創(chuàng)建生態(tài)環(huán)境警示教育基地的思考

歐亮+趙保振+吳琴琴+黃仕英

摘要：生態(tài)環(huán)境警示教育基地創(chuàng)建是合浦縣采石場(chǎng)“天坑”修復(fù)方案中具有開(kāi)創(chuàng)性、可行性與實(shí)用價(jià)值的做法。方案立足當(dāng)?shù)匕l(fā)展需求，順應(yīng)新時(shí)代環(huán)保工作發(fā)展理念，對(duì)推動(dòng)公眾樹(shù)立社會(huì)主義生態(tài)文明觀具有深遠(yuǎn)意義。

關(guān)鍵詞：合浦縣“天坑”；生態(tài)環(huán)境；警示教育基地

中圖分類號(hào)：X-4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-672X（2018）01-0100-02

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2018.01.058

Reflections on establishing ecological environmental warning education base-Taking the rehabilitation plan of "Tiankeng" quarry in Hepu county as an example

Ou Liang 1 ，Zhao Baozhen 2 ，Wu Qinqin 1 ，Huang Shiying 3

（1.Beihai Environmental Information Center， Beihai Guangxi 536000， China； 2.Beihai Environmental Protection Bureau， Beihai Guangxi 536000， China；

3.Beihai Environmental Monitoring Center Station， Beihai Guangxi 536000， China）

Abstract： The establishment of eco-environmental warning education base is a pioneering， feasible and practical approach to the rehabilitation of "Tiankeng" quarry in Hepu County. Based on the needs of local development， the plan conforms to the concept of development of environmental protection work in the new era and has far-reaching significance in promoting the public to establish the concept of socialist ecological civilization.

Key words： Hepu County "Tiankeng"； Ecological environment； Warning education base

人造“天坑”指的是人為礦業(yè)開(kāi)采或機(jī)械挖掘在地表產(chǎn)生的巨大坑洞。采礦“天坑”的形成，或是從平坦的地面往下開(kāi)挖，或是從地表起伏的山巒向下采掘。采礦為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來(lái)了發(fā)展，但采坑后沒(méi)有采取修復(fù)和保護(hù)措施，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了惡劣影響。

1 合浦縣采石場(chǎng)“天坑”事件

合浦縣位于北部灣畔，地處低緯度地帶，地勢(shì)平坦，石灰?guī)r礦產(chǎn)資源主要集中在合浦縣沿海的閘口、公館、白沙三鎮(zhèn)。自2008年以來(lái)，北海市對(duì)建筑材料的需求大量增加，隨之而來(lái)的是合浦縣境內(nèi)石灰石開(kāi)采活動(dòng)大量增加。沿海三鎮(zhèn)現(xiàn)有采石場(chǎng)20家28個(gè)礦坑，礦坑總面積156.52公頃。2009年5月至2015年4月，合浦縣陸續(xù)關(guān)閉了9家采石場(chǎng)，對(duì)形成的9個(gè)歷史礦坑按相關(guān)治理要求完成了生態(tài)修復(fù)，其中3個(gè)修復(fù)成養(yǎng)殖水面，6個(gè)修復(fù)成坑塘水面[1]。

2016年11月28日，中央電視臺(tái)財(cái)經(jīng)頻道《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》以《海岸線上挖出來(lái)的“天坑”》為題，曝光了合浦縣存在采石場(chǎng)違法違規(guī)采石，破壞生態(tài)環(huán)境的行為。是在中央環(huán)境保護(hù)督察組剛剛反饋廣西意見(jiàn)之后發(fā)生的重大事件，時(shí)間節(jié)點(diǎn)敏感、社會(huì)負(fù)面影響大，對(duì)廣西形象損害嚴(yán)重。

2 “天坑”修復(fù)思路之生態(tài)環(huán)境警示教育基地

生態(tài)環(huán)境警示教育基地是集生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)宣傳、涉及破壞生態(tài)環(huán)境違規(guī)違法犯罪和涉環(huán)保領(lǐng)域職務(wù)犯罪警示教育與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作展示三大功能于一體的互動(dòng)性基地。目前我國(guó)生態(tài)環(huán)境警示教育基地不多，較為出名的是2016年6月建成的江蘇省溧陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境警示教育基地，該基地是全國(guó)首家檢察機(jī)關(guān)牽頭建立的生態(tài)環(huán)境警示教育基地。

