鹿野
近日以來,中印邊界沖突引發(fā)各界關(guān)注。但是,相關(guān)的歷史回顧之中有頗多不準(zhǔn)確之處,一些所謂“新中國在中印沖突中喪失大片領(lǐng)土”之類的說法完全是顛倒黑白。筆者在這里僅就自己的了解談?wù)勚杏_突的相關(guān)問題。
國民黨的腐朽刺激了印度擴(kuò)張的野心
印度對(duì)于中國的野心,始于獨(dú)立前夕。印度在殖民地時(shí)代要比國民黨時(shí)代的中國先進(jìn)得多,無論是鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施還是鋼鐵等工業(yè)產(chǎn)量均遠(yuǎn)在國民黨中國之上。正因?yàn)槿绱?,尼赫魯在《印度的發(fā)現(xiàn)》中毫不掩飾地表示:“中國和印度都有成為強(qiáng)國的潛力,但在現(xiàn)實(shí)中,印度顯然更勝一籌”。更有甚者,尼赫魯還談到了建立一個(gè)包括中國在內(nèi)的“大印度聯(lián)邦”問題。
印度對(duì)國民黨時(shí)代中國的野心集中體現(xiàn)在西藏問題上。和清政府通過駐藏大臣等機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)對(duì)西藏有效控制的情況不同,國民黨時(shí)代的中央政府對(duì)于西藏的控制實(shí)際上處于一種名存實(shí)亡的狀態(tài):首先,從北洋軍閥到國民黨整個(gè)民國時(shí)代,對(duì)西藏沒有一兵一卒的駐軍;其次,民國時(shí)代不再設(shè)置和達(dá)賴?yán)锵碛型葯?quán)力的駐藏大臣,僅僅設(shè)置了一個(gè)駐藏代表,而駐藏代表是很難干涉西藏內(nèi)部事務(wù)的。
正是由于國民黨的極端腐朽性,在1944年抗日戰(zhàn)爭期間,當(dāng)時(shí)還沒有獨(dú)立的英印當(dāng)局便侵占了西藏的瓦弄、噶拉塘、德讓宗等大量的中國領(lǐng)土。對(duì)此,國民黨當(dāng)局毫無辦法,很大程度上采取了默認(rèn)的態(tài)度。與此相類似的還有中緬邊界問題,1941年抗戰(zhàn)期間,國民黨在邊界問題上做出重大讓步,把大量的領(lǐng)土割讓給當(dāng)時(shí)的英屬緬甸。英美的“分而治之”政策進(jìn)一步加劇了中印沖突
全世界說英語的人口只有3億人,不到世界總?cè)丝诘陌俜种?。但是說英語的國家卻很擅長使用分化瓦解的計(jì)謀,英國與美國都是如此。具體在印度來說,英國便在無法維持統(tǒng)治的時(shí)候?qū)嵭辛恕胺侄沃钡拿砂皖D方案,將英屬印度分為印度和巴基斯坦兩個(gè)國家。
應(yīng)該說,這一手是非常陰險(xiǎn)的,使得印度的崛起之夢(mèng)徹底破滅。從歷史上來看,包括印度和巴基斯坦在內(nèi)的整個(gè)英屬印度如果想在獨(dú)立之后崛起,必須要完成內(nèi)部的整合。而北印度相對(duì)分歧較小,且人口占印度總?cè)丝诘陌霐?shù),還形成了統(tǒng)一的語言印度斯坦語。相比之下,南印度長期處于分裂割據(jù)的狀態(tài)。如果英屬印度能夠完整的獨(dú)立,完全可以在印度斯坦民族的旗幟下整合成為一個(gè)強(qiáng)大的國家。但是將巴基斯坦劃分出去,就導(dǎo)致了民族差異最小的北印度一分為二,印度斯坦語也相應(yīng)的分裂為印地語和烏爾都語。這樣一來,原本民族差異最小的印度和巴基斯坦人,陷入了長期血淋淋的宗教沖突之中,導(dǎo)致印度長期無法完成民族整合。
不過,其最大的影響還是導(dǎo)致了中印兩個(gè)亞洲大國長期的敵對(duì),使得英國和之后的美國得以從中漁利。事實(shí)上,最早的印巴分治方案是只有西北的巴基斯坦地區(qū)的,并不包括今天的孟加拉國。但是,由于預(yù)防中國共產(chǎn)黨奪取政權(quán)后可能實(shí)現(xiàn)中國崛起,因此分治的最后一刻把孟加拉國也劃入了巴基斯坦的版圖,當(dāng)時(shí)稱之為東巴基斯坦。這樣一來,不僅使得僅次于印度斯坦人的印度第二大民族,擁有詩人泰戈?duì)栐趦?nèi)無數(shù)杰出人物的孟加拉人也被一分為二,更使得印度東北部的幾個(gè)邦與本土之間被孟加拉國(開始時(shí)是東巴基斯坦)分割開來,只有一條狹長的走廊連接。如果要想維持整個(gè)東北部地帶的穩(wěn)定,那么繼承英國對(duì)中國的侵略政策幾乎成了不二選擇。
由于當(dāng)時(shí)的國民黨當(dāng)局極端腐朽,所以尼赫魯本著“柿子撿軟的捏”的原則,積極對(duì)中國侵略擴(kuò)張。一方面,其在獨(dú)立時(shí)便提出要繼承英印時(shí)期在中國的一切特權(quán)。另一方面,進(jìn)一步向北侵略,占領(lǐng)藏南地區(qū)的大片領(lǐng)土。到1951年2月占領(lǐng)達(dá)旺為止,印度已經(jīng)基本上侵占了麥克馬洪線以南的整個(gè)藏南地帶。在新中國成立的時(shí)候,中國與印度之間的主要爭端甚至不是邊界問題而是西藏問題。當(dāng)時(shí),印度在亞東、江孜派駐軍隊(duì),設(shè)立軍營倉庫、享有郵政、電報(bào)及驛站等特殊設(shè)施控制權(quán),其在亞東、江孜、噶大克派有比領(lǐng)事職權(quán)還大的商務(wù)代表,并在拉薩派駐有外交代表身份的官員,并一直慫恿西藏地區(qū)獨(dú)立。
