新聞學(xué)視野中的公共利益分析

柴佳

摘 要：新聞學(xué)發(fā)展的最終目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)更大的公共利益，公共利益也是新聞學(xué)應(yīng)具備的基本道德修養(yǎng)?；谛侣剬W(xué)視野的公共利益是通過(guò)新聞產(chǎn)品的選擇、新聞產(chǎn)品的組織來(lái)體現(xiàn)的。而新聞媒介是存在于公共領(lǐng)域中的，是社會(huì)公眾參與和表達(dá)社會(huì)活動(dòng)的重要途徑，新聞學(xué)在保障公共利益中發(fā)揮著重要的作用。本文對(duì)公共利益的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行闡釋，并就新聞產(chǎn)品、新聞媒介的公共利益屬性進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：新聞學(xué)視野；公共利益；

對(duì)于公共利益的研究并不少，但基本是以法學(xué)和法哲學(xué)為主，且其概念基本是指向?qū)嶓w利益的。而在新聞學(xué)視野下，研究者更愿意將公共利益作為一種價(jià)值體系來(lái)研究，或者將其作為一種既定的行業(yè)倫理進(jìn)行研究，從而解決公共利益中存在的各種問(wèn)題。

1 公共利益概述

公共理性是任何民主國(guó)家都具有的基本特點(diǎn)，是公民理性的體現(xiàn)，而其中的公民在身份上是平等的，且擁有共同的理性目標(biāo)，即公共善，這也是政治正義觀念對(duì)社會(huì)的基本制度結(jié)構(gòu)所提出的要求。同時(shí)，公共善也是各種制度的最終服務(wù)目標(biāo)。有研究者認(rèn)為，民主政治的理性體現(xiàn)為公共理性，是民主政治中一直存在的，兩者缺一不可。因此，要實(shí)現(xiàn)公共利益，首先就得擁有公共理性。也就是說(shuō)，要對(duì)公共利益進(jìn)行研究，需要以公共理性為基礎(chǔ)，要以民主社會(huì)為公共利益的研究前提。在民主社會(huì)中，公民的自由意志、獨(dú)立人格，會(huì)使其形成自己的世界觀，并對(duì)私人利益有自己獨(dú)到的見解。并且，在經(jīng)過(guò)公開、理性的討論后，他們能在一些重大問(wèn)題上有共同的見解，從而使社會(huì)財(cái)富能夠得到更加公平的分配。因此，公平、民主等原則與社會(huì)個(gè)體的利益息息相關(guān)，是公共利益研究中最為核心的內(nèi)容。

只有明確公共利益的核心價(jià)值，才能夠確定出公共利益的基本框架，明確其范疇。換言之，對(duì)公共利益的研究，要以其核心價(jià)值為基礎(chǔ)，這樣才能對(duì)公共利益有最根本的命題。比如，將個(gè)體利益與公共利益之間的關(guān)系，作為研究公共利益問(wèn)題的切入點(diǎn)，公共利益的研究應(yīng)以公民的個(gè)體利益為起點(diǎn)，同時(shí)，公民的個(gè)體利益也是公共利益的終點(diǎn)。研究者認(rèn)為，公共利益是在社會(huì)后整體的突變中形成的，所以公共利益屬于整體利益，是普遍存在的。但是，公共利益是建立在個(gè)體利益基礎(chǔ)之上的，如果脫離了個(gè)體利益，公共利益和個(gè)體利益都無(wú)法實(shí)現(xiàn)。并且，個(gè)體利益是實(shí)體性的，是可以看見可以描述的，而公共利益具有抽象性，卻能夠維持社會(huì)的基本正義，是一種普遍存在的價(jià)值。因此，公共利益的最終受益人是社會(huì)中的個(gè)體，如果不能體現(xiàn)個(gè)體利益，則這樣的公共利益并能稱之為真正意義上的公共利益。所以，公共利益是實(shí)現(xiàn)個(gè)體利益的手段，是能夠?qū)ι鐣?huì)公共善進(jìn)行維護(hù)的價(jià)值體系。

