“寬松”與“開放”：十九大對外傳播的里程碑

李力

2017年10月18日-24日，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)正式召開，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想成為了這一時(shí)間最響亮的聲音。自此，中國進(jìn)入了一個(gè)新的歷史征程，中華民族翻開了新的歷史篇章。

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想深刻闡述了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問題，明確了黨和國家事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和行動(dòng)綱領(lǐng)。同時(shí)，習(xí)近平的對外傳播理念在本次大會(huì)中體現(xiàn)得淋漓盡致，于無聲處著華章！

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在對外傳播上體現(xiàn)為“寬松”與“開放”，這既彰顯出中國作為世界大國的自信，又是中華民族胸懷世界、心系天下的真實(shí)寫照。

一、“寬松”與“開放”的十九大，是世界認(rèn)識(shí)和了解中國共產(chǎn)黨和中國人民的最佳窗口

黨的十九大，不僅僅是中國共產(chǎn)黨的一次盛會(huì)，更是讓外界直觀、立體、動(dòng)態(tài)、全方位、近距離了解認(rèn)識(shí)中國共產(chǎn)黨、展示魅力中國的最佳窗口。在這次大會(huì)中，“寬松”與“開放”無處不在。

從記者人數(shù)來看，采訪報(bào)道十九大的記者共有3068名，其中港澳臺(tái)和來自134個(gè)國家的外國記者達(dá)到1818人，超過了國內(nèi)記者人數(shù)568人；以縱向的視角，境外記者人數(shù)從十六大的859人，到十七大的1135人、十八大的1704人，再到十九大的1818人，屢屢刷新的數(shù)字，凸顯了中國日漸強(qiáng)大的世界影響力、積極的開放姿態(tài)與大國的氣度。巴基斯坦聯(lián)合通訊社駐華記者馬蘇德·薩塔爾·汗表示，中國發(fā)展日新月異，中共十九大吸引了世界目光。這是他第二次采訪中國共產(chǎn)黨的全國代表大會(huì)，上次采訪十八大時(shí)還沒有見到這么多的外國記者，他說：“中國共產(chǎn)黨比以前更加開放，我們對新聞中心提供的服務(wù)表示滿意。”韓國中央日報(bào)社駐華特派記者則用“朋友圈”一詞描述了他眼中的中國和黨的十九大。

從歷史脈絡(luò)來看，黨的十二大首設(shè)新聞發(fā)言人，十三大首次在閉幕會(huì)后設(shè)置政治局常委與記者見面環(huán)節(jié)，十六大首次開放中央國家機(jī)關(guān)代表團(tuán)，十七大允許記者在開放團(tuán)中提問……回顧歷屆黨代會(huì)，中國共產(chǎn)黨開放的腳步越來越明晰，開放的窗口越來越廣闊。中央黨校教授張希賢指出：“外界目光集聚，中共主動(dòng)發(fā)聲，這將為世界看中國、看中共提供更多透明視角，展現(xiàn)開放姿態(tài)。”

從信息服務(wù)來看，本次大會(huì)有三項(xiàng)創(chuàng)新：大會(huì)首次開通微信公眾號，記者可隨時(shí)接收新聞中心發(fā)布的大會(huì)議程、動(dòng)態(tài)、公告、通知和相關(guān)資訊資料。首次開發(fā)使用記者報(bào)名注冊系統(tǒng)，接受外國和港澳臺(tái)媒體記者采訪報(bào)名申請。首次開發(fā)使用境外記者采訪申請系統(tǒng)，記者可以通過系統(tǒng)提交采訪申請并可以線上查詢受理情況。清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院副院長周慶安指出：“信息上全方位地公開，一方面體現(xiàn)出我們的執(zhí)政黨、我們的國家越來越自信地面對世界，另一方面也說明在講好中國故事、傳播好中國聲音方面，我們開始做各種更加深入、更加具體甚至更有當(dāng)代媒體特點(diǎn)的一些服務(wù)?！?/p>

