衡彬懷
中國水電建設(shè)集團(tuán)十五工程局有限第二工程公司,陜西西安 710016
隨著跨國貿(mào)易的發(fā)展,國內(nèi)企業(yè)海外投資進(jìn)程的加快,工程設(shè)備物資的進(jìn)出口也越來越頻繁。這些設(shè)備物資的進(jìn)出口涉及到了買賣、運(yùn)輸以及倉儲、托運(yùn)和保險等諸多步驟。而在國際工程設(shè)備物資進(jìn)出口貿(mào)易中,每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟都有可能存在風(fēng)險,這些風(fēng)險是不可消滅客觀存在的。尤其是當(dāng)前,因?yàn)檎谓?jīng)濟(jì)局勢的日益復(fù)雜,讓東南亞區(qū)域國際工程設(shè)備物資的進(jìn)出口環(huán)境更加復(fù)雜,進(jìn)出口貿(mào)易風(fēng)險系數(shù)也更高了。
政治因素對于國際貿(mào)易的影響是非常巨大的。目前,東南亞地區(qū)的政治局勢并不樂觀。而且,東南亞各國之間本身也存在一定的沖突,包括泰國的宗教黨派問題,緬甸內(nèi)亂等。東南亞各國之間紛爭不斷,戰(zhàn)爭、內(nèi)亂風(fēng)險一直存在。而這種微妙的帶有沖突的政治環(huán)境會讓國際間的進(jìn)出口貿(mào)易蒙上影響,一旦出現(xiàn)戰(zhàn)爭、內(nèi)亂或者是領(lǐng)土紛爭和沖突,都會導(dǎo)致進(jìn)出口貿(mào)易環(huán)境的變化,造成不可逆的貿(mào)易損失[1]。當(dāng)然,除了戰(zhàn)爭風(fēng)險以外,還有當(dāng)?shù)卣肿兓L(fēng)險,包括黨派紛爭、政府換屆等。政局變化會讓當(dāng)?shù)氐恼谓?jīng)濟(jì)局勢發(fā)生較大的變化,而這種變化對于國際進(jìn)出口貿(mào)易的影響是巨大的。例如,馬來西亞的穆斯林紛爭、泰國的宗教問題、政府的換屆會直接改變政策風(fēng)向,從而影響貿(mào)易環(huán)境。政治風(fēng)險對于國際工程建設(shè)以及國際設(shè)備物資的進(jìn)出口影響是非常巨大的,一旦面臨政治風(fēng)險,就會造成工程項(xiàng)目的停滯,造成設(shè)備物質(zhì)的損毀、滯留,直接影響進(jìn)出口企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益[2]。
此類風(fēng)險包括關(guān)稅的調(diào)整、進(jìn)出口管理?xiàng)l例的變更、貨幣政策變化等?,F(xiàn)階段,東南亞各國的貿(mào)易保護(hù)主義日趨嚴(yán)重,限制物資進(jìn)口以及抬高關(guān)稅設(shè)置貿(mào)易壁壘等政策手段都會直接的造成進(jìn)出口貿(mào)易環(huán)境的變化,給國際間的設(shè)備物資進(jìn)出口造成極大的影響。
對于設(shè)備物資進(jìn)出口的運(yùn)輸來說,不同的貿(mào)易術(shù)語下承包商都會面臨不同的風(fēng)險。例如EXW下,雖然清關(guān)、裝運(yùn)等風(fēng)險責(zé)任都已經(jīng)劃分清楚,但是卻存在延期風(fēng)險,一旦設(shè)備物資運(yùn)輸延期,就會拖慢工程建設(shè)的步伐,如果超出承建期限,企業(yè)就會面臨巨額罰款。國際間的工程承包一般都會有嚴(yán)格的時間限期,一旦延期,就會面臨0.5‰~1‰的罰款。例如1億美金的工程如果延期一個月,罰金就高達(dá)150萬美金左右[3]。其次,在FOB下所要面臨的設(shè)備物資損毀、滅失風(fēng)險,在FOB下,風(fēng)險會在裝運(yùn)上船時發(fā)生轉(zhuǎn)移。而在CIF下,則需要面臨保險和運(yùn)輸風(fēng)險。其次,東南亞區(qū)域的自然災(zāi)害率較高,國際工程設(shè)備的托運(yùn)主要是依靠集裝箱運(yùn)輸。因此,在運(yùn)輸中還需要面臨自然風(fēng)險這一不可抗因素,一旦出現(xiàn)自然災(zāi)害,設(shè)備物資的損毀幾率較大,會給企業(yè)帶來極大的損失。