新中國逐漸扭轉(zhuǎn)中印沖突的不利局面
整個(gè)舊中國時(shí)代的中印沖突,印度始終占絕對(duì)主動(dòng)地位,中國幾乎沒有還手之力。然而,到新中國成立以后,這種狀況發(fā)生了根本的改變。
新中國化被動(dòng)為主動(dòng)的第一個(gè)步驟是解放西藏。具體來說包括三件大事:第一件是1951年5月西藏和平解放,開始改變了整個(gè)民國時(shí)代西藏割據(jù)于中央政府之外的局面;第二件是1954年修成了川藏和青藏公路,大大密切了西藏與內(nèi)地的聯(lián)系;第三件是1959年西藏平叛以及之后的民主改革,徹底摧毀了西藏割據(jù)勢(shì)力的基礎(chǔ)。應(yīng)該說,這三件大事使得中印之間的態(tài)勢(shì)發(fā)生了根本性的變化。
現(xiàn)在一些人一直強(qiáng)調(diào),新中國成立以后仍然喪失了中印邊界地區(qū)的一些領(lǐng)土。其實(shí),這種說法是沒有道理的。雖然說達(dá)旺等部分領(lǐng)土是在新中國成立以后印度才正式侵占的,但這是由于舊中國留下了“西藏割據(jù)問題”這樣一個(gè)沉重的歷史包袱,使新中國獨(dú)立初期主要是解決整個(gè)西藏地區(qū)與內(nèi)地的一體化問題,直到1959年西藏平叛以后,中央政府才真正接手中印邊界問題。因此,把整個(gè)中印邊界問題扣到新中國頭上完全不合適。中印邊界問題得以浮出水面,是因?yàn)?959年西藏平叛勝利后印度在西藏的種種特權(quán)全部被取消了,西藏分裂活動(dòng)也在根本上被遏制住了,這本身已經(jīng)是新中國的一大勝利。
因此,我們?cè)谟懻?962年中印邊界戰(zhàn)爭時(shí),也應(yīng)該以1959年中央政府接管中印邊界作為問題起點(diǎn)?,F(xiàn)在很多人宣稱,1962年中印邊界戰(zhàn)爭后中國軍隊(duì)撤到實(shí)際控制線以北吃虧了。事實(shí)并非如此,因?yàn)閷?shí)際控制線有兩個(gè),一個(gè)是1959年11月中央政府剛開始接管邊界時(shí)的實(shí)際控制線,一個(gè)是1962年8月中印邊界戰(zhàn)爭開始前的實(shí)際控制線。因?yàn)樾轮袊?dāng)時(shí)把臺(tái)灣作為主攻方向,所以在1959年接管邊境之初仍然采取比較溫和的政策,這導(dǎo)致印度侵占了中印邊界上的部分領(lǐng)土。早在戰(zhàn)爭開始的時(shí)候,中國就提議雙方各自撤到1959年11月的實(shí)際控制線,遭到了尼赫魯?shù)膰?yán)詞拒絕,其堅(jiān)持要求雙方各自撤到1962年8月的實(shí)際控制線,并提出所謂的“分水嶺原則”,也就是按喜馬拉雅山的制高點(diǎn)劃分兩國邊界。1962年10月至11月中印邊界戰(zhàn)爭,中國方面在取得勝利之后宣布在東端撤到1959年11月雙方的實(shí)際控制線,西段則“清除了印度入侵軍隊(duì)的全部據(jù)點(diǎn)”。
也就是說,1962年中印邊界戰(zhàn)爭中,中國在東段邊界上收復(fù)了1959年中央政府接管邊界后的全部失地,西段邊界則更是幾乎控制了全部爭議地區(qū)。而且通過這次戰(zhàn)爭,中國控制了中印邊界地帶的幾乎所有制高點(diǎn),取得戰(zhàn)略上的有利地位。所撤出的地區(qū)主要是藏南的平原,那些地方和印度的平原地帶直接接壤,和中國內(nèi)地則相隔著整個(gè)青藏高原,以當(dāng)時(shí)的交通條件是根本不可能長期占領(lǐng)的。準(zhǔn)確的說,當(dāng)時(shí)中國后撤的地帶就是能夠堅(jiān)守的地帶,所有能夠長期控制的爭議地區(qū)全部占領(lǐng)了,并不是像某些網(wǎng)上流傳的那樣是“犯傻”式的胡亂讓步。此后一直到現(xiàn)在,中國再也沒有失去任何中印邊界的領(lǐng)土,并且在中印邊界地區(qū)的談判中處于了主動(dòng)地位。
總之,中印沖突的歷史根源,一方面是舊中國政府的腐朽與國家的衰落刺激了印度的擴(kuò)張野心,另一方面是英國及其之后的美國采取的“分而治之”的政策進(jìn)一步鼓動(dòng)了印度對(duì)華侵略。正是新中國成立以后采取的一系列政策,使得中國在中印沖突中由被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)。
(本欄目責(zé)任編輯李贊庭)endprint