篤行“以人民為中心”

文丨 冉 鵬

落實(shí)好深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的時(shí)代任務(wù)，必須篤行“以人民為中心”的立場，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來，才能確保改革任務(wù)不折不扣落地，用改革為人民群眾增添更多福祉，在新時(shí)代新征程中交上人民滿意的改革答卷。

改革為了人民，改革依靠人民，改革成果由人民共享。近日，中央組織部部長陳希在《人民日報(bào)》發(fā)表署名文章談到，《決定》明確把“堅(jiān)持以人民為中心”作為深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革四項(xiàng)原則之一，充分彰顯了機(jī)構(gòu)改革的人民立場和價(jià)值取向。深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，是一場深刻的時(shí)代變革。把機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，就要篤行“以人民為中心”的立場，始終回應(yīng)人民需要、反映人民意愿、保障人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉。

以“人民需要”為根本導(dǎo)向。人民有所呼，改革有所應(yīng)。民生事業(yè)還存在短板、社會(huì)保障體系還需要完善、教育文化事業(yè)還需要進(jìn)步、衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障還需要提質(zhì)，這些，是人民最期盼的，也是群眾最需求的。同時(shí)，群眾對不作為和亂作為等現(xiàn)象非常反感、對公平正義問題長期關(guān)切、對公共安全問題處處關(guān)心、對生活環(huán)境改善時(shí)刻期待，這些，都需要通過深化改革來加以解決。這次機(jī)構(gòu)改革，提出了減少8個(gè)正部級機(jī)構(gòu)和7個(gè)副部級機(jī)構(gòu)，組建應(yīng)急管理部、設(shè)立國有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機(jī)構(gòu)等，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，理順職責(zé)關(guān)系，正是回應(yīng)群眾需要，從解決好人民群眾最盼最急最憂最怨的突出問題入手，通過一系列的改革舉措，更好地體現(xiàn)了這次改革的宗旨和目的。

以“為民謀利”為根本追求。黨的十九屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》提出，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨的一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要求完善為民謀利、為民辦事、為民解憂、保障人民權(quán)益、傾聽人民心聲、接受人民監(jiān)督的體制機(jī)制。這次機(jī)構(gòu)改革，著力在與人民群眾切身利益緊密相關(guān)的領(lǐng)域，加大機(jī)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的力度。比如，組建退役軍人事務(wù)部，不讓“英雄既流血又流淚”；組建農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興；國稅地稅合并，減輕納稅負(fù)擔(dān)；組建國家衛(wèi)生健康委員會(huì)，建設(shè)“健康中國”，等等，這些看似簡單的機(jī)構(gòu)組建或者合并、撤銷，實(shí)則蘊(yùn)含著把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的導(dǎo)向，讓改革成果真正惠及人民。

以“群眾滿意”為根本目標(biāo)。讓老百姓過上好日子，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。此次國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革，聚焦調(diào)整優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)職能，把建設(shè)群眾滿意的政府為目標(biāo)，推動(dòng)更多“放”、更好“管”、更優(yōu)“服”，必將推動(dòng)公共服務(wù)管理實(shí)現(xiàn)高效、便民、利民，讓基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。同時(shí)，通過機(jī)構(gòu)的組建、整合，既有利于解決職能交叉、重疊等問題，也有利于減少對微觀事務(wù)干預(yù)，讓基本公共服務(wù)更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，符合人民群眾的期待?？梢哉f，這次國家機(jī)構(gòu)改革，真正體現(xiàn)了從群眾滿意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，想群眾之所想，急群眾之所急，推動(dòng)建設(shè)起職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府，讓人民群眾從改革中享有更多獲得感。

明者因時(shí)而變，知者隨事而制。落實(shí)好深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的時(shí)代任務(wù)，必須篤行“以人民為中心”的立場，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來，才能確保改革任務(wù)不折不扣落地，用改革為人民群眾增添更多福祉，在新時(shí)代新征程中交上人民滿意的改革答卷。