聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工作體系，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)教育、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)職工的功能的內(nèi)容。作這些充實(shí)，有利于工會(huì)改革始終沿著正確的方向深入推進(jìn)。三是根據(jù)各級(jí)工會(huì)推進(jìn)基層工會(huì)改革創(chuàng)新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新成果，增寫(xiě)著力擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)代表性，著力強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高維權(quán)能力，著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提升保障水平的內(nèi)容，明確堅(jiān)持服務(wù)職工群眾的工作生命線，鮮明提出增強(qiáng)基層工會(huì)的吸引力凝聚力戰(zhàn)斗力，把工會(huì)組織建設(shè)得更加充滿(mǎn)活力、更加堅(jiān)強(qiáng)有力的目標(biāo)和方向。作這些增寫(xiě)，是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于基層工會(huì)建設(shè)“三個(gè)著力”重要指示精神的具體舉措，有利于更好地適應(yīng)勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域發(fā)展新形勢(shì)，切實(shí)履行工會(huì)職責(zé)，樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持落實(shí)到基層、落實(shí)靠基層的理念，持續(xù)加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)，推進(jìn)新時(shí)代基層工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展。

問(wèn)：章程修正案對(duì)工會(huì)會(huì)員方面作出了哪些調(diào)整充實(shí)？

答：為更好體現(xiàn)新時(shí)代對(duì)會(huì)員提出的新要求，結(jié)合各級(jí)工會(huì)工作實(shí)踐，章程修正案對(duì)工會(huì)會(huì)員部分內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)。一是根據(jù)各級(jí)工會(huì)在服務(wù)職工、維護(hù)職工合法權(quán)益等方面所作的積極努力和創(chuàng)新實(shí)踐，在第三條會(huì)員權(quán)利第五項(xiàng)工會(huì)提供的服務(wù)中增寫(xiě)互助保障的內(nèi)容。二是在第四條會(huì)員義務(wù)中增寫(xiě)立足本職崗位建功立業(yè)，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的內(nèi)容，并將維護(hù)社會(huì)公德和職業(yè)道德修改為恪守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德。

問(wèn)：章程修正案對(duì)工會(huì)的組織制度作出了哪些調(diào)整？

答：為加強(qiáng)上級(jí)工會(huì)對(duì)下級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)，章程修正案在第九條第六項(xiàng)中，增寫(xiě)工會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)的內(nèi)容，并強(qiáng)調(diào)下級(jí)組織應(yīng)及時(shí)向上級(jí)組織請(qǐng)示報(bào)告工作。作這樣的修改，有利于更好地貫徹民主集中制原則，更好地維護(hù)工會(huì)組織團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

問(wèn)：章程修正案對(duì)工會(huì)的地方組織建設(shè)作出了哪些修改？

答：根據(jù)工會(huì)地方組織建設(shè)工作的實(shí)踐，回應(yīng)基層呼聲，章程修正案在第二十二條第三款中，將直轄市和設(shè)區(qū)的市總工會(huì)可在區(qū)建立區(qū)一級(jí)工會(huì)組織或者設(shè)派出代表機(jī)關(guān)，修改為直轄市和設(shè)區(qū)的市總工會(huì)在區(qū)一級(jí)建立總工會(huì)。作這樣的修改，有利于規(guī)范區(qū)一級(jí)工會(huì)的組織形式，健全完善工會(huì)組織體系。

問(wèn)：章程修正案對(duì)工會(huì)的基層組織建設(shè)及發(fā)揮作用充實(shí)了哪些內(nèi)容？

答：章程修正案著眼增強(qiáng)吸引力凝聚力戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層工會(huì)作用，對(duì)加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)提出明確要求，增寫(xiě)從實(shí)際出發(fā)，建立區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)，推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織工會(huì)組織建設(shè)的內(nèi)容。對(duì)工會(huì)基層委員會(huì)基本任務(wù)進(jìn)行充實(shí)完善，在第二十八條中增寫(xiě)在公司制企業(yè)落實(shí)職工董事、職工監(jiān)事制度，組織職工開(kāi)展技能培訓(xùn)，培育工匠人才，加強(qiáng)對(duì)職工的政治引領(lǐng)和思想教育，開(kāi)展法治宣傳教育，重視人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，推動(dòng)落實(shí)職工福利待遇的內(nèi)容。同時(shí)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，將第二十八條第六項(xiàng)中勞動(dòng)安全衛(wèi)生修改為安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治，將參與勞動(dòng)安全衛(wèi)生事故的調(diào)查處理修改為參與生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害事故的調(diào)查處理。