從開放對象來看，大會(huì)期間組織了由中組部、中紀(jì)委、發(fā)改委等部門參加的六場新聞發(fā)布會(huì)，和由黨代表參與的八場集體采訪，這些主動(dòng)發(fā)布數(shù)量比往屆都有增加。歷數(shù)近三次黨代會(huì)，首場新聞發(fā)布會(huì)分別回答了5個(gè)、7個(gè)和9個(gè)問題。而本次發(fā)布會(huì)，發(fā)言人共回答了12個(gè)問題。澳門《濠江日報(bào)》記者描述道，“在答完主持人宣布的最后一個(gè)問題后，中共十九大發(fā)言人庹震沒有起身離開，表示還愿意繼續(xù)答問……這樣的瞬間貫穿了中共十九大首場新聞發(fā)布會(huì)的整個(gè)過程，在十九大開幕前的17日下午，中共用開放透明的態(tài)度回應(yīng)了全球的關(guān)切。開放體現(xiàn)在媒體的選擇上，意大利媒體，路透社、埃菲社、彭博社、《聯(lián)合早報(bào)》也都獲得了提問機(jī)會(huì)。”①此外，中央國家機(jī)關(guān)、中央金融系統(tǒng)、中央企業(yè)系統(tǒng)和各省、自治區(qū)、直轄市34個(gè)代表團(tuán)均向中外媒體開放，且各代表團(tuán)都留出30分鐘以上時(shí)間回答中外記者提問，不少代表團(tuán)的提問環(huán)節(jié)都超出預(yù)定時(shí)間，中央企業(yè)系統(tǒng)和北京、天津、上海、安徽、湖北、湖南、廣東等多個(gè)代表團(tuán)回答提問時(shí)間都在1個(gè)小時(shí)以上?！断愀凵虉?bào)》的記者曾經(jīng)笑稱：“上會(huì)的各位（記者）估計(jì)只愁分身乏術(shù)，行到腳軟，好在全都集中在人民大會(huì)堂內(nèi)，只是行家們要樓上樓下四處奔忙了。”②

時(shí)代大潮滾滾向前，中國共產(chǎn)黨和中國人民也會(huì)以更加積極開放的姿態(tài)屹立于世界，正如習(xí)近平總書記作十九大報(bào)告時(shí)說：“中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大?！?/p>

二、文化自信是“開放”傳播理念的根源

“寬松”與“開放”傳播理念來源于中國日漸增強(qiáng)的文化自信，文化自信彰顯了中國風(fēng)格、中國氣派和中國精神，正如習(xí)近平總書記指出：“文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信?！蔽幕孕沤o予了“寬松”與“開放”一種加持效應(yīng)。實(shí)際上，對外傳播主要就是文化的傳播，是各種文化的沖突與調(diào)試，正如學(xué)者所指出：“對外傳播是指一個(gè)國家或文化體系針對另一個(gè)國家或文化體系所開展的信息交流活動(dòng)，其目標(biāo)是要信息接收國更多了解信息輸出國，培養(yǎng)其友善態(tài)度和合作愿望，并創(chuàng)造一個(gè)有利于信息輸出國的國際輿論環(huán)境，取得最高程度的國際支持和合作?！雹壑袊鴩H廣播電臺(tái)西亞非地區(qū)廣播中心主任夏勇敏在“文化發(fā)展開創(chuàng)新局面”集體采訪活動(dòng)中指出：“國之交在于民相親，民相親在于心相通，這里的心相通就是文化的相通，文化的交流、文明的互鑒，這個(gè)當(dāng)中可以看出文化起到了什么樣的作用。”在接受土耳其環(huán)球廣播公司記者采訪時(shí)，夏勇敏說：“在國際傳播、跨國傳播過程中，文化既是民心相通的重要渠道、重要平臺(tái)，同時(shí)也是對外傳播的一個(gè)很好的內(nèi)容。”

長期以來，我國對外傳播主要存在兩方面的影響因素，一是文化上的差異，即中外文化差異給對外傳播造成了理解偏差。今天，這種文化差異在“一帶一路”的倡議和實(shí)施下已經(jīng)愈來愈淡化。二是意識(shí)形態(tài)的障礙，主要表現(xiàn)在以美國為主的西方國家掌握了對外傳播的話語權(quán)，對發(fā)展中國家的對外報(bào)道設(shè)置了種種障礙。針對此問題，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“推進(jìn)國際傳播能力建設(shè)，講好中國故事，展現(xiàn)真實(shí)、立體、全面的中國，提高國家文化軟實(shí)力?！蔽幕涣鳈谀俊断愀畚乃噦b》制片人梁家僖則表示：“香港老中青都具有很強(qiáng)的國際化視野，年輕一代擅長運(yùn)用國際新媒體做國際傳播，老一輩可以發(fā)揮多年來扎根海外的人脈資源，與內(nèi)地一起做好中國的國際傳播能力建設(shè)?！雹躤ndprint

毋庸諱言的是，西方一些媒體本著抹黑中國的一貫作風(fēng)，仍舊對黨的十九大潑冷水、唱反調(diào)。如美國官方媒體美國之音在一篇文章中說：“中國宣傳部門在言語上過分強(qiáng)調(diào)自信恰恰暴露了不自信的實(shí)質(zhì)?！?/p>

