黃 榕
湘潭市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院,湖南湘潭 411100
如今,在生活質(zhì)量不斷提高的發(fā)展形勢(shì)下,養(yǎng)老成為社會(huì)廣泛關(guān)注的問題,傳統(tǒng)以家庭為主的養(yǎng)老方式已經(jīng)無法滿足需求,使現(xiàn)在的年輕人與中年人背負(fù)著巨大壓力。所以應(yīng)加快老年建筑實(shí)際發(fā)展速度,并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決潛在問題。
我國在老年建筑領(lǐng)域頒布的政策法規(guī)在實(shí)際踐行過程中正得以日益完善,具體表現(xiàn)為兩個(gè)方面:其一,土地供給。近幾年,為刺激養(yǎng)老工程建設(shè),國家在養(yǎng)老地產(chǎn)方面提供了有力的政策支持,然而,因社會(huì)對(duì)養(yǎng)老事業(yè)并不重視,導(dǎo)致其土地政策還不夠健全,很多開發(fā)企業(yè)名義上建設(shè)養(yǎng)老項(xiàng)目,實(shí)際卻建設(shè)普通居住項(xiàng)目,再采用以租代售的方式提高利潤(rùn)。對(duì)此,在新提出的指導(dǎo)意見中,明確了養(yǎng)老項(xiàng)目用地規(guī)模要求,從根本上杜絕不合理開發(fā),合理利用土地資源;其二,規(guī)劃設(shè)計(jì)。盡管我國對(duì)老年建筑很早就提出了設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),但隨著發(fā)展不斷深入,社會(huì)需求和當(dāng)初已經(jīng)明顯不同,現(xiàn)有設(shè)計(jì)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)無法滿足實(shí)際需求。對(duì)此,我國在出臺(tái)新標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),還對(duì)現(xiàn)有規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂,尤其是容易引發(fā)歧義的問題[1]。
我國民辦養(yǎng)老項(xiàng)目實(shí)施較晚,對(duì)這一項(xiàng)目的定位還很混亂,導(dǎo)致開發(fā)規(guī)模存在巨大差異。很多企業(yè)都追求打造大規(guī)模綜合項(xiàng)目,所以在很多城市的郊區(qū)都可以見到大規(guī)模養(yǎng)老設(shè)施。經(jīng)過十余年的建設(shè)和完善,積極探索出諸多新開發(fā)模式,如政企合作與公建民營。目前,市場(chǎng)上可以見到很多養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品,呈現(xiàn)出具有連鎖化特點(diǎn)的發(fā)展趨勢(shì)。
發(fā)展初期,因可參考的案例很少,各環(huán)節(jié)都處在不斷摸索的階段,具體養(yǎng)老模式確定成為項(xiàng)目主體難度最大的開發(fā)環(huán)節(jié)。在這一過程中,經(jīng)歷了很多失敗,比如,國家下達(dá)的對(duì)于日間照料中心等設(shè)施的強(qiáng)制規(guī)定,使很多項(xiàng)目在建成后難以為繼,很快關(guān)閉;而對(duì)于民營企業(yè),追求提供高端服務(wù),但由于和所在地區(qū)客戶需求根本不相符,所以也很快關(guān)閉。在經(jīng)歷了以上探索后,企業(yè)看清發(fā)展方向,在結(jié)合所在地區(qū)老年人實(shí)際情況與地域特色的基礎(chǔ)上,選擇新的產(chǎn)品模式。通過最近幾年的完善,養(yǎng)老模式正向多元化方向邁進(jìn),出現(xiàn)了一系列側(cè)重點(diǎn)有所不同的模式,如醫(yī)療和養(yǎng)護(hù)相結(jié)合、康復(fù)和養(yǎng)護(hù)相結(jié)合、旅游與居住養(yǎng)老相結(jié)合、以溫泉為特色的養(yǎng)老等,使客戶有了更多的選擇,在推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)快速發(fā)展上發(fā)揮重要作用[2]。
