合作與分歧：巴西媒體視野下的中巴貿(mào)易

王佳慧+吳瑛

伴隨著中國的改革與發(fā)展，西方社會(huì)的中國觀也在發(fā)生變遷。從“中國崩潰論”到“中國威脅論”再到“中國責(zé)任論”，這些西方媒體設(shè)置的議程在國際社會(huì)形成了廣泛的影響力。那么新興經(jīng)濟(jì)體是如何看待中國的？是否受西方輿論的議程設(shè)置影響？本文以“金磚五國”之一的巴西為例開展研究。

近年來，中國和巴西的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系進(jìn)入“升級(jí)版”。雙方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)能、金融等多方面，政治上都是多極化世界的積極倡導(dǎo)者和推動(dòng)者。但兩國也存在貿(mào)易摩擦，在多領(lǐng)域形成行業(yè)競爭。本文以巴西最具影響力的兩份報(bào)紙《環(huán)球報(bào)》和《圣保羅頁報(bào)》為研究對(duì)象，分析2010-2016年期間巴西媒體有關(guān)中巴貿(mào)易報(bào)道的現(xiàn)狀與趨勢。

一、發(fā)展傳播學(xué)與巴西媒體的報(bào)道立場

發(fā)展傳播學(xué)是一種新聞傳播與國家發(fā)展理論。1980年，聯(lián)合國教科文組織發(fā)表題為《多種聲音 一個(gè)世界》的研究報(bào)告，提出建立國際傳播新秩序的理念，在世界尤其在發(fā)展中國家受到高度重視。①施拉姆在《大眾傳播媒介與國家發(fā)展》中寫道：“在為國家發(fā)展服務(wù)時(shí)，大眾傳播媒介是社會(huì)變革的代言者。大眾媒介可以把人們的注意力集中到發(fā)展的問題和目標(biāo)上來，可以對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)?！雹诿襟w的社會(huì)責(zé)任優(yōu)先于媒介的權(quán)利和自由，國家的發(fā)展目標(biāo)（經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和政治的）應(yīng)當(dāng)被媒體放在最重要的位置。③信息（或真相）因此成為國家財(cái)產(chǎn)，它是一種稀有的國有資源，必須被用來為進(jìn)一步深化國家目標(biāo)服務(wù)。④

巴西法律規(guī)定傳媒私有制，媒體大多為大集團(tuán)比如馬里奧家族、梅斯基塔家族等所擁有，各自擁有黨派傾向和報(bào)道立場。在巴西現(xiàn)有的發(fā)展階段內(nèi)，傳媒總體服務(wù)于國家發(fā)展、尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基調(diào)比較明顯，事實(shí)上不僅巴西，其他新興經(jīng)濟(jì)體包括俄羅斯等國，雖然采取傳媒私有制，但在媒體獨(dú)立性，以及媒體與政府關(guān)系上，他們與美英等發(fā)達(dá)國家存在較大差距。以本文所考察的兩份報(bào)紙為例，他們關(guān)于經(jīng)貿(mào)的報(bào)道遠(yuǎn)多于關(guān)于政治、軍事、文化等方面的報(bào)道，盡管近年來巴西經(jīng)歷了總統(tǒng)彈劾等重大政治事件。由于巴西經(jīng)濟(jì)長年來依賴大宗商品，當(dāng)大宗商品不景氣的時(shí)候，不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)暴露無遺，工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)都無法彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)缺口，再加上國內(nèi)落后的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，導(dǎo)致巴西的經(jīng)濟(jì)一落千丈。在這種經(jīng)濟(jì)困境中，政府近年來的關(guān)注點(diǎn)一直在發(fā)展國內(nèi)經(jīng)濟(jì)上，媒體大量的經(jīng)濟(jì)議題將巴西公眾注意力也鎖定在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。

中巴貿(mào)易報(bào)道成為巴西媒體重要的報(bào)道議題。中國和巴西建交40多年來，兩國關(guān)系一直朝著好的方向發(fā)展，2009年中國取代美國成為巴西最大的貿(mào)易伙伴。盧拉總統(tǒng)在任期間，將巴西帶入了金磚國家行列。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)媒體將關(guān)注重心放在了經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易上，可惜2010年后宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了全面衰退期，本文正是旨在對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退之后的中巴貿(mào)易報(bào)道進(jìn)行分析。