一般來說,國際工程的設(shè)備物資進(jìn)出口一般都會選擇長期合作的企業(yè),這種長期的、穩(wěn)定的合作關(guān)系往往會讓企業(yè)放松警惕,讓企業(yè)面臨信用風(fēng)險。例如隨意扣款問題,信用證問題等。一旦企業(yè)的供貨數(shù)量、供貨質(zhì)量、供貨金額出現(xiàn)問題,就會給企業(yè)帶來較大的風(fēng)險。
對于國際工程項(xiàng)目來說,合同的金額是固定的,但是物資設(shè)備的價格卻會因?yàn)槭袌龅牟▌雍驼谓?jīng)濟(jì)局勢的變化而變化。設(shè)備物資從招標(biāo)到采購會有一個時間差,而在這一時間差里,設(shè)備物資的價格會因?yàn)樨泿艆R率、市場波動、政治局勢等因素而出現(xiàn)變化。如果企業(yè)在簽訂合同時沒有對市場環(huán)境進(jìn)行深入調(diào)研,對設(shè)備物資的價格作出良好的預(yù)判,那么就會讓企業(yè)陷入合同風(fēng)險,造成企業(yè)的實(shí)際虧損[4]。
對于企業(yè)來說,風(fēng)險是不可避免的,但是卻可以進(jìn)行轉(zhuǎn)移和控制的,而要想對風(fēng)險進(jìn)行管理,首先就必須要有完善的風(fēng)險評價機(jī)制,只有評價機(jī)制的完善才能夠讓企業(yè)對可能存在、隱藏的或已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險進(jìn)行評級并做出對策。風(fēng)險評價機(jī)制可以對進(jìn)出口貿(mào)易風(fēng)險元素進(jìn)行計(jì)算和推演,確定風(fēng)險的數(shù)值。為了對國際工程設(shè)備物資進(jìn)出口風(fēng)險進(jìn)行控制,就要進(jìn)行風(fēng)控體系的完善,建立立體的系統(tǒng)的風(fēng)控體系。從風(fēng)險評價機(jī)制到風(fēng)險管理機(jī)制,從風(fēng)險預(yù)警到風(fēng)險處理,建立一個立體的、系統(tǒng)的、完善的風(fēng)控體系。讓其從最開始的風(fēng)險萌芽階段到最終的風(fēng)險處理階段都有條可依,并且通過監(jiān)督機(jī)制來對設(shè)備物資進(jìn)出口風(fēng)險進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測,通過這種體系的完善來讓設(shè)備物資進(jìn)出口風(fēng)險得到控制,提高企業(yè)的容錯率和抗壓力,降低企業(yè)的風(fēng)險。
出口信用保險是由國家提供基金,由國務(wù)院批準(zhǔn)的保險機(jī)構(gòu)向出口商提供的一項(xiàng)非贏利性、政策性保險業(yè)務(wù)。承保的對象是出口業(yè)務(wù)中一般商業(yè)保險公司所不愿承保的境外買方信用風(fēng)險和政治風(fēng)險,彌補(bǔ)了貨物運(yùn)輸保險所不能涵蓋的保險內(nèi)容。不管是在設(shè)備物資的合同簽訂上還是在設(shè)備物資的承運(yùn)上,企業(yè)都需要重視信用保險,做好保險工作。只有未雨綢繆,做好保險工作,才能夠讓企業(yè)在風(fēng)險發(fā)生時能夠有喘息的機(jī)會,將風(fēng)險損失降到最低,提高企業(yè)的抗壓能力[5]。