問(wèn)：章程修正案對(duì)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)提出了哪些新要求？

答：根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記提出的好干部標(biāo)準(zhǔn)，著眼建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)工會(huì)干部隊(duì)伍，對(duì)照黨章對(duì)黨的干部一章的修改，章程修正案對(duì)工會(huì)干部提出了新的要求，在第三十二條增寫(xiě)學(xué)習(xí)政治、歷史、文化、科技等知識(shí)的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)要提高政治能力，增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)，增寫(xiě)信念堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)群眾意識(shí)和群眾感情的內(nèi)容。在第三十三條，將重視培養(yǎng)和選拔青年干部、婦女干部修改為重視發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部。

問(wèn)：章程修正案對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)的管理使用作了哪些規(guī)定？

答：為嚴(yán)格規(guī)范各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)使用管理，章程修正案對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)部分進(jìn)行修改。一是為切實(shí)保障基層工會(huì)獨(dú)立使用管理工會(huì)經(jīng)費(fèi)的權(quán)利，將原第三十七條第三款具備社團(tuán)法人資格的工會(huì)可以依法設(shè)立獨(dú)立經(jīng)費(fèi)賬戶(hù)修改為應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立獨(dú)立經(jīng)費(fèi)賬戶(hù)。二是為嚴(yán)格工會(huì)資產(chǎn)監(jiān)督管理，保證工會(huì)資產(chǎn)完整安全，將原第三十八條各級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)資產(chǎn)的監(jiān)督管理修改為各級(jí)工會(huì)依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)資產(chǎn)的監(jiān)督、管理。三是充實(shí)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督體制的內(nèi)容，在原第三十八條中增寫(xiě)下審一級(jí)的內(nèi)容。同時(shí)，進(jìn)一步明確工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的職責(zé)，在第十三條中增寫(xiě)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)接受上級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的監(jiān)督的內(nèi)容。

問(wèn)：章程修正案還調(diào)整和充實(shí)了哪些內(nèi)容？

答：一是為充分體現(xiàn)工會(huì)改革過(guò)程中積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+”工會(huì)普惠性服務(wù)的創(chuàng)新實(shí)踐，章程修正案在總則原第十自然段，增寫(xiě)構(gòu)建智慧工會(huì)的內(nèi)容。二是為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，充分體現(xiàn)工會(huì)改革成果，突出和強(qiáng)化工會(huì)興辦的企業(yè)、事業(yè)服務(wù)基層、服務(wù)職工的功能，章程修正案在總則原第十一自然段，增寫(xiě)堅(jiān)持公益性、服務(wù)性的內(nèi)容。三是在第三十六條工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源后增寫(xiě)一條，明確工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用、管理和支出原則。

問(wèn)：中國(guó)工會(huì)十七大對(duì)各級(jí)工會(huì)貫徹落實(shí)章程提出了哪些要求？

答：《中國(guó)工會(huì)章程（修正案）》明確要求，各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)會(huì)員增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，更加自覺(jué)地學(xué)習(xí)章程、遵守章程、貫徹章程、維護(hù)章程，加強(qiáng)自身建設(shè)、履行使命擔(dān)當(dāng)，凝心聚力、開(kāi)拓進(jìn)取，為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗！

問(wèn)：請(qǐng)您介紹一下，對(duì)各級(jí)工會(huì)和廣大會(huì)員關(guān)于章程修改的意見(jiàn)和建議是怎么處理的？

答：這次章程修改，廣泛征求各方面意見(jiàn)，充分采納了廣大會(huì)員和工會(huì)干部對(duì)章程提出的修改意見(jiàn)和建議。有些意見(jiàn)和建議雖然章程修正案沒(méi)有采納，但主要精神已經(jīng)體現(xiàn)在中國(guó)工會(huì)十七大報(bào)告中；有些意見(jiàn)和建議還需要在實(shí)踐中進(jìn)一步研究和探索；有些具體意見(jiàn)和建議，則將在其他工會(huì)內(nèi)部規(guī)章制度中體現(xiàn)。