二、近年來中巴貿(mào)易報(bào)道量顯著下滑

本研究利用Factiva數(shù)據(jù)庫，對(duì)《環(huán)球報(bào)》和《圣保羅頁報(bào)》的中巴貿(mào)易報(bào)道進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，搜索關(guān)鍵詞設(shè)定為“中國”和“貿(mào)易”。數(shù)據(jù)顯示，新世紀(jì)以來2010年成為中巴貿(mào)易報(bào)道量的最高點(diǎn)。從2010年1月1日至2016年12月31日，共有3860篇新聞，其中2010年842篇，2011年707篇，2012年621篇，2013年507篇，2014年486篇，2015年410篇，2016年287篇，呈顯著下滑趨勢。

報(bào)道量下滑的趨勢由兩方面原因造成。一是受全球金融危機(jī)和巴西經(jīng)濟(jì)不景氣的影響。全球金融危機(jī)發(fā)生以來，雖然巴西是較晚進(jìn)入衰退的國家，但是曾被視為世界經(jīng)濟(jì)火車頭的金磚國家逐漸“褪色”，這些國家的媒體或關(guān)注走出危機(jī)的方案，或?qū)⒛抗舛ㄎ挥趪鴥?nèi)，加之巴西國內(nèi)政治動(dòng)蕩，出現(xiàn)彈劾前總統(tǒng)迪爾瑪·羅塞夫的呼聲，經(jīng)濟(jì)一度負(fù)增長，這時(shí)巴西媒體對(duì)中國的關(guān)注度開始降低；二是由于在巴西經(jīng)濟(jì)不斷下滑的同時(shí)，中國在全球金融危機(jī)的浪潮中也放緩了經(jīng)濟(jì)增長，增速從2010年的10.6%下滑到了2015年的6.9%，人民幣貶值，與此同時(shí)巴西的經(jīng)濟(jì)增速從2010年的7.5%下滑到2015年的-3.8%，為兩國的貿(mào)易合作增加了不確定性，這時(shí)巴西媒體減少了對(duì)兩國貿(mào)易往來的關(guān)注度。

三、報(bào)道議題聚焦中巴在鐵礦石和網(wǎng)絡(luò)通信等領(lǐng)域合作

由巴西、阿根廷、烏拉圭和巴拉圭四國創(chuàng)立的南方共同市場是拉美地區(qū)最重要的次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織之一，從提及最多的機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)來看，中國與該組織的合作在不斷推進(jìn)。

中國作為巴西最大的進(jìn)出口合作伙伴，兩國在鐵礦石開采、網(wǎng)絡(luò)通信、大豆（黃豆）種植等多領(lǐng)域廣泛合作?！董h(huán)球報(bào)》題為《巴西經(jīng)濟(jì)平衡衰退》一文中提到，雖然不確定中國能否保持經(jīng)濟(jì)高速增長，但中國仍是巴西大豆（黃豆）、鐵礦石和蔗糖的大買家；中國在巴西還有著更深層次的利益，在能源和網(wǎng)絡(luò)通信領(lǐng)域都有投資，想要征服巴西消費(fèi)者。⑤近年來中國從巴西進(jìn)口大豆激增，中國需求刺激南美農(nóng)戶提高大豆產(chǎn)量，《圣保羅頁報(bào)》稱巴西是中國重要的合作伙伴，在巴西對(duì)中國出口的大宗商品中，大豆（黃豆）占了三分之一的比重，高達(dá)170億美元。⑥

四、負(fù)面報(bào)道增加，顯現(xiàn)中巴貿(mào)易競爭與分歧

巴西經(jīng)濟(jì)與中國經(jīng)濟(jì)高度依存，中國連續(xù)七年成為巴西最大的貿(mào)易伙伴。2017年巴西對(duì)華貿(mào)易實(shí)現(xiàn)順差156億美元，中國已成為巴西最大的出口目的地國和最大的進(jìn)口來源地國。在此背景下，巴西未像西方國家一樣將金融危機(jī)和世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力歸咎于中國，也未鼓吹“中國經(jīng)濟(jì)責(zé)任論”，要求中國承擔(dān)起挽救世界經(jīng)濟(jì)的責(zé)任。然而對(duì)新聞文本的解讀顯示，巴西媒體對(duì)中巴貿(mào)易往來的負(fù)面報(bào)道在增加。