這個(gè)觀點(diǎn)是十九大期間西方比較具有明顯批判性質(zhì)的代表觀點(diǎn)，它認(rèn)為習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中多次提到的“自信”是不自信的外在表現(xiàn)，那么，美國經(jīng)常掛在口中的“民主”和“人權(quán)”是否也是虛有其表呢？是否也是凸顯了他們不民主和沒人權(quán)的本質(zhì)？在這個(gè)問題上，新加坡《聯(lián)合早報(bào)》刊發(fā)的一篇來自新加坡國立大學(xué)法學(xué)院副教授王江雨的文章較為客觀，他認(rèn)為中國的自信是“融合了習(xí)近平自身的經(jīng)歷、對中國共產(chǎn)黨自身歷史使命之‘初心的堅(jiān)持、對中華人民共和國前后三十年的反思、對當(dāng)代世界發(fā)展趨勢的認(rèn)知、對中國歷史上治道傳統(tǒng)的繼承，以及對維護(hù)中共長期執(zhí)政權(quán)的決心……標(biāo)志著中國已經(jīng)走出了‘摸著石頭過河的時(shí)代”。

誠然，在清中葉以后，中國落后于西方的事實(shí)也一度催生了一種民族自卑和文化自卑的現(xiàn)象，更在20世紀(jì)初掀起了對傳統(tǒng)文化的批判。在此后的百年中，西方思想和文化如浪潮一般洶涌而來，在傳播上達(dá)到了巔峰。然而今天的中國已經(jīng)不是百年前的中國，習(xí)近平總書記的“自信”是一個(gè)具有時(shí)代性的命題，它既是一種文化的自覺與自豪。在中國清代以前的數(shù)千年歷史上，從來不存在文化自卑問題，那時(shí)的中國文化遍及海外，是眾多國家爭相效仿的對象；同時(shí)，習(xí)近平總書記的“自信”又是吹響推動(dòng)中華民族復(fù)興的精神號角，推動(dòng)了中國文化再次走向世界。已經(jīng)80多歲的馬來西亞歸僑林卓東稱，包括文化自信在內(nèi)的好幾個(gè)自信，讓他們?nèi)A僑華人在海外（能為自己感到）自信，就是對祖國的一種自信。

三、對外交往和對外傳播“多元共生”和“多元共識(shí)”的深層共識(shí)

十九大的對外傳播，不僅僅是一種會(huì)場上互動(dòng)式的傳播，更是一場從傳播到文化的對話。而文化的對話過程，折射出近年來中國文化“走出去”和中國對外傳播力的不斷增強(qiáng)，反映了中國的國際整體影響力、社會(huì)關(guān)注度以及整體形象的不斷提升。

文化的傳播和接受遵循著“多元邏輯”，而“多元邏輯”指向的是“多元共生”和“多元共識(shí)”，也就是要承認(rèn)多元，尊重多元，理解多元，基于多元建立共識(shí)。置身于全球社會(huì)的中國文化，在傳播中的視域指向的是不同文化之間的整體及其各部分之間的靜態(tài)及動(dòng)態(tài)的社會(huì)關(guān)系，涉及不同的文化群體的思維方式、價(jià)值觀念、社會(huì)規(guī)范、社會(huì)結(jié)構(gòu)等方面的復(fù)雜現(xiàn)實(shí)以及與之相關(guān)的調(diào)試與變遷。多元共識(shí)與命運(yùn)共同體是不同文明的交流、互鑒、共存的一種形式，是價(jià)值理念的深層共識(shí)，是中國共產(chǎn)黨和中國不斷“開放”的真實(shí)寫照。

在十九大“加強(qiáng)思想道德和文化建設(shè)”記者招待會(huì)中，中宣部副部長孫志軍指出，我國已經(jīng)成為世界圖書出版第一、電視劇制播第一、電影銀幕數(shù)第一，電影市場世界領(lǐng)先，中國的一批文化精品力作在世界也引起強(qiáng)烈反響?？梢哉f文化傳播、文化交流、文化貿(mào)易多頭并舉，中國品牌、中國聲音、中國形象得到越來越多的認(rèn)可。新聞出版廣電總局副局長張宏森指出，外宣旗艦媒體建設(shè)加快推進(jìn)，2016年底中國國際電視臺(tái)正式開播以來，逐步構(gòu)建起包括六個(gè)電視頻道、三個(gè)海外分臺(tái)、一個(gè)新媒體業(yè)務(wù)集群在內(nèi)的多語種、多渠道、多終端全媒體業(yè)務(wù)框架。他特別強(qiáng)調(diào)，文化交流不是一般的商品交易或貨物貿(mào)易，文化交流關(guān)乎著民心所向，關(guān)乎著情感選擇。所以說文化交流是有溫度的交流，這個(gè)溫度就來自于人心和情感。民心相通了，情感相融了，文化的交流和合作也一定會(huì)朝著積極的方向發(fā)展，文化交流的深度和廣度取決于情感的溫度。

