實施九大行動 實現(xiàn)三大突破聚力打造工會工作品牌

/山東省煙臺市人大常委會副主任、市總工會主席

山東省煙臺市總工會在深入調(diào)研和充分論證的基礎(chǔ)上，提出了聚力打造“建功煙臺·工會在行動”工作品牌，著力實施“九大行動”、實現(xiàn)“三大突破”。全市各級工會以建功煙臺為己任，提升境界、強化擔(dān)當(dāng)，迅速行動、積極作為，呈現(xiàn)出以上率下干事創(chuàng)業(yè)、上下同心爭創(chuàng)一流的可喜局面，以實際行動努力彰顯“咱們工人有力量”“咱們工會有擔(dān)當(dāng)”。

統(tǒng)一思想認(rèn)識，提高站位加壓奮進(jìn)

審視自我，在認(rèn)清差距中激發(fā)新動力。引導(dǎo)廣大工會干部跳出工會看工會，主動站在全省全國大格局中找差距、看不足?？朔肮皇墙?jīng)濟(jì)主管部門、在中心工作中難有作為”的錯誤思想，認(rèn)識到工會作為黨聯(lián)系職工的橋梁紐帶、職工的“娘家人”，具有經(jīng)濟(jì)主管部門不可替代的地位和作用，同樣可以在實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程、打造先進(jìn)制造業(yè)名城、加快城市化進(jìn)程中唱主角、當(dāng)主力，在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中奮發(fā)有為、作出貢獻(xiàn)。

分析優(yōu)勢條件，在把握形勢中增強新信心。引導(dǎo)廣大工會干部通過看新時代工會工作面臨的難得機(jī)遇、擁有的基礎(chǔ)條件、工會工作掌握的資源手段，充分認(rèn)識機(jī)遇與挑戰(zhàn)、作為與地位的辯證關(guān)系，全面增強走在前列的底氣和信心，以新的姿態(tài)、新的斗志不斷創(chuàng)造新的輝煌。

抬高目標(biāo)定位，在更大擔(dān)當(dāng)中開創(chuàng)新局面。明確提出煙臺市總工會各項工作在全省必須走在前列，同時，力爭每年在全國打造2-3項有影響的品牌工作。機(jī)關(guān)各部室和直屬單位要分別創(chuàng)建至少一項在全市、全省乃至全國有影響的品牌工作；各縣市區(qū)工會也要分別創(chuàng)建1到2項工作品牌；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會和基層工會按照“一會一品”的要求，積極創(chuàng)建各自的工作品牌。目前，全市工會系統(tǒng)正按照新的目標(biāo)定位比學(xué)趕超、奮勇爭先，釋放出充足的活力和強大的正能量。

謀劃推進(jìn)工作，聚力打造“建功煙臺·工會在行動”工作品牌

實現(xiàn)走在全省前列關(guān)鍵要落實到行動上、體現(xiàn)在工作中。煙臺市總工會專門召開會議部署“建功煙臺·工會在行動”品牌創(chuàng)建工作，集中實施“九大行動”，著力實現(xiàn)“三大突破”，竭力服務(wù)大局、體現(xiàn)作為。

“九大行動”是：

“重點工程立功行動”。出臺了《關(guān)于在全市2017-2018年重點項目建設(shè)中全面開展立功競賽活動的意見》，在全市劃分217個賽區(qū)，將重點工程立功競賽活動由市級拓展到各縣市區(qū)、延伸到每一項工程項目部，形成市縣上下聯(lián)動，參建單位廣泛參與的局面。

“職工技術(shù)創(chuàng)新競賽深化行動”。組織開展了“百萬職工大閱兵、十萬精英大比武”活動，先后在氣象、港口、礦山、餐飲、衛(wèi)生、教育等29個行業(yè)近百個工種，開展1000多場次技術(shù)創(chuàng)新競賽活動，競賽覆蓋面進(jìn)一步向中小型企業(yè)延伸。

“安全生產(chǎn)‘查保促’專項行動”。在全市廣泛開展“查身邊隱患、保職工安全、促企業(yè)發(fā)展”活動，組織廣大企業(yè)和職工開展拉網(wǎng)式安全大檢查，做到不留死角、不留盲區(qū)，使安全隱患消失在萌芽狀態(tài)，有效杜絕了安全事故的發(fā)生。

