土建工程施工管理中施工進(jìn)度的管理與方法

李德軍

新疆昆侖工程監(jiān)理有限責(zé)任公司，新疆烏魯木齊 830017

土建工程的施工進(jìn)度管理會(huì)貫穿整個(gè)工程建設(shè)全過(guò)程，土建工程施工周期、工作量、材料等都對(duì)工程進(jìn)度有非常直接的影響，并且工程進(jìn)度關(guān)系到工程質(zhì)量和企業(yè)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益，在土建工程進(jìn)度控制過(guò)程中，要注意確保工程成本、質(zhì)量、安全三方面的因素，才能有效提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，確保工程順利實(shí)施。

1 土建工程施工進(jìn)度管理簡(jiǎn)述

1.1 土建工程的特點(diǎn)

土建工程是使用已規(guī)定的建筑材料，借助先進(jìn)設(shè)備、工藝進(jìn)行基礎(chǔ)性建設(shè)的生產(chǎn)活動(dòng)和工程技術(shù)。不僅包括建筑工程，還包括道路、水利、交通等多個(gè)方面的內(nèi)容形式，在土建工程現(xiàn)場(chǎng)施工期間，需要做好相應(yīng)的施工管理管理工作，以合同內(nèi)容、工期為基礎(chǔ)，制定科學(xué)的施工計(jì)劃，有效管理施工進(jìn)度，及時(shí)對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行檢查檢驗(yàn)，才能確保土建工程順利完工。

1.2 施工進(jìn)度管理的重要性

對(duì)土建工程施工進(jìn)度進(jìn)行有效管理的過(guò)程中會(huì)發(fā)現(xiàn)施工安全、質(zhì)量、成本等方面的問(wèn)題，并做出合理判斷，才能及時(shí)采取積極有效的措施，以便更好的提升工程建設(shè)總體質(zhì)量，確保工程在規(guī)定工期內(nèi)順利完工，進(jìn)一步提升企業(yè)在建筑工程市場(chǎng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力[1]。

1.3 影響土建工程施工進(jìn)度的主要因素

1.3.1 人為因素方面

對(duì)土建工程施工進(jìn)度產(chǎn)生影響的人為因素可能出現(xiàn)在建設(shè)單位、施工單位、材料供應(yīng)方、監(jiān)理單位等多個(gè)方面，單就建設(shè)單位來(lái)說(shuō)，若工程準(zhǔn)備不足，無(wú)法及時(shí)提供完善的施工條件、技術(shù)資料、場(chǎng)地等都會(huì)對(duì)土建工程施工進(jìn)度產(chǎn)生不利影響，同時(shí)若建設(shè)單位在施工期間出現(xiàn)計(jì)劃變更，以及材料、設(shè)備的供應(yīng)問(wèn)題，相關(guān)監(jiān)理單位對(duì)工程材料審查效率較低，對(duì)材料等投入上都會(huì)影響土建工程施工進(jìn)度。

1.3.2 材料、設(shè)備方面

土建工程中材料、設(shè)備、構(gòu)配件、機(jī)具在供應(yīng)方面出現(xiàn)差錯(cuò)，品種、規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量等因素在時(shí)間節(jié)點(diǎn)上不能滿(mǎn)足施工需求，如采用新材料、新設(shè)備的工程，事先應(yīng)進(jìn)行試驗(yàn)，并應(yīng)具有權(quán)威性技術(shù)部門(mén)的技術(shù)鑒定證書(shū)及有關(guān)質(zhì)量數(shù)據(jù)、指標(biāo)，并在此基礎(chǔ)上制訂相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和施工工藝規(guī)程，實(shí)施前應(yīng)制訂專(zhuān)項(xiàng)方案，組織專(zhuān)家論證會(huì)對(duì)方案進(jìn)行論證。如果擬采用的新材料、新設(shè)備不符合現(xiàn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，還應(yīng)提請(qǐng)建設(shè)單位組織專(zhuān)題技術(shù)論證，報(bào)批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)行政主管部門(mén)或國(guó)務(wù)院有關(guān)的主管部門(mén)審定。

1.3.3 施工技術(shù)方面

土建工程施工工藝不能滿(mǎn)足工程建設(shè)需求，并且工藝流程缺乏規(guī)范性，造成工程施工效率低下。因土建工程特點(diǎn)決定，若使用的施工技術(shù)工藝不滿(mǎn)足要求很容易引發(fā)安全問(wèn)題，對(duì)于施工中出現(xiàn)的問(wèn)題無(wú)法及時(shí)解決都會(huì)延誤工期。

1.3.4 管理方面

土建工程實(shí)施期間，施工單位提交相應(yīng)資料審核的流程較為繁瑣，不少合同條款中存在歧義現(xiàn)象，導(dǎo)致施工進(jìn)展不順暢，加之施工組織設(shè)計(jì)不科學(xué)，計(jì)劃安排不周密，相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)工作混亂不堪，造成施工出現(xiàn)窩工、停工，工序脫節(jié)，各個(gè)單位、專(zhuān)業(yè)、流程間的配合交接上容易出現(xiàn)矛盾或無(wú)序的狀態(tài)等管理問(wèn)題。

