中國(guó)首次開(kāi)啟生態(tài)保護(hù)“紅線(xiàn)”戰(zhàn)略2020年底前全面完成“紅線(xiàn)”劃定

2月7日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)的若干意見(jiàn)》，宣布在某些地區(qū)實(shí)施強(qiáng)制和嚴(yán)格的保護(hù)。

文件是由中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合發(fā)布的。

根據(jù)文件精神，到2020年底，中國(guó)應(yīng)該明確定義“紅線(xiàn)”。

鑒于中國(guó)的生態(tài)環(huán)境脆弱，環(huán)境安全形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，生態(tài)“紅線(xiàn)”是“底線(xiàn)”和“生命線(xiàn)”。為維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全，“紅線(xiàn)”戰(zhàn)略將覆蓋地區(qū)重要的生態(tài)功能，包括水土保持、生物多樣性維護(hù)、防風(fēng)固沙效果以及容易發(fā)生的水土流失，沙漠化和鹽漬化的生態(tài)脆弱地區(qū)。

根據(jù)生態(tài)“紅線(xiàn)”指導(dǎo)意見(jiàn)，2017年年底前，京津冀區(qū)域、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線(xiàn)各省（直轄市）劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)；2018年年底前，其他?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)；2020年年底前，全面完成全國(guó)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)劃定，勘界定標(biāo)，基本建立生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)制度，國(guó)土生態(tài)空間得到優(yōu)化和有效保護(hù)，生態(tài)功能保持穩(wěn)定，國(guó)家生態(tài)安全格局更加完善。到2030年，生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)布局進(jìn)一步優(yōu)化，生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)制度有效實(shí)施，生態(tài)功能顯著提升，國(guó)家生態(tài)安全得到全面保障。

此舉旨在確保生態(tài)不會(huì)退化，保護(hù)區(qū)域面積不會(huì)減少。

環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長(zhǎng)陸軍介紹說(shuō)：“2012年，中國(guó)開(kāi)始探索紅線(xiàn)的理論和方法，進(jìn)行了一系列實(shí)驗(yàn)?！?/p>

中國(guó)的環(huán)境保護(hù)仍然落后于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)過(guò)幾十年的快速增長(zhǎng)，這個(gè)國(guó)家遭遇了嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題，如大氣、水和土壤污染。

作為對(duì)抗污染的最新嘗試，中國(guó)2016年12月宣布在全國(guó)范圍內(nèi)任命“河長(zhǎng)”。

2017年1月份的全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議透露，在2016年，中國(guó)因?yàn)榄h(huán)境犯罪拘留720人。

通過(guò)群眾舉報(bào)和抽樣檢查，中央政府在多個(gè)省市檢查環(huán)境違規(guī)案例33000例，實(shí)施罰款總計(jì)4.4億元（約6360萬(wàn)美元），這些地方包括北京和上海。

去年，405萬(wàn)輛排放高排量汽車(chē)被迫下路。

由于這些努力，中國(guó)城市2016年P(guān)M2.5污染減少，PM2.5在338個(gè)城市的平均密度下降了6%。同時(shí)，空氣質(zhì)量良好的天數(shù)較一年前增加了2.1%。endprint