“協(xié)商機(jī)制建設(shè)行動”。全面推進(jìn)工資集體協(xié)商工作，通過配備工資協(xié)商專職指導(dǎo)員，加大培訓(xùn)指導(dǎo)力度，量化標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化考核、定期督導(dǎo)，做實協(xié)商、履約等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，引導(dǎo)職工理性合法表達(dá)訴求，維護(hù)職工收入分配權(quán)。全力推進(jìn)企業(yè)工會與行政溝通協(xié)商機(jī)制建設(shè)，通過周通報、月調(diào)度、深入基層抽查督導(dǎo)等方式，在短短五個月時間，建制率由26%提升到91%，大大拓寬了職工表達(dá)訴求渠道，有效地把矛盾糾紛化解在基層一線，促進(jìn)了職工隊伍的穩(wěn)定。

“城市困難職工精準(zhǔn)脫困行動”。召開了“精準(zhǔn)幫扶，普惠服務(wù)”現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，推廣因困施策、分類幫扶經(jīng)驗。借助“春風(fēng)行動”、“民營企業(yè)招聘周”、“工友創(chuàng)業(yè)”實訓(xùn)基地、“知音家政”四大平臺，培訓(xùn)1.2萬余人次，開發(fā)用工崗位1.3萬多個，幫助上萬人實現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)。大力開展“金秋助學(xué)”和“六一”幫扶送教育活動，救助困難學(xué)生2050人，發(fā)放助學(xué)金290余萬元?；I措送溫暖資金863.45萬元，幫扶救助困難職工7930人次，建檔困難職工比上年同期減少2800多戶，脫困率達(dá)23%。

“勞模示范引領(lǐng)行動”。抓住“五一”“國慶”等時間節(jié)點，集中宣傳各行各業(yè)先模人物和先進(jìn)集體事跡。各級工會通過組織先模事跡報告會、勞模論壇、設(shè)立“勞模專欄”等多種形式，廣泛宣傳勞模事跡，使偉大的勞模精神在煙臺大地層層傳遞、廣為傳播。根據(jù)勞模的不同特點，培育打造了專家型、大師型、實用型、管理型、服務(wù)型、文化型六種勞模創(chuàng)新工作室模式，構(gòu)建起了勞模領(lǐng)軍、群體參與的創(chuàng)新工作體系，在全市掀起了學(xué)技能、練本領(lǐng)、爭當(dāng)“創(chuàng)客”的濃厚氛圍。

“煙臺工匠孵化行動”。啟動了首批“煙臺工匠”評選活動，經(jīng)過層層推薦申報、網(wǎng)上評選和專家評審，初步確定了“煙臺工匠”建議名單。試點建立了“工匠孵化基地”，通過舉辦各類技能比武、技術(shù)交流和職業(yè)技能競賽等，為孵化更多工匠提供平臺。80多家規(guī)模以上企業(yè)開展“工匠孵化行動”，通過班組大比武、車間大比武，逐級評選“班組工匠”“車間工匠”“企業(yè)工匠”。

“爭當(dāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先鋒行動”。聚焦眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地等創(chuàng)業(yè)平臺，開展“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”，組織一線科研人員、大中專畢業(yè)生、下崗再創(chuàng)業(yè)職工深入開展科技研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)明創(chuàng)造等活動，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

“尋找最美一線職工行動”。把評先樹優(yōu)的觸角向苦累臟險等行業(yè)一線職工延伸，提升他們的政治榮譽、經(jīng)濟(jì)待遇和社會影響力。在全市環(huán)衛(wèi)、建筑、礦山、護(hù)林、護(hù)理、保安等行業(yè)連續(xù)工作五年以上的一線職工中進(jìn)行推薦評選。