1.3.5 施工條件方面

土建工程施工過(guò)程中，施工場(chǎng)地條件，如雨雪、不良地質(zhì)等都會(huì)影響土建工程的開(kāi)展，進(jìn)而造成其工期延誤。單就社會(huì)環(huán)境狀況來(lái)說(shuō)，若城市供水、供電、交通方面存在問(wèn)題，或外部周邊單位存在施工干擾等各類(lèi)施工條件存在問(wèn)題，都可能造成土建工程進(jìn)度出現(xiàn)延誤。

1.3.6 勘察設(shè)計(jì)方面

土建工程的前期勘察設(shè)計(jì)過(guò)程中，若存在問(wèn)題同樣會(huì)對(duì)工程進(jìn)度造成影響，如勘察資料不準(zhǔn)確，特別是地質(zhì)資料錯(cuò)誤或遺漏。另外，施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)問(wèn)題，可能出現(xiàn)需要進(jìn)一步修改設(shè)計(jì)的情況。同時(shí)，若設(shè)計(jì)工作不夠細(xì)致、規(guī)范，造成內(nèi)容存在缺陷，設(shè)計(jì)中的選用材料當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)難以采購(gòu)，施工圖紙?zhí)峁┎患皶r(shí)、不配套等方面問(wèn)題。

1.3.7 外部風(fēng)險(xiǎn)方面

土建工程建設(shè)過(guò)程中可能存在各種不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)因素，特別是當(dāng)前我國(guó)不少企業(yè)已經(jīng)走出去，需要面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境，在施工過(guò)程中若遇到工程建設(shè)區(qū)域存在戰(zhàn)爭(zhēng)、罷工、通脹、自然災(zāi)害、法律法規(guī)、政策變化等都可能會(huì)對(duì)工程進(jìn)度造成影響。

2 土建工程施工進(jìn)度管理過(guò)程中存在的問(wèn)題

2.1 工期制定不科學(xué)

不少土建工程當(dāng)中，建設(shè)方具有較大的發(fā)言權(quán)，不少企業(yè)過(guò)分關(guān)注自身經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、安全等方面的管理工作重視不足，造成工期不斷壓縮，始終在催促施工單位盡快完成施工，甚至出現(xiàn)前期準(zhǔn)備工作未能完成就貿(mào)然開(kāi)工，在施工過(guò)程中又存在獨(dú)斷專(zhuān)行，不經(jīng)科學(xué)的研究分析，一味地壓縮工程建設(shè)企業(yè)，就容易出現(xiàn)事與愿違的狀況。

2.2 招標(biāo)工期控制不嚴(yán)格

土建工程招投標(biāo)過(guò)程中建設(shè)方更多的對(duì)成本、質(zhì)量方面關(guān)注度較高，對(duì)于土建工程的工期、進(jìn)度控制力度不足，過(guò)分重視成本、質(zhì)量控制工作，對(duì)于報(bào)送的工期、進(jìn)度是否滿(mǎn)足工程建設(shè)的實(shí)際情況未能進(jìn)行全面考量，造成部分工程工期緊，無(wú)法滿(mǎn)足相關(guān)工程建設(shè)要求。而施工單位為了能夠中標(biāo)，一味迎合建設(shè)方意愿，做出既定工期承諾，然而在中標(biāo)后，卻發(fā)現(xiàn)工程無(wú)法按期完成。

2.3 施工進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行、監(jiān)督管理缺乏力度

施工中因各種不確定因素，土建工程施工進(jìn)度計(jì)劃編制過(guò)程中未能全面覆蓋，造成計(jì)劃被打亂。相較于招投標(biāo)和設(shè)計(jì)階段，施工中想嚴(yán)格依照既定計(jì)劃進(jìn)行執(zhí)行的難度較大，施工過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)各類(lèi)新的情況造成進(jìn)度出現(xiàn)偏差，因此在工程建設(shè)過(guò)程中必須重視進(jìn)度執(zhí)行、監(jiān)督工作，才能確保施工進(jìn)度計(jì)劃有效落實(shí)。

2.4 缺乏工期延誤治理機(jī)制

土建工程未能依照合同約定按時(shí)交付，對(duì)于施工單位以不可控因素為理由造成延誤，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工條件預(yù)估不足，分包單位協(xié)調(diào)度低、設(shè)備不齊全、技術(shù)措施不充分、施工組織不當(dāng)就會(huì)影響工程進(jìn)度管理控制；對(duì)于建設(shè)方來(lái)說(shuō)，自身資金存在問(wèn)題，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)之前合同規(guī)定，材料、設(shè)備供應(yīng)存在問(wèn)題，周邊環(huán)境變化，存在大量設(shè)計(jì)變更都是造成工期進(jìn)度不能按時(shí)進(jìn)行的主要原因。以上問(wèn)題出現(xiàn)以后又沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行延誤治理的合理機(jī)制，造成工程進(jìn)度控制工作落實(shí)困難。