生態(tài)破壞的案件時(shí)有發(fā)生，生態(tài)環(huán)境遭受破壞后得到成功修復(fù)并成為可復(fù)制推廣的案例不在少數(shù)，但成功修復(fù)為生態(tài)環(huán)境警示教育基地并且成為典型卻并不多見(jiàn)。從宣教工作角度而言，將合浦縣采石場(chǎng)“天坑”修復(fù)成生態(tài)環(huán)境警示教育基地，是基于當(dāng)?shù)貙?shí)際同時(shí)具有開(kāi)創(chuàng)性和較高使用價(jià)值的方案[2]。

3 合浦采石場(chǎng)“天坑”創(chuàng)建生態(tài)環(huán)境警示教育基地的意義

3.1 樹(shù)立社會(huì)主義生態(tài)文明觀，建設(shè)美麗中國(guó)的工作要求

黨的十九大報(bào)告中指出要堅(jiān)持人與自然和諧共生。要加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)。生態(tài)環(huán)境警示教育基地的成功建成，可以彌補(bǔ)北海市環(huán)境教育基地的空缺，促進(jìn)當(dāng)?shù)丨h(huán)境宣教工作走上新臺(tái)階。

國(guó)外成功的環(huán)境教育的實(shí)踐證明，青少年戶外直接體驗(yàn)是環(huán)境教育中意識(shí)和理解力增長(zhǎng)的首要環(huán)節(jié)，成人的戶外體驗(yàn)也能產(chǎn)生相同作用，其效果往往優(yōu)于書(shū)本和說(shuō)教的影響。生態(tài)環(huán)境警示教育基地的成功建設(shè)及使用，將有效地填補(bǔ)當(dāng)?shù)貞敉饨逃亩贪澹偈弓h(huán)保知識(shí)、環(huán)保意識(shí)以更為接地氣的形式普及開(kāi)來(lái)，有效地矯正公眾的環(huán)境行為，成為環(huán)境宣教的“活舞臺(tái)”。唯有環(huán)境宣教工作不斷提升，才能更好地推動(dòng)全民“樹(shù)立社會(huì)主義生態(tài)文明觀，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化新格局”[3]。

3.2 有利于提升領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任意識(shí)

人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。人類只有遵循自然規(guī)律才能有效防止在開(kāi)發(fā)利用自然上走彎路，人類對(duì)大自然的傷害最終會(huì)傷及人類自身，這是無(wú)法抗拒的規(guī)律。合浦縣采石場(chǎng)“天坑”生態(tài)環(huán)境警示教育基地的建成，將有利于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí)和憂患意識(shí)。

《周易·系辭下》有云：“窮則變，變則通，通則久”。馬克思主義哲學(xué)也認(rèn)為，矛盾是事物發(fā)展的動(dòng)力和源泉，具有對(duì)立統(tǒng)一性，在一定條件下可相互轉(zhuǎn)化。通過(guò)發(fā)揮主觀能動(dòng)性，把發(fā)展困境、發(fā)展障礙轉(zhuǎn)變成為一個(gè)促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部反思與進(jìn)步的重要平臺(tái)，由此催生的憂患意識(shí)將是“天坑”修復(fù)所帶來(lái)的重要精神財(cái)富之一。荀子曰：“生于憂患，死于安樂(lè)”。憂患意識(shí)的樹(shù)立，能夠不斷地提升領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)和再認(rèn)識(shí)能力，增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中養(yǎng)成觸類旁通、舉一反三的思維習(xí)慣，更好地服務(wù)現(xiàn)實(shí)工作[4]。

4 建設(shè)方法與途徑

根據(jù)我國(guó)環(huán)境教育基地建設(shè)經(jīng)驗(yàn)及應(yīng)遵循的原則，合浦縣采石場(chǎng)“天坑”生態(tài)環(huán)境警示教育基地的建設(shè)可從以下三大方面入手：

4.1 挖掘理念，塑造品牌

我國(guó)環(huán)境教育起步較發(fā)達(dá)國(guó)家晚，發(fā)達(dá)國(guó)家建設(shè)環(huán)境教育基地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)具有重要借鑒意義?！懊總€(gè)基地都有自己的基本理念或宗旨，并圍繞熱點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題，開(kāi)展教育活動(dòng)”是日本在環(huán)境教育基地建設(shè)上的不可忽視的成功經(jīng)驗(yàn)之一。自我定位，挖掘理念，提煉宗旨，塑造品牌對(duì)是合浦縣采石場(chǎng)“天坑”生態(tài)環(huán)境警示教育基地建設(shè)應(yīng)當(dāng)考慮的首要因素。