三大突破是：

深化職工服務(wù)工作實現(xiàn)突破。市職工服務(wù)中心加緊推進(jìn)“一卡一計劃”，近期啟動發(fā)放“工會會員優(yōu)惠服務(wù)卡”。建立“兩團(tuán)一聯(lián)盟”（法律服務(wù)律師團(tuán)、勞動爭議和解顧問團(tuán)、心理關(guān)懷聯(lián)盟），設(shè)立職工維權(quán)法律服務(wù)站，為職工提供法律服務(wù)綠色通道，實行首接律師一站式服務(wù)，受理職工法律咨詢、案件260余次，職工好評率100%。在工會設(shè)立了全省首家勞動仲裁庭，2017年共追回經(jīng)濟(jì)損失650多萬元。共受理勞動爭議案件216件，處結(jié)率達(dá)100%。為企業(yè)職工心理成長計劃授課42次，聽課職工2200多人次。舉辦第四屆青年職工牽手大會，為六區(qū)及市直40個單位的青年職工搭建交友平臺，贏得社會各界的廣泛贊譽。大力推行主席接訪、帶案下訪制度，設(shè)立主席接待窗口，班子成員每人每周輪流坐班接訪。全面升級“12351”職工服務(wù)熱線，全天候解答職工群眾提出的勞動法律法規(guī)和工會政策問題，做到“件件有著落、事事有回音”，職工滿意率達(dá)98%以上，有效減少職工上訪事件發(fā)生。在強化市職工服務(wù)中心建設(shè)運轉(zhuǎn)的同時，不斷向縣市區(qū)、鎮(zhèn)街和企業(yè)延伸。目前，各縣市區(qū)普遍建立了職工服務(wù)中心，154個鎮(zhèn)街建立了“職工服務(wù)站”，2800多家規(guī)模以上企業(yè)建立了“職工服務(wù)點”，形成了市、縣、鎮(zhèn)、企四級職工服務(wù)體系。

網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)平臺建設(shè)實現(xiàn)突破。開通煙臺市總工會公眾號，對“煙臺工會網(wǎng)”進(jìn)行升級維護(hù)，完善了信息發(fā)布、服務(wù)流程和常見問題解答等內(nèi)容。積極探索打造“網(wǎng)上職工之家”，創(chuàng)新網(wǎng)上建會入會、幫扶救助、心理咨詢、職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、讀書學(xué)習(xí)、法律援助等服務(wù)模式，實現(xiàn)了線上線下有機(jī)結(jié)合，為職工提供更加方便快捷的服務(wù)。

工會事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)突破。充分發(fā)揮事業(yè)單位職能作用全力以赴為職工服好務(wù)。尤其近年來，依托工人文化宮成立職工藝術(shù)團(tuán)，每年投入資金100萬元左右，下廠礦、到工地、進(jìn)社區(qū)免費慰問演出近百場次，深受基層廣大職工的歡迎，打造了“情系職工——文化送基層”工作品牌。工人療養(yǎng)院充分發(fā)揮“全國勞動模范療休養(yǎng)基地”金字招牌影響，2017年已接待57批2190名一線職工療休養(yǎng)，為勞模和一線職工體檢5000多人次。國際海員俱樂部實現(xiàn)海員服務(wù)常態(tài)化制度化，月月有計劃，周周有活動，常年登輪不斷線，并率先在全國建立了“海員家屬服務(wù)站”和“海員醫(yī)療綠色通道”。以大手筆、大氣魄、大思路謀劃推動直屬事業(yè)單位發(fā)展，不斷探索內(nèi)部管理規(guī)范、資金高效運轉(zhuǎn)、資產(chǎn)保值增值的工會事業(yè)發(fā)展新模式。

打造“六型”機(jī)關(guān)，營造以上率下、風(fēng)正氣順的政治生態(tài)

工會事業(yè)發(fā)展要走在全省前列，干部隊伍建設(shè)是根本。煙臺市總工會以打造學(xué)習(xí)型、實干型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、團(tuán)結(jié)型、廉潔型“六型”機(jī)關(guān)為目標(biāo)，從領(lǐng)導(dǎo)班子抓起，從每一名班子成員做起，帶頭講政治、帶頭抓黨建、帶頭抓學(xué)習(xí)、帶頭執(zhí)行民主集中制、帶頭聯(lián)系基層群眾、帶頭干事創(chuàng)業(yè)、帶頭廉潔自律，一級帶著一級干，一級做給一級看。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，組織機(jī)關(guān)干部學(xué)系列講話、學(xué)黨章、學(xué)十九大報告。多次召開黨組會、黨組擴(kuò)大會議，專題部署廉政建設(shè)工作，堅持“一崗雙責(zé)”，層層落實管黨治黨的政治責(zé)任。嚴(yán)格工會經(jīng)費使用，設(shè)置了19個重點防控風(fēng)險點，梳理內(nèi)控風(fēng)險，管好關(guān)鍵崗位，規(guī)范會計行為，嚴(yán)控資金風(fēng)險，有效杜絕了腐敗滋生。目前，市總工會機(jī)關(guān)從上到下，從領(lǐng)導(dǎo)班子到普通干部，紛紛撲下身子、鉚足勁頭、盡職盡責(zé)地干，形成了以上率下、風(fēng)正氣順的政治生態(tài)。