如何對金磚國家講好“一帶一路”故事

楊定都

金磚國家提升合作水平，可為“一帶一路”建設(shè)提供更多助力。同時，金磚國家也需要“一帶一路”倡議所帶來的發(fā)展機(jī)遇。對金磚國家講“一帶一路”故事，有利于澄清誤解，消除顧慮，增進(jìn)中國以外的金磚國家參與“一帶一路”倡議的熱情。為此，既要堅持“通”和“共”的“一帶一路”故事關(guān)鍵元素，又要把握好金磚國家國別特點(diǎn)，挖掘能夠滿足特定金磚國家輿論需求的好故事。

為“一帶一路”建設(shè)添“金磚”

自習(xí)近平主席2013年9月7日在哈薩克斯坦提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”及同年10月3日在印度尼西亞提出共同打造“21世紀(jì)海上絲綢之路”以來，“一帶一路”的科學(xué)內(nèi)涵不斷豐富，“一帶一路”建設(shè)也取得“超出預(yù)期”的成果。

高盛經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆·奧尼爾于2001年首先提出“金磚國家”這一概念，囊括世界上最大的四個新興市場國家：中國、印度、俄羅斯和巴西。2009年，四國領(lǐng)導(dǎo)人在俄羅斯會晤，“金磚國家”正式在官方意義上成立。2010年11月，南非在G20峰會上申請加入“金磚國家”，成為其最新成員。①

2017年的兩大主場外交，交相呼應(yīng)，串聯(lián)起“一帶一路”倡議和金磚國家合作機(jī)制兩大主題。5月在北京雁棲湖畔，“一帶一路”國際合作高峰論壇，世界各國代表共商合作大計、共建合作平臺、共享合作成果，成就我國主場外交的一座高峰。9月，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會晤又在廈門舉行，致力于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善全球治理，推動國際關(guān)系民主化。

“一帶一路”倡議是中國為全世界提供的公共產(chǎn)品，是中國版的包容、健康、可持續(xù)全球化模式，促進(jìn)區(qū)域共贏發(fā)展的國際合作平臺。②金磚國家成員國是各自區(qū)域大國，資源稟賦亦具有互補(bǔ)性。金磚國家合作機(jī)制作為南南合作的重要平臺，與“一帶一路”倡議的理念、宗旨、精神相匹配，尤其是經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制與“一帶一路”建設(shè)重點(diǎn)相匹配，是推動“一帶一路”建設(shè)的強(qiáng)大助力。③

金磚五國作為新興市場的代表，在過去數(shù)十年中迅猛發(fā)展，極大地改變了世界經(jīng)濟(jì)格局。然而，近年來，金磚國家經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)總體上大不如前，尤其是世界經(jīng)濟(jì)增長緩慢，投資疲軟，大宗商品市場萎靡不振，對巴西、俄羅斯、南非等依賴資源出口的國家造成了巨大的壓力。④

在這樣的背景下，“一帶一路”倡議倡導(dǎo)的新型全球化和更高水平的互聯(lián)互通，為金磚國家發(fā)展提供了新機(jī)遇。和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神也與開放包容、合作共贏的金磚精神相契合。

然而，部分金磚國家對“一帶一路”倡議仍存疑慮，參與“一帶一路”倡議的熱情不高，甚至表現(xiàn)出抗拒不滿。對金磚國家講“一帶一路”故事，首先要針對具體國別對“一帶一路”倡議的認(rèn)識和態(tài)度，消除疑慮和誤解，淡化地緣政治色彩；其次，要著重展現(xiàn)親誠惠容的外交理念和正確義利觀，用互利共贏的故事溝通民心，為“一帶一路”建設(shè)添“金磚”。

量身定做“一帶一路”故事

以印度為例。印方擔(dān)憂“一帶一路”建設(shè)改變地區(qū)戰(zhàn)略格局，削弱印度在南亞地區(qū)的影響力。但是，印度對于南亞“一帶一路”建設(shè)的重要性不容質(zhì)疑。印度的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力占據(jù)南亞次大陸的80%，且影響南亞多國政策走向。⑤

由于印度已經(jīng)對“一帶一路”存在疑慮，對印度講“一帶一路”故事，不宜大張旗鼓地直接宣傳“一帶一路”理念和項(xiàng)目，特別是具有國資背景、涉及敏感領(lǐng)域的項(xiàng)目，應(yīng)更多從民間交流、民營投資入手，降低戒心，拉近距離，才能起到良好的傳播效果。

筆者在“一帶一路”高峰論壇前夕采寫播發(fā)稿件《印度取經(jīng)中國移動支付》，講的是印度移動支付公司PayTM和支付寶合作，將中國的掃碼支付模式復(fù)制到印度，恰逢莫迪政府施行“廢鈔令”，二維碼在印度街頭巷尾迅速普及，PayTM取得巨大成功。⑥

不久后，印度企業(yè)家桑帕德·斯維因（Sampad Swain）在《赫芬頓郵報》上發(fā)表文章，題為《為什么印度應(yīng)該向中國的移動支付取經(jīng)》，對中國的移動支付模式大加贊賞，認(rèn)為值得印度借鑒學(xué)習(xí)。⑦

支付寶成功打入印度市場的故事，既涉及資金融通，又有阿里支付和PayTM的共商、共建、共享，也有中印企業(yè)商業(yè)模式的開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏；同時又擊中“廢鈔令”的痛點(diǎn)，既為印度民眾提供便利，又滿足印度政府倡導(dǎo)的無現(xiàn)金改革的需要。而且這是私營企業(yè)的市場行為，不易引起印方疑慮。這樣的故事，不用提“一帶一路”倡議，卻詮釋了倡議的理念。

