憲法作為實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的基本法律依據(jù),同時又作為公民權利保障的宣言書,憲法制定和實施的主要意義和目的在于構建國家內部治理的政體制度,優(yōu)化國家機構的組織體系與機制,實現(xiàn)國家權力行使的規(guī)范化與制度化,為人民追求幸福生活提供最高法律保障。而同時,作為獨立的主權國家,其內部治理和憲法秩序的實現(xiàn)當然具有并會產(chǎn)生外部效應,特別是對于世界政治經(jīng)濟秩序的塑造產(chǎn)生一定的影響。中國作為負責任的大國和聯(lián)合國安理會成員國,在區(qū)域性和世界性事務中扮演著日益重要的角色,在新型國際關系的形成過程中的話語權不斷增強,中國內部治理目標的實現(xiàn)為積極參與全球治理體系改革和建設,貢獻中國智慧和力量提供了必要的條件和準備。
南開大學法學院副教授、臺港澳法研究中心執(zhí)行主任李曉兵認為,這次憲法修改在序言部分不僅增加了建設社會主義現(xiàn)代化強國,“實現(xiàn)中華民族偉大復興”的內容,還把“堅持和平發(fā)展道路,堅持互利共贏開放戰(zhàn)略”和“推動構建人類命運共同體”寫入了憲法,這樣的做法顯示了中國作為日益走近世界舞臺中央的大國治理的國際視野,也讓中國的憲法實踐具有了世界意義和國際維度。黨的十九大報告指出:“國內外形勢正在發(fā)生深刻復雜變化,我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,前景十分光明,挑戰(zhàn)也十分嚴峻?!敝袊鳛榫哂惺澜缬绊懥Φ某笮蛧遥瑢κ澜缃?jīng)濟增長貢獻率超過30%,在新的一波全球化浪潮和創(chuàng)新發(fā)展大潮之中正在實現(xiàn)從跟隨者到領跑者的角色轉換,對于公平合理的世界政治經(jīng)濟秩序的塑造和形成具有歷史責任。中國的大國治理和發(fā)展模式不僅僅關系到中國內部治理的優(yōu)化,還關系到世界政治力量的此消彼長和大國博弈的戰(zhàn)略平衡,也關系到新的全球治理體系和秩序的形成。作為全球最大的發(fā)展中國家,中國的國家治理和發(fā)展經(jīng)驗以及國家安全觀、世界秩序觀對于維護廣大發(fā)展中國家的權益具有舉足輕重的影響力。在國際形勢變化節(jié)奏不斷加速的今天,倡導新型國際關系,塑造有利于自身發(fā)展的國際戰(zhàn)略格局,可以為我國發(fā)展拓展廣闊的空間、營造良好的外部環(huán)境,同時也可以為維護世界和平、促進共同發(fā)展作出中國獨特的貢獻,提供中華民族的政治智慧和成熟方案。
充實和平外交政策方面的內容,彰顯出我們?yōu)槿祟愖鞒鲂碌母筘暙I的擔當與自信:“推動構建人類命運共同體”“堅持和平發(fā)展道路,堅持互利共贏開放戰(zhàn)略”……
改革開放40年來,中國經(jīng)濟總量在世界經(jīng)濟中的占比從1.8%上升到15%左右;5年來,中國對世界經(jīng)濟增長的平均貢獻率已超過30%;
推動“一帶一路”建設、設立亞投行……5年來,中國為完善全球治理體系持續(xù)努力,不僅拓展了自身發(fā)展的廣闊空間,也給世界各國帶來發(fā)展機遇。
當今世界局勢正遭遇百年未遇的大變局。中國的探索和成就,正在為世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供全新選擇,為解決人類問題貢獻中國智慧和中國方案。
俄新社評論稱,中國此次修改憲法正值改革開放迎來40周年之際,40年來國際形勢風云變化,西方發(fā)達國家的政治體系正經(jīng)歷危機,此次修憲預示著中國將繼續(xù)奮力把自己建為世界強國。