3 提升土建工程施工進(jìn)度管理成效的措施

3.1 制定合理的工期目標(biāo)

制定合理的土建工程施工工期目標(biāo)，為工程進(jìn)度管理提供客觀依據(jù)。首先，以費(fèi)用工期標(biāo)準(zhǔn)制定工期目標(biāo)，在土建工程施工過(guò)程中，工期、成本、質(zhì)量、安全工作間不是單純的線(xiàn)性相關(guān)。工期縮短的情況下，成本不一定降低、質(zhì)量不一定提升、安全不一定穩(wěn)固，盲目縮短可能造成成本上升，直接費(fèi)增加顯著，而間接費(fèi)降低。在制定工期目標(biāo)時(shí)要充分考慮工程直接費(fèi)和間接費(fèi)，以便更好地進(jìn)行優(yōu)化，確保以最低成本完成工程；其次，以資源工期標(biāo)準(zhǔn)制定工期目標(biāo)，根據(jù)施工過(guò)程中可以調(diào)動(dòng)的資源，包括資金、材料、人力、設(shè)備等，制定科學(xué)合理的工期目標(biāo)，在充分利用既有資源的基礎(chǔ)上將工期控制在最短，有效處理工期與資源間的關(guān)系。

3.2 制定科學(xué)的工程進(jìn)度計(jì)劃

科學(xué)的施工進(jìn)度計(jì)劃是土建施工進(jìn)度管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容，其合理性會(huì)對(duì)后續(xù)工藝流程產(chǎn)生影響，因此在施工前，一定要重視施工計(jì)劃的編制，避免出現(xiàn)敷衍了事的應(yīng)付性工作；制定科學(xué)合理的進(jìn)度計(jì)劃，為具體施工提供良好的導(dǎo)引；減少施工過(guò)程中可能出現(xiàn)混亂的情況，對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行有效控制。同時(shí)，管理部門(mén)要對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行嚴(yán)格審核，提升施工單位編制科學(xué)計(jì)劃的意識(shí)，確保施工進(jìn)度計(jì)劃的可行性[3]。

3.3 加大土建工程項(xiàng)目管理工作力度

土建工程整體的施工管理水平會(huì)影響施工進(jìn)度管理工作的開(kāi)展，在土建工程開(kāi)展過(guò)程中要確保工程項(xiàng)目管理工作水平，做好相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)工作，確保施工有效展開(kāi)，確保工程建設(shè)滿(mǎn)足最短工期、最低成本要求。通過(guò)落實(shí)工程項(xiàng)目管理工作，確保施工標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，控制各類(lèi)施工工藝、技術(shù)、質(zhì)量關(guān)卡，處理好項(xiàng)目變更，控制施工減增項(xiàng)內(nèi)容，優(yōu)化工程建設(shè)范圍，確保土建施工可以根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行開(kāi)展。

3.4 重視施工團(tuán)隊(duì)的建設(shè)管理

施工進(jìn)度的管理工作需要依靠相應(yīng)的團(tuán)隊(duì)來(lái)進(jìn)行，只有組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)練、人員穩(wěn)定、成員具有良好的團(tuán)隊(duì)精神才能確保施工進(jìn)度管理工作效率，在充分發(fā)揮施工人員工作積極性的同時(shí)，確保土建工程的順利實(shí)施。落實(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的有效監(jiān)管，因此，必須重視施工團(tuán)隊(duì)的建設(shè)管理，促使其嚴(yán)格依照相應(yīng)程序、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作，在施工進(jìn)度管理工作中，合理分配任務(wù)目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任。

4 結(jié)語(yǔ)

土建工程施工過(guò)程中，其工程進(jìn)度管理工作意義重大，土建工程的進(jìn)度會(huì)影響整個(gè)工程體系的進(jìn)度問(wèn)題，必須確保土建工程施工進(jìn)度能夠與工程總體進(jìn)度相適應(yīng)，因此，要制定科學(xué)合理的施工章程，充分應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料，確保土建施工過(guò)程中能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題，相關(guān)管理人員必須采取及時(shí)有效的措施進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，確保土建工程在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)完成施工。

[1] 杜海權(quán). 土建工程施工進(jìn)度的控制與管理研究[J]. 門(mén)窗，2017（7）：166.

[2] 徐拯. 土建工程施工管理中施工進(jìn)度的管理探析[J]. 建材與裝飾，2016（53）：118.

[3] 彭清平. 試析土建工程項(xiàng)目管理中的進(jìn)度控制[J]. 低碳世界，2016（24）：171.