過去人們對(duì)養(yǎng)老的認(rèn)識(shí)無非就是養(yǎng)老院,普遍認(rèn)為進(jìn)養(yǎng)老院是無奈之舉,在養(yǎng)老院中,老人根本無法得到良好照料,甚至還有可能被虐待。20~40年代出生的老人,都會(huì)被養(yǎng)兒防老這一觀念影響,使他們對(duì)進(jìn)入養(yǎng)老院來養(yǎng)老有著極大的排斥心理。同樣,家屬也不愿意將老人送到養(yǎng)老院,一方面怕背負(fù)不孝之名,另一方面擔(dān)心老人被照顧的不好。從開發(fā)單位角度講,習(xí)慣將政府強(qiáng)制要求建設(shè)的養(yǎng)老設(shè)施作為一項(xiàng)不利因素,然后在很差的地段或朝向上布置。如今,國家要求還沒有提供養(yǎng)老服務(wù)的小區(qū)開始新增設(shè)施。為了達(dá)到這一指標(biāo),很多小區(qū)都開始把會(huì)所等改造成養(yǎng)老設(shè)施,這樣的做法引發(fā)居民強(qiáng)烈不滿,使改造受到阻礙??梢钥闯?,社會(huì)對(duì)國家扶持的養(yǎng)老事業(yè)還沒有形成正確的認(rèn)知。
近幾年,國家政策支持、媒體正確引導(dǎo)和宣傳,使社會(huì)對(duì)養(yǎng)老事業(yè)的認(rèn)識(shí)有了很大的改變,在網(wǎng)絡(luò)和電視等途徑上都可以看到現(xiàn)在養(yǎng)老服務(wù)快速發(fā)展,低齡老人逐漸對(duì)養(yǎng)老服務(wù)有了興趣,而且他們的子女大多是獨(dú)生子女,難以完全依靠家庭來養(yǎng)老,所以養(yǎng)老設(shè)施變成他們最好的一種選擇。另外,建設(shè)單位自身認(rèn)識(shí)也出現(xiàn)很大轉(zhuǎn)變,在完成政府交付任務(wù)的同時(shí),將養(yǎng)老設(shè)施視作特色,比如恒大和萬科集團(tuán)都在致力于打造以養(yǎng)老為特色、核心的園區(qū)。
老年建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中,因?qū)夏耆巳粘I顩]有正確的了解和認(rèn)識(shí),為通過圖紙審核大關(guān),設(shè)計(jì)人員只是按照規(guī)范進(jìn)行工作,既沒有獨(dú)立思考,也缺乏創(chuàng)新。這樣會(huì)帶來很多問題,究其主要原因,可分成主觀和客觀兩大方面。其中,客觀來講,設(shè)計(jì)人員必須深入了解現(xiàn)在老年人實(shí)際生活需求,但想要做到并非易事。部分設(shè)計(jì)人員為年輕人,缺少工作經(jīng)驗(yàn)與生活閱歷,難以把握老年人基本需求和特點(diǎn)。主觀來講,設(shè)計(jì)人員習(xí)慣于極快的工作和生活節(jié)奏,加之沒有工作經(jīng)驗(yàn),使他們沒有調(diào)研意識(shí),也沒有時(shí)間進(jìn)行調(diào)研,所以只能單純地照搬技術(shù)規(guī)范,未能將“以人為本”這種基本的設(shè)計(jì)理念融入到設(shè)計(jì)中。針對(duì)這一問題,需要延長(zhǎng)設(shè)計(jì)周期,為設(shè)計(jì)調(diào)研提供足夠的時(shí)間和投入,并對(duì)設(shè)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)和引導(dǎo),使他們能夠更加用心的工作,以此提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。然而,想要做到這樣,僅靠建筑師自身力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,要得到其它各參與方的支持和幫助,這是一項(xiàng)長(zhǎng)久的工作,要引起相關(guān)人員的高度重視[3]。
為切實(shí)滿足市場(chǎng)發(fā)展需求,保證項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,現(xiàn)在很多養(yǎng)老項(xiàng)目都是以當(dāng)前老年人實(shí)際需求為依據(jù)進(jìn)行設(shè)計(jì)的。現(xiàn)階段,老年人口正表現(xiàn)出低齡化特點(diǎn),年齡在60~65歲的老年人約占總量的1/3,65歲以上的老年人約占總量的2/3,所以養(yǎng)老設(shè)施需要設(shè)置面向這些老年人的產(chǎn)品。