近幾年，全球開始出現(xiàn)金磚組織褪色的聲音，與中國同為金磚成員國的巴西認(rèn)為中國與新興國家減少了合作是一大原因。《圣保羅頁報(bào)》的報(bào)道中提到金磚國家組織的一個(gè)危機(jī)就是，中國作為一個(gè)超級(jí)大國和美國以及歐洲結(jié)盟超過了和新興合作伙伴的交流。中國可以以金磚組織為平臺(tái)達(dá)到更大的目標(biāo)，這對(duì)于巴西是非常不利的。⑦《環(huán)球報(bào)》則對(duì)葛蘭素史克中國公司的行賄事件⑧、中巴兩國在非洲的能源競爭尤其是在葡萄牙語國家莫桑比克、安哥拉的競爭關(guān)系進(jìn)行了報(bào)道。⑨關(guān)于中巴兩國在巴西鄰國阿根廷市場的競爭關(guān)系也成為媒體報(bào)道熱點(diǎn)，《環(huán)球報(bào)》題為《我的朋友：阿根廷用其他國家代替巴西》一文中提到阿根廷拒絕進(jìn)口巴西產(chǎn)品。巴西政府和企業(yè)家認(rèn)為，阿根廷不僅僅是由于經(jīng)濟(jì)問題減少國外開支，而是想換供應(yīng)商。阿根廷產(chǎn)業(yè)部門前秘書指出，巴西出口的最大競爭對(duì)手是中國，中國在阿根廷占據(jù)的市場越來越多。⑩endprint

五、報(bào)道趨勢契合中巴雙邊貿(mào)易新機(jī)遇

2017年巴西經(jīng)濟(jì)迎來復(fù)蘇跡象，對(duì)此《環(huán)球報(bào)》《圣保羅頁報(bào)》都進(jìn)行了報(bào)道，包括國際社會(huì)對(duì)巴西經(jīng)濟(jì)信心增加、中巴兩國貿(mào)易新機(jī)遇等議題。

經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇迎來中巴貿(mào)易報(bào)道新增長。彈劾前總統(tǒng)迪爾瑪·羅塞夫后，新總統(tǒng)特梅爾上任后積極推動(dòng)養(yǎng)老改革等各項(xiàng)改革措施，以拯救持續(xù)衰退的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)。在各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)下，已經(jīng)衰退了連續(xù)八個(gè)季度的巴西經(jīng)濟(jì)在今年第一季度迎來了增長，國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長了1%?！妒ケＡ_頁報(bào)》在今年4月發(fā)表了題為《國際貨幣基金組織提高了對(duì)巴西2018年GDP增長的預(yù)估，但強(qiáng)調(diào)改革》一文中提到國際貨幣基金組織在最新報(bào)告中對(duì)巴西今年的GDP增長0.2%的預(yù)估，對(duì)于2018的預(yù)計(jì)也提高到了1.7%。巴西預(yù)計(jì)將擺脫“最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退”國家，隨著政治不確定性下降、利率下調(diào)以及改革議程上的進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)將逐步復(fù)蘇。11巴西總統(tǒng)特梅爾也表示巴西對(duì)于經(jīng)濟(jì)會(huì)恢復(fù)增長有信心，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)了他對(duì)結(jié)構(gòu)性改革議程的信心。12宏觀背景的改善為中巴貿(mào)易報(bào)道量的回升打下基礎(chǔ)。

巴西媒體報(bào)道中企在巴西的投資。盡管中巴貿(mào)易收支目前存在不平衡現(xiàn)象，但兩國依然是穩(wěn)固的貿(mào)易合作伙伴關(guān)系。兩國存在著許多共同利益，在G20峰會(huì)上立場一致地反對(duì)發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易保護(hù)主義。今年中企將在巴西投資200億，巴西已成為中國資本在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面第二大投資目的地，僅次于美國?！董h(huán)球報(bào)》題為《現(xiàn)在是巴西改革和中國關(guān)系的時(shí)期》的報(bào)道中稱，巴西政府對(duì)中巴兩國貿(mào)易的信號(hào)是，中巴兩國作為戰(zhàn)略合作伙伴，中國應(yīng)該持續(xù)對(duì)巴西出口，并投資巴西的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)13。

巴西媒體關(guān)注與中國開展的多領(lǐng)域合作。兩國優(yōu)勢互補(bǔ)，巴西的民用飛機(jī)長期出口中國，而巴西則從中國進(jìn)口地鐵列車等設(shè)備，巴西國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整和復(fù)蘇都將對(duì)雙邊貿(mào)易有著良性影響。《圣保羅頁報(bào)》的報(bào)道中提到中國工商銀行向巴西航空工業(yè)公司購買過20架E-190飛機(jī)，天津航空購買過20架E-190和20架E190E-2飛機(jī)。兩國還將網(wǎng)站平臺(tái)業(yè)務(wù)與物流相結(jié)合，阿里巴巴集團(tuán)和巴西郵政簽署了協(xié)議建造物流倉庫，達(dá)成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。14