巴西沒有列入中國“一帶一路”網(wǎng)各國概況中。⑧不同于印度的是，巴西參與“一帶一路”倡議有限的主要原因是距離和地理位置。雖然中國歡迎南美洲國家積極參與“一帶一路”建設(shè)，但現(xiàn)實(shí)情況是，不論“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”還是“21世紀(jì)海上絲綢之路”都暫時沒有把遠(yuǎn)在“地球另一端”的南美洲作為重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域。

物理距離遙遠(yuǎn)一定程度上也會影響心理距離，巴西受眾對中國關(guān)注了解相對較少，加上巴西輿論受西方影響較大，一些當(dāng)?shù)孛襟w跟風(fēng)炒作涉華負(fù)面新聞，容易產(chǎn)生誤解和距離。由于距離遠(yuǎn)，設(shè)施聯(lián)通少，針對巴西的“一帶一路”故事宜多做軟性題材，拉近兩國人民的情感距離。新華社里約熱內(nèi)盧分社記者趙焱的報道《一名巴西少女的音樂之路》就是一篇連接民心的故事：一家中資企業(yè)長期支持當(dāng)?shù)貥穲F(tuán)發(fā)展，幫助孩子用音樂抵擋毒品和槍支、健康成長，并最終走出貧民窟。⑨

俄羅斯和南非支持“一帶一路”建設(shè)，是重要的“一帶一路”支點(diǎn)國家。對域內(nèi)國家講“一帶一路”故事，依然要照顧特定國家的訴求和感受。

俄羅斯輿論關(guān)心“一帶一路”和俄羅斯倡導(dǎo)的“歐亞聯(lián)盟”的對接，擔(dān)心“一帶一路”戰(zhàn)略影響俄羅斯對中亞國家的影響和地位。⑩雖然，隨著“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，特別是“一帶一路”國際合作高峰論壇的召開，這些質(zhì)疑擔(dān)憂的聲音有所收斂，但報道中還是要注意避免引發(fā)此類質(zhì)疑，同時盡可能地挖掘體現(xiàn)中俄互利共贏的案例故事。

南非輿論總體上對華趨于友善，但比較關(guān)注保護(hù)本國資源和當(dāng)?shù)毓蛦T勞工權(quán)益的問題。11針對這些疑慮，可重點(diǎn)挖掘中資企業(yè)在南非建設(shè)綠色、健康、智力、和平絲綢之路的案例。endprint

講好“一帶一路”故事，“通”是主線，“共”是主題詞。12對金磚國家講“一帶一路”故事，也不能偏離“通”的主線，也就是故事題材至少關(guān)乎政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通的一個方面。同時，也要反映“共”的主題，即故事應(yīng)著力反映通過共商、共建、共享，打造利益共同體和命運(yùn)共同體。此外，故事還需要擊中當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會的“痛點(diǎn)”，能夠引發(fā)關(guān)注和共鳴。13

金磚國家有共性，更具差異性，其參與“一帶一路”倡議的熱度不一，關(guān)注點(diǎn)也不盡相同。對金磚國家講“一帶一路”故事，既要堅持講好“一帶一路”故事的原則，也要根據(jù)金磚國家國別特點(diǎn)，以符合金磚國家國情、輿情的方式，講述受眾關(guān)注的好故事，尤其是針對部分對“一帶一路”倡議懷有疑慮的國家，更需要講求策略，有的放矢。

「注釋」

①李稻葵，徐翔：《全球合作視野的金磚國家合作機(jī)制》，《改革》2015年第10期。

②劉衛(wèi)東：《“一帶一路”戰(zhàn)略的科學(xué)內(nèi)涵與科學(xué)問題》，《地理科學(xué)進(jìn)展》2015年第5期。

③李興，成志杰：《金磚合作機(jī)制是推動“一帶一路”建設(shè)的強(qiáng)大助力》，《人文雜志》2015年第12期。

④黃益平：《中國經(jīng)濟(jì)外交新戰(zhàn)略下的“一帶一路”》，《國際經(jīng)濟(jì)評論》2015年第1期。

⑤林民旺：《印度對“一帶一路”的認(rèn)知及中國的政策選擇》，《世界經(jīng)濟(jì)與政治》2015年第5期。

⑥Feature： India takes a leaf out of Chinas book on mobile pay.2017-05-11. http：//news.xinhuanet.com/english/2017-05/11/c_136274419.htm.

⑦Why India Should Take A Leaf Out Of Chinas Digital Payments System.2017-05-30.http：//www.huffingtonpost.in/sampad-swain/why-india-should-take-aleaf-out-of-china-s-digital-payments-sys_a_22114297/.

⑧《中國一帶一路網(wǎng)各國概況》，2017-03-24，https：//www.yidaiyilu.gov.cn/info/ iList.jsp？cat_id=10037。

⑨《一名巴西少女的音樂之路》，2017-05-09，http：//news.xinhuanet.com/ world/2017-05/09/c_1120944667.htm。

⑩李錫奎，嚴(yán)功軍：《俄羅斯媒體視角下“一帶一盟”研究》，《東北亞論壇》2016年第1期。

11歐亞，朱鸝：《南非媒體輿論對中國對南投資的認(rèn)知和評價研究》，《公共外交季刊》2015年春季號第8期。

12趙明昊：《講好“一帶一路”故事的兩大基點(diǎn)》，《對外傳播》2016年第11期。

13趙磊，馬靜舒，《如何講好“一帶一路”故事》，《對外傳播》2016年第3期。endprint