4.2 建立專屬的環(huán)境解說(shuō)模式

“環(huán)境解說(shuō)是一種溝通環(huán)境知識(shí)、意識(shí)、交流手段和設(shè)施的綜合體，目的在于引起人們對(duì)環(huán)境問(wèn)題的思考、討論及產(chǎn)生環(huán)境保護(hù)的行動(dòng)”。研究表明，研究表明，我國(guó)環(huán)境教育基地主要采取參觀游覽的方式，導(dǎo)游式的解說(shuō)未能針對(duì)解說(shuō)內(nèi)容和受眾進(jìn)行區(qū)別對(duì)待。建立完善環(huán)境教育基地的環(huán)境解說(shuō)模式，可以吸引受眾關(guān)注，充分提高環(huán)境知識(shí)的解說(shuō)效率，提升警示教育的效果。

環(huán)境解說(shuō)員應(yīng)具備專業(yè)的環(huán)境知識(shí)，同時(shí)能夠分別針對(duì)不同年齡和職業(yè)群體，運(yùn)用不同的解說(shuō)方式和媒介，傳播環(huán)境知識(shí)，傳授環(huán)境技能，參透環(huán)境理念，樹(shù)立正確的環(huán)境價(jià)值觀。例如針對(duì)兒童群體應(yīng)以自然學(xué)習(xí)、情感培養(yǎng)為主，學(xué)生群體應(yīng)側(cè)重提高環(huán)境專業(yè)知識(shí)、培養(yǎng)環(huán)保意識(shí)與技能，面向成人群體中的公職人員則側(cè)重政策法規(guī)、從政的憂患意識(shí)、反面人物的警示教育，其他成人群體則偏重環(huán)保意識(shí)與情感、生態(tài)環(huán)境保護(hù)常識(shí)等，幫助其樹(shù)立正確的價(jià)值觀，從而實(shí)現(xiàn)教育的目的。通過(guò)建立環(huán)境解說(shuō)模式，充分發(fā)揮教育基地的解說(shuō)功能，擺脫一般警示教育基地的窠臼。

4.3 建立警示教育保障機(jī)制

建立保障機(jī)制，可從“對(duì)內(nèi)”和“對(duì)外”兩個(gè)方面著手。對(duì)內(nèi)指在國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部，建立生態(tài)文明經(jīng)常性教育的保障制度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施經(jīng)常性教育。在具體的教育工作中加強(qiáng)環(huán)保、國(guó)土、紀(jì)檢等部門(mén)的聯(lián)系合作，確保教育基地物盡其用，生態(tài)文明的警示教育常態(tài)化、制度化，建立長(zhǎng)期的生態(tài)文明宣教合作機(jī)制。

對(duì)外則指鼓勵(lì)警示教育基地在環(huán)境教育方面對(duì)外合作。美國(guó)首創(chuàng)的游客教育項(xiàng)目LNT（Leave No Trace）便是一個(gè)成功案例，項(xiàng)目由美國(guó)林業(yè)局、美國(guó)聯(lián)邦土地管理局、非營(yíng)利教育組織以及戶外娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)共同搭建合作關(guān)系。警示教育基地環(huán)境教育工作的持續(xù)開(kāi)展需要技術(shù)、人才、科研、資金等作支撐，而這些方面的內(nèi)容僅靠政府部門(mén)的投入并非長(zhǎng)久之計(jì)。基地可通過(guò)與科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校、環(huán)保NGO的等組織團(tuán)體的合作，借助外部資源，解決基地環(huán)境教育人才、技術(shù)、資金等方面后勁不足、可持續(xù)發(fā)展性的問(wèn)題，確保教育基地的環(huán)境教育活動(dòng)持續(xù)開(kāi)展[5]。

5 結(jié)論

將合浦縣采石場(chǎng)“天坑”修復(fù)成生態(tài)環(huán)境警示教育基地是順應(yīng)新時(shí)代環(huán)保工作要求的體現(xiàn)，符合合浦當(dāng)?shù)匕l(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，有利于推進(jìn)環(huán)境宣教工作走上新臺(tái)階，同時(shí)促進(jìn)當(dāng)?shù)攸h員干部教育工作實(shí)效，是眾多修復(fù)方案中建設(shè)成本低效果好可行性高的重要參考做法。

參考文獻(xiàn)

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收稿日期：2017-12-15

基金項(xiàng)目：北海市科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目

作者簡(jiǎn)介：歐亮（1990-），男，本科，助理編輯，研究方向?yàn)榄h(huán)境保護(hù)宣傳教育。