六、合作分歧并存，跳出“中國經(jīng)濟(jì)威脅論”和“中國責(zé)任論”框架

總體上，巴西并沒有落入西方國家設(shè)置的“中國經(jīng)濟(jì)威脅論”“中國責(zé)任論”的話語框架中，巴西肯定中國在世界經(jīng)濟(jì)多元化方面的作用，同時(shí)也看好兩國的經(jīng)貿(mào)互動(dòng)對(duì)本國是利大于弊。雖然偶有摩擦，但總體來說對(duì)巴西本國的利益呈有利局面。

在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面，經(jīng)濟(jì)互動(dòng)顯然是中巴兩國的主線。同為金磚國家，更加簡化了兩國貿(mào)易合作的難度，同為新興國家的身份，以追求兩國共同利益為最終目標(biāo)，不斷尋求雙贏合作。隨著近年來兩國的貿(mào)易往來逐漸深入、金磚銀行和應(yīng)急儲(chǔ)備金的建立，巴西強(qiáng)調(diào)“合作”“雙贏”“共同利益”“世界經(jīng)濟(jì)體系多元化”，這都離不開與中國繼續(xù)進(jìn)行頻繁的貿(mào)易往來。

盡管在近幾年來巴西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不景氣，且與中國的貿(mào)易摩擦與往年相比明顯增多，兩國的“分歧”看似越來越大。但從國家發(fā)展的角度來看，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展視為當(dāng)前最重要議題的巴西政府仍致力于加深與中國的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，更加強(qiáng)調(diào)合作共贏。從巴西媒體對(duì)中國的報(bào)道中也不難看出，中國對(duì)巴西持續(xù)出口以及投資巴西的基礎(chǔ)建設(shè)，對(duì)巴西經(jīng)濟(jì)的幫助不言而喻，因此報(bào)道中并未提及西方媒體中宣傳的“中國經(jīng)濟(jì)威脅論”和“責(zé)任論”，整體基調(diào)與國家發(fā)展目標(biāo)一致。

長期以來，西方發(fā)達(dá)國家壟斷了國際話語權(quán)，但隨著新興經(jīng)濟(jì)體的崛起，“金磚五國”“新鉆十一國”等在國際組織框架下建立合作，協(xié)作發(fā)展的各國正努力在國際舞臺(tái)中獲得更多的話語權(quán)，逐漸瓦解西方媒體壟斷國際話語權(quán)的局面。盡管西方媒體不遺余力地在國際輿論場鼓吹“中國經(jīng)濟(jì)威脅論”和“中國責(zé)任論”，但西方邏輯如今已越來越無法主導(dǎo)世界輿論。發(fā)展中國家尤其是中國努力在國際舞臺(tái)構(gòu)建自己的話語體系，向國際社會(huì)傳遞自己的聲音。

（本文系國家社科基金項(xiàng)目“中國智庫的國際媒體影響力分析與話語權(quán)戰(zhàn)略研究”的階段性成果，項(xiàng)目編號(hào)：14BGJ059，同時(shí)本文獲上海市“曙光計(jì)劃“項(xiàng)目支持，項(xiàng)目編號(hào)：17SG32）

「注釋」

①肖恩·麥克布賴恩：《多種聲音 一個(gè)世界》中國對(duì)外翻譯出版公司，教科文組織出版辦公室，1981年版，第181-182頁。

②施拉姆：《大眾傳播媒介與國家發(fā)展》（金燕寧等譯），華夏出版社1990年版，第121、139頁。

③丹尼斯·麥奎爾：《麥奎爾大眾傳播理論》（崔保國、李琨譯），清華大學(xué)出版社2005年版，第41-46頁。

④威廉·哈森：《世界新聞多棱鏡：變化中的國際傳媒》（蘇丹等譯），新華出版社2000年版，第46-47頁。

⑤“Um retrocesso na balan？a”， O Globo， 2012-11-18.

⑥“Vaivém das commoditiesa”， Folha de S？o Paulo， 2014-1-11.

⑦“Brics vs. Mint”， Folha de S？o Paulo， 2013-11-29.

⑧“China： ex-chefe da glaxo acusado de corrup？？o”， O Globo， 2014-5-15.

⑨“Brasil disputa com china luz na áfrica”， O Globo， 2015-6-15.

⑩“Muy amigo： Argentina troca Brasil por outros países”， O Globo， 2012-11-25.

11“FMI eleva previs？o para PIB do Brasil em 2018， mas destaca reformas”， Folha de S？o Paulo， 2017-4-18.

12“Economia global está em encruzilhada， diz xi jinping”， O Globo， 2016-9-5.

13“Hora de o brasil reformar la？os com a china”， O Globo， 2016-9-5.

14“Após 19 meses， China vai voltar a comprar carne bovina brasileira”， Folha de S？o Paulo， 2014-7-18.endprint