然而,在實(shí)際應(yīng)用過程中,此類產(chǎn)品若數(shù)量過多,則會(huì)產(chǎn)生很多不合理情況。比如,當(dāng)一對(duì)老年夫婦健康時(shí),可以居住于同一居室,而其中有一個(gè)人要進(jìn)行護(hù)理,則會(huì)面臨兩難,即需要進(jìn)行護(hù)理的老人轉(zhuǎn)到專門的護(hù)理單元,無法繼續(xù)共同居住,而且還要花費(fèi)更多租金,增大經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);若堅(jiān)持保持現(xiàn)狀,當(dāng)前的居住條件根本無法滿足實(shí)際需求。此類由于老年人身體健康狀況發(fā)生變化而產(chǎn)生的實(shí)際問題若不做預(yù)先考慮,將在以后產(chǎn)生很多矛盾。通過對(duì)國外養(yǎng)老事業(yè)的調(diào)查發(fā)現(xiàn),發(fā)達(dá)國家經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐,早已意識(shí)到上述問題的嚴(yán)重性,同時(shí)在后期建設(shè)過程中予以了充分考慮。我國也要快速走出這一誤區(qū),在設(shè)計(jì)過程中充分注意老年人在將來一段時(shí)間里的需求,從而對(duì)養(yǎng)老設(shè)施做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整變化。
就目前來看,國內(nèi)養(yǎng)老項(xiàng)目多以政府及投資方為主導(dǎo)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。實(shí)際開發(fā)中,設(shè)計(jì)單位策劃與設(shè)計(jì)的過程中,管理團(tuán)隊(duì)無法到位。此時(shí),對(duì)于那些對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營模式不夠了解的主導(dǎo)方,僅能自行推測(cè)實(shí)際的管理需求,使項(xiàng)目正式運(yùn)營受到很大影響。比如,養(yǎng)老項(xiàng)目中,因運(yùn)營主體介入時(shí)間很晚,在設(shè)計(jì)過程中沒有充分考慮人員實(shí)際需求對(duì)輔助空間進(jìn)行組織和調(diào)整服務(wù)流線。老年人活動(dòng)區(qū)和護(hù)理站之間的距離太遠(yuǎn),使工作流線長(zhǎng)度增加,專職護(hù)理人員需要反復(fù)往返,既浪費(fèi)體力,又影響工作效率。對(duì)此,應(yīng)對(duì)兩者進(jìn)行就近布置,便于專職護(hù)理人員隨時(shí)隨地進(jìn)行照看和護(hù)理,從而提供滿意的護(hù)理服務(wù)。無論項(xiàng)目投資方還是設(shè)計(jì)方,對(duì)項(xiàng)目管理的重視程度都是有待提升的。從開發(fā)程序角度講,把運(yùn)營管理放在設(shè)計(jì)以后的做法是不合理的。硬件和軟件是無法分離的,需要從初始階段開始密切配合,以此形成良好服務(wù)及建筑標(biāo)準(zhǔn),打造最優(yōu)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目。
相關(guān)調(diào)查結(jié)果表明,有近六成的老年人不滿意現(xiàn)在的住房,普遍認(rèn)為其不適老,這一現(xiàn)象在老舊住宅中表現(xiàn)的更為顯著,比如,沒有電梯,老年人出行困難。對(duì)此,應(yīng)在今后的發(fā)展過程中加大適老化改造力度,這對(duì)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展而言,有重要意義。另外,我國對(duì)生育政策做出的調(diào)整,以及現(xiàn)在主要家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生的變化,都對(duì)老年人實(shí)際居住需求造成影響。在青年和老年共同居住、三世同堂和老老互助等先后流行數(shù)十年的模式下,現(xiàn)代住宅設(shè)計(jì)不能只局限于為老年人日常生活提供便利,還需要對(duì)家庭中的代際關(guān)系等進(jìn)行充分考慮,保證關(guān)系融洽且空間靈活可變。只有這樣,才能滿足新時(shí)期下,老年人對(duì)居住空間提出的多元化需求。
在過去的幾年,隨著我國人口逐步老齡化,全社會(huì)都出現(xiàn)巨大變化,老年建筑現(xiàn)已從起步階段走出,在進(jìn)步的同時(shí)也出現(xiàn)很多問題,要得到社會(huì)各方的高度重視。在老齡化現(xiàn)象日益加劇的趨勢(shì)下,我國必定還要建設(shè)更多老年建筑,建筑師應(yīng)充分考慮社會(huì)基本需求與特點(diǎn),積極探索滿足我國基本國情的模式,從而不斷提高設(shè)計(jì)水平。