在十九大“滿足人民新期待，保障改善民生”記者招待會(huì)中，教育部黨組書記、部長陳寶生指出，這五年是中國教育的國際影響力不斷加強(qiáng)的五年。現(xiàn)在180多個(gè)國家和地區(qū)與我們國家建立了教育合作關(guān)系，有47個(gè)國家和地區(qū)與我們國家簽訂了學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議。在140多個(gè)國家建立了516所孔子學(xué)院，1000多所中小學(xué)課堂，對漢語教學(xué)、中華文化的傳播發(fā)揮了重要作用?，F(xiàn)在中國已經(jīng)成為世界第三、亞洲最大的留學(xué)目的地國。2049年，中國教育將穩(wěn)穩(wěn)地立于世界教育的中心，引領(lǐng)世界教育發(fā)展的潮流。到那個(gè)時(shí)候，中國的標(biāo)準(zhǔn)將成為世界的標(biāo)準(zhǔn)；到那個(gè)時(shí)候，中國將成為世界上人們最向往的留學(xué)目的國，在交流過程中實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步。

必須指出的是，黨的對外交往也是構(gòu)成對外傳播體系的重要組成部分。習(xí)近平總書記曾指出：“黨的對外交往工作是黨的一條重要戰(zhàn)線，是國家總體外交的一個(gè)重要組成部分?！秉h的對外交往往連接的是意識(shí)形態(tài)的問題，而意識(shí)形態(tài)差異分歧以及認(rèn)知偏差仍是制約中國對外傳播的重要因素。換言之，黨的對外交往的成敗關(guān)乎著中國整體對外傳播的成敗。黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨在積極講好中國故事、爭取更多國家的理解和支持上取得了重要的進(jìn)步，開創(chuàng)了對外傳播的新局面。

在十九大“黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和黨的對外交往”記者招待會(huì)中，中央對外聯(lián)絡(luò)部副部長郭業(yè)洲指出：“作為黨的對外交往工作部門，我們始終把廣交天下朋友、共襄和平發(fā)展大計(jì)作為自己的使命。在具體工作當(dāng)中，我們既注意同各國的執(zhí)政黨、參政黨、在野黨以及各類政治組織交朋友，同時(shí)也十分注意同這些國家的智庫、媒體、民間社會(huì)團(tuán)體等等社會(huì)各界人士打交道?？梢哉f我們中國共產(chǎn)黨有一個(gè)國際‘朋友圈，我們這個(gè)國際‘朋友圈是黨政并蓄、朝野相濟(jì)、官民兼容，我們的朋友遍天下?！?/p>

四、余論

黨的十九大開幕以來，有165個(gè)國家452個(gè)主要政黨發(fā)來855份賀電賀信。其中，有814份是國家元首、政府首腦、政黨和重要組織機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)來的。這展現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨人把中國人民的幸福與世界人民的幸福緊緊連接在一起的國際主義精神所展現(xiàn)出的強(qiáng)大魅力，凸顯了中國共產(chǎn)黨和中國對外交往的重要成就。

習(xí)近平總書記表示：“我們歡迎各位記者朋友在中國多走走、多看看，繼續(xù)關(guān)注中共十九大之后中國的發(fā)展變化，更加全面地了解和報(bào)道中國。我們不需要更多的溢美之詞，我們一貫歡迎客觀的介紹和有益的建議，正所謂‘不要人夸顏色好，只留清氣滿乾坤。”

我們有理由相信，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指引下，中國的對外傳播將更上一個(gè)臺(tái)階，必將帶領(lǐng)中華民族進(jìn)一步走近世界舞臺(tái)中央，不斷為人類發(fā)展進(jìn)步作出更大的貢獻(xiàn)。

「注釋」

①《首場發(fā)布會(huì)回應(yīng)全球關(guān)切 展現(xiàn)開放透明》，澳門《濠江日報(bào)》2017年10月18日。

②《三句半鐘發(fā)言 72次掌聲》，《香港商報(bào)》2017年10月19日。

③程曼麗、王維佳：《對外傳播效果及其研究》，北京大學(xué)出版社2011年版，第3頁。

④《學(xué)者業(yè)界解讀十九大報(bào)告香港機(jī)遇 發(fā)揮港優(yōu)勢 共建新時(shí)代》，香港《文匯報(bào)》2017年10月21日。endprint