2017年度中國科技資源管理領(lǐng)域十大事件

2017年，科技創(chuàng)新、重大工程建設(shè)捷報頻傳，我國科技界取得了舉世矚目的成績。作為國家的重要戰(zhàn)略資源，科技資源為科技活動提供了物質(zhì)保障，也為科技管理、決策和科學研究提供了基本性條件保障，我國科技資源規(guī)模質(zhì)量以及開放共享水平明顯提升，在科學研究和科技管理方面發(fā)揮了重要作用。為了回顧我國科技資源管理領(lǐng)域的改革發(fā)展成就，進一步促進科技資源管理水平的提升和科技資源的開放共享，《中國科技資源導(dǎo)刊》編輯部開展了“2017年度中國科技資源管理領(lǐng)域十大事件”評選活動。經(jīng)廣泛征集和投票評選以及專家評審，形成了“2017年度中國科技資源管理領(lǐng)域十大事件”?，F(xiàn)公布如下。

(1)《“十三五”國家科技創(chuàng)新基地與條件保障能力建設(shè)專項規(guī)劃》頒布

【推薦理由】2017年10月24日，科技部、國家發(fā)改委、財政部制定頒布了《“十三五”國家科技創(chuàng)新基地與條件保障能力建設(shè)專項規(guī)劃》，進一步明確了“十三五”期間的建設(shè)目標，提出了落實實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略要求。要立足體系建設(shè)，著力解決基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化的協(xié)同創(chuàng)新，著力提升科技基礎(chǔ)條件保障能力和科技資源開放共享服務(wù)能力，夯實自主創(chuàng)新的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)；要以國家實驗室為引領(lǐng)，推進國家科技創(chuàng)新基地建設(shè)向統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)布局、分類管理的國家科技創(chuàng)新基地體系建設(shè)轉(zhuǎn)變；到2020年，形成布局合理、定位清晰、管理科學、運行高效、投入多元、動態(tài)調(diào)整、開放共享、協(xié)同發(fā)展的國家科技創(chuàng)新基地與科技基礎(chǔ)條件保障能力體系。三部門早在2017年8月18日聯(lián)合發(fā)布了《國家科技創(chuàng)新基地優(yōu)化整合方案》，為解決國家科技創(chuàng)新基地建設(shè)中的交叉重復(fù)、定位不夠清晰等問題打下了基礎(chǔ)。

(2)《國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享管理辦法》正式出臺

【推薦理由】2017年9月20日，科技部、國家發(fā)改委、財政部共同印發(fā)了《國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享管理辦法》。該管理辦法明確了相關(guān)部門的職責、工作流程和管理服務(wù)方式以及科研設(shè)施與儀器開放共享工作的考核和獎懲，指出科研設(shè)施與儀器原則上都應(yīng)當對社會開放共享，為其他高等學校、科研院所、企業(yè)、社會研發(fā)組織以及個人等社會用戶提供服務(wù)，尤其要為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、中小微企業(yè)發(fā)展提供支撐保障。

(3)發(fā)布國家科技資源共享服務(wù)平臺績效考核與評估結(jié)果

【推薦理由】2017年2月25日，科技部、財政部發(fā)布了國家科技資源共享服務(wù)平臺績效考核與評估結(jié)果。兩部門對23個國家科技基礎(chǔ)條件平臺進行了績效考核，并對15個平臺建設(shè)項目進行了評估。對于運行管理規(guī)范、開放共享成效顯著、專題服務(wù)效果突出的20個國家科技基礎(chǔ)條件平臺，中央財政繼續(xù)給予開放共享后補助；對于平臺建設(shè)項目運行管理基本符合要求、服務(wù)體系基本健全、開放共享服務(wù)較為顯著的6個平臺，納入國家科技基礎(chǔ)條件平臺體系，中央財政將資助開放共享后補助經(jīng)費。被納入共享服務(wù)后補助的平臺統(tǒng)稱為“國家科技資源共享服務(wù)平臺”。

(4)中央宣傳部追授FAST發(fā)起者和奠基人南仁東“時代楷模”榮譽稱號

【推薦理由】2017年11月17日，中央宣傳部追授南仁東“時代楷?！睒s譽稱號。南仁東是我國著名天文學家，是國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目“中國天眼”500米口徑球面射電望遠鏡工程（簡稱FAST）的發(fā)起者和奠基人，實現(xiàn)了我國擁有世界一流水平望遠鏡的夢想。FAST的建成將產(chǎn)生大量的科學數(shù)據(jù)，為我國天文學躋身世界一流創(chuàng)造了條件。目前處于調(diào)試階段的FAST正以200微秒采樣頻率進行觀測。截至2017年12月10日，F(xiàn)AST新發(fā)現(xiàn)并得到認證的脈沖星已經(jīng)達到9顆。這是我國天文望遠鏡首次發(fā)現(xiàn)脈沖星，實現(xiàn)了我國該領(lǐng)域“零的突破”。2017年9月，南仁東因病逝世。