一是了解工程所在國的經(jīng)濟(jì)形勢,掌握國際市場各種物價浮動的趨勢,在投標(biāo)報價時對于某些受市場影響較大的設(shè)備材料考慮適合的價格上漲系數(shù),確定合理的風(fēng)險費(fèi)用。二是在項(xiàng)目主合同簽訂階段爭取合理的合同條款,盡量包含針對材料設(shè)備價格波動的調(diào)價條款;如果合同中已包含了調(diào)價條款,承包商應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施過程中積極準(zhǔn)備和提供各階段材料設(shè)備漲價的記錄和證據(jù),并嚴(yán)格按照合同要求計(jì)算采購變動費(fèi)用,并且及時與業(yè)主進(jìn)行溝通和交涉。根據(jù)市場價格變動趨勢和工程計(jì)劃進(jìn)度選擇合適的進(jìn)貨時間和批量;根據(jù)周轉(zhuǎn)資金的有效利用和匯率、 利率等情況采用合理的付款方式和付款幣種等,盡可能減小價格變動對工程總成本和期望效益的影響。
提高外貿(mào)人員的綜合素質(zhì),外貿(mào)人員作為設(shè)備物資進(jìn)出口的直接參與個體,其自身素質(zhì)直接關(guān)系到進(jìn)出口工作的質(zhì)量。因此,為了避免可能的風(fēng)險,就必須要提高外貿(mào)人員的自身素質(zhì)。無論是在國際貿(mào)易的流程上,還是在自身道德的培養(yǎng)上,都需要進(jìn)行綜合提升。企業(yè)需要建立起定崗定責(zé)的責(zé)任制度。定崗定責(zé),將每一個崗位工作和責(zé)任進(jìn)行清晰的劃分,一旦出現(xiàn)責(zé)任,可以及時的進(jìn)行追責(zé),并且及時做出應(yīng)對。只有將責(zé)任進(jìn)行了劃分,清晰了權(quán)責(zé),才能夠提高管理人員的風(fēng)險意識和責(zé)任意識,避免出現(xiàn)不合規(guī)操作,給企業(yè)帶來風(fēng)險。
一是由業(yè)主指定供貨商造成的采購延誤以及成本增加等事件,就可能發(fā)生的后果及時與業(yè)主進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),爭取得到妥善處理。二是對于從未合作過的供貨商,承包商要加強(qiáng)對其資金、信譽(yù)和供貨能力方面的調(diào)查了解,以防上當(dāng)受騙。三是與供貨商簽訂完善的供貨合同以制約其行為,如在支付、違約、質(zhì)量檢驗(yàn)和索賠爭議等條款中詳細(xì)列明雙方的責(zé)任義務(wù),并要求供貨商提供質(zhì)保金,同時在項(xiàng)目實(shí)施過程中承包商也要注意及時做好索賠準(zhǔn)備工作。四是加強(qiáng)督辦、駐廠監(jiān)造、第三方檢驗(yàn)以及運(yùn)輸管理等工作,杜絕不合格設(shè)備材料到達(dá)現(xiàn)場[6]。
不同于國內(nèi)貿(mào)易,國際間設(shè)備物資進(jìn)出口需要面對的交易環(huán)境更加復(fù)雜,風(fēng)險因素也更多。而如何將這些風(fēng)險進(jìn)行管理、轉(zhuǎn)移和避免則是企業(yè)管理需要謹(jǐn)慎考量的。為了降低國際工程設(shè)備物資的進(jìn)出口貿(mào)易風(fēng)險,保障設(shè)備物資進(jìn)出口貿(mào)易的順利進(jìn)行,必須對國際間的設(shè)備物資貿(mào)易風(fēng)險進(jìn)行探討,分析可能存在的風(fēng)險,并在此基礎(chǔ)上提出針對性的解決措施,將進(jìn)出口貿(mào)易風(fēng)險進(jìn)行轉(zhuǎn)移和規(guī)避。
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[5] 孫玉雙,沈鈞. 國際工程中設(shè)備采購及其成本管理(上)[J]. 工程機(jī)械與維修,2008(9):101-108.
[6] 王釗. 國際工程承包中承包商對匯率風(fēng)險的控制與管理[D].北京:對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué),2006.