(5)我國陸地衛(wèi)星數(shù)據(jù)接收站網(wǎng)全面建成

【推薦理由】2017年5月31日，高分辨率對地觀測系統(tǒng)國家科技重大專項“中國遙感衛(wèi)星地面站陸地觀測衛(wèi)星數(shù)據(jù)全國接收站網(wǎng)建設(shè)項目”通過驗收，標志著我國陸地觀測衛(wèi)星數(shù)據(jù)接收站網(wǎng)全面建成。該站網(wǎng)的建成使我國直接接收衛(wèi)星數(shù)據(jù)的覆蓋范圍達到全部疆土和亞洲70%的區(qū)域，填補了我國西部和南海等重要戰(zhàn)略區(qū)域的空白，顯著增強了我國遙感應(yīng)用的數(shù)據(jù)服務(wù)能力。

(6)國家綜合地球觀測數(shù)據(jù)共享平臺英文網(wǎng)站登上世界舞臺

【推薦理由】2017年10月24日，國家綜合地球觀測數(shù)據(jù)共享平臺英文網(wǎng)站在美國華盛頓召開的地球觀測組織（GEO）第14屆全會上開通，標志著我國國家綜合地球觀測數(shù)據(jù)共享平臺正式面向國際社會提供數(shù)據(jù)共享服務(wù)，推動全球綜合地球觀測的發(fā)展。該平臺是我國規(guī)模最大的地球觀測數(shù)據(jù)免費共享資源庫，已形成了一個主中心和11個分中心互聯(lián)互通的組織架構(gòu)，實現(xiàn)了3000多萬條全局元數(shù)據(jù)統(tǒng)一發(fā)現(xiàn)、300TB精選遙感數(shù)據(jù)匯交和服務(wù)、200TB以上國際優(yōu)質(zhì)遙感數(shù)據(jù)資源的本地化鏡像服務(wù)以及科學信息產(chǎn)品的DOI出版和共享，實現(xiàn)了我國“陸地、海洋、氣象”全系列衛(wèi)星數(shù)據(jù)的一站式共享服務(wù)，確保了數(shù)據(jù)資源高效利用以及共享服務(wù)工作的良性發(fā)展。

(7)我國建成世界最大油料作物種質(zhì)資源庫

【推薦理由】據(jù)2017年4月9日報道，中國農(nóng)業(yè)科學院油料作物研究所已建成世界最大的油料作物種質(zhì)資源庫，共收集保存國內(nèi)外油菜、花生、大豆等種質(zhì)30426份，在推進油菜、花生、芝麻高油育種、抗性遺傳改良等研究方面躍居國際領(lǐng)先行列。該油料作物種質(zhì)資源庫是國家農(nóng)作物種質(zhì)資源平臺一一油料種質(zhì)資源子平臺的主要組成部分。油料種質(zhì)資源子平臺主要開展包括油菜、花生、芝麻、向日葵、蓖麻、蘇子、紅花等油料作物種質(zhì)資源的整合和共享服務(wù)，有效推動了我國油料作物的遺傳改良和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(8)國家科技圖書文獻中心加入開放獲取2020計劃

【推薦理由】2017年10月26日，國家科技圖書文獻中心（NSTL）正式簽署了開放獲取2020計劃（OA2020）倡議的《關(guān)于大規(guī)模實現(xiàn)學術(shù)期刊開放獲取的意向書》。該計劃旨在通過推進大多數(shù)學術(shù)期刊從訂閱形態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放獲取形態(tài)，實現(xiàn)平穩(wěn)、快速、服務(wù)于學術(shù)界的轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮開放獲取的全部優(yōu)勢，解決全社會日益增長的創(chuàng)新需求與不平衡不充分的知識獲取之間的突出矛盾。NSTL簽署OA2020意向書，代表國家級文獻情報機構(gòu)邁上國際學術(shù)出版體系創(chuàng)新發(fā)展的平臺，積極參與和推動學術(shù)期刊從訂閱向開放獲取轉(zhuǎn)變的國際化合作。這將有利于發(fā)揮科技文獻資源國家平臺的作用，為我國科技人員提供更好的文獻保障和服務(wù)，同時，也有利于在全球?qū)W術(shù)交流體系的治理、改革和創(chuàng)新發(fā)展中貢獻更多的中國元素。

(9)《中華人民共和國公共圖書館法》頒布

【推薦理由】2017年11月4日，第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過了《中華人民共和國公共圖書館法》。該法是我國第一部圖書館專門法，明確了政府加強公共圖書館建設(shè)的責任和鼓勵社會力量參與的要求，并對公共圖書館運行管理制度、應(yīng)當承擔的服務(wù)功能和加強數(shù)字資源建設(shè)、實現(xiàn)線上線下融合等進行了規(guī)定。該法分總則、設(shè)立、運行、服務(wù)、法律責任、附則6章，共55條，自2018年1月1日起施行。

(10)國家科技資源共享服務(wù)工程技術(shù)研究中心通過驗收

【推薦理由】據(jù)2017年10月9日報道，國家科技資源共享服務(wù)工程技術(shù)研究中心通過驗收。該工程中心是依托北京航空航天大學，于2013年5月經(jīng)科技部批準組建的國家級工程技術(shù)研究中心，在跨領(lǐng)域科技資源深度挖掘與分析、大數(shù)據(jù)管理和質(zhì)量控制、科技資源共享服務(wù)標準體系建設(shè)等關(guān)鍵技術(shù)上取得了突破，并在國家科技基礎(chǔ)條件平臺和國家大型科研儀器網(wǎng)絡(luò)管理平臺中得到了應(yīng)用，已形成覆蓋范圍較廣的三級科技資源服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動了我國科技資源高效利用。