2 從公共利益的角度看待新聞產(chǎn)品

新聞活動(dòng)與其他活動(dòng)不同，是一種相對(duì)比較特殊的認(rèn)識(shí)活動(dòng)，而其特殊性是通過(guò)新聞產(chǎn)品來(lái)表現(xiàn)的。根據(jù)內(nèi)容的不同，可將新聞產(chǎn)品劃分為兩大類，一類是事實(shí)新聞，一類是意見新聞。新聞產(chǎn)品主要是通過(guò)新聞傳播者，對(duì)現(xiàn)實(shí)進(jìn)行再現(xiàn)或者重構(gòu)。信息事實(shí)信息的特殊性表現(xiàn)在新聞性上，并通過(guò)實(shí)效性、重要性等來(lái)體現(xiàn)出其新聞性特點(diǎn)。比如，無(wú)論是從時(shí)間上來(lái)看，還是從空間上來(lái)看，眼前的事實(shí)都比過(guò)往的事實(shí)更能讓受眾接受，與受眾更加接近。每一種價(jià)值屬性在內(nèi)涵上都有自身的特殊性，都能夠通過(guò)自己的角度直接或者間接的對(duì)事實(shí)的新聞性進(jìn)行揭示。并且，新聞性的各種屬性最關(guān)心的都是公共利益問(wèn)題。在新聞產(chǎn)品中，公共利益屬性是其最為核心的品質(zhì)，也是最為根本的新聞性。

意見信息是新聞產(chǎn)品的重要組成部分，意見信息也具有公共屬性。事實(shí)信息是對(duì)客觀事實(shí)的呈現(xiàn)，而意見信息則是將反映、組織輿論等，對(duì)公權(quán)、不同的社會(huì)層面進(jìn)行監(jiān)督，從而體現(xiàn)出自身的公共利益屬性。換言之，意見信息是通過(guò)輿論監(jiān)督來(lái)體現(xiàn)其公共利益屬性的。輿論監(jiān)督是通過(guò)行使自身的權(quán)利，達(dá)到對(duì)運(yùn)作權(quán)利進(jìn)行監(jiān)督的目的。比如，濫用權(quán)利會(huì)導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)，輿論監(jiān)督能夠?qū)E用權(quán)利的行為進(jìn)行監(jiān)督，從而對(duì)腐敗現(xiàn)象起到一定的控制作用。

所以，輿論監(jiān)督在公共領(lǐng)域中發(fā)揮著重要的作用，對(duì)于政治文明的建設(shè)能夠起到促進(jìn)作用。根據(jù)馬克思主義的觀點(diǎn)，從報(bào)刊的使命來(lái)看，其能夠?qū)ι鐣?huì)進(jìn)行捍衛(wèi)，能夠揭露當(dāng)權(quán)者的不法行為，維護(hù)人民的自由精神。研究者對(duì)媒體的評(píng)論是很高的，而之所以會(huì)給予媒體如此高的評(píng)價(jià)，根本原因就在于他們意識(shí)到，權(quán)利是腐敗的根源，絕對(duì)權(quán)利會(huì)造成絕對(duì)腐敗。而輿論監(jiān)督的原理，就是以此理論為基礎(chǔ)的。只有張揚(yáng)民眾的權(quán)利，對(duì)濫用公權(quán)的行為進(jìn)行有效的控制，才能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)的公平。因此，對(duì)廣大民眾的權(quán)利進(jìn)行保護(hù)，就是要對(duì)公共利益進(jìn)行保護(hù)，使其不會(huì)受到當(dāng)權(quán)者的侵害。而要對(duì)民權(quán)進(jìn)行伸張，對(duì)公共利益進(jìn)行保護(hù)，言論信息是一種行之有效的方式。

3 從公共利益的角度看待新聞業(yè)

曾有新聞學(xué)者對(duì)新聞業(yè)作出以下定義：新聞業(yè)的主要功能是對(duì)公共利益的重要事實(shí)信息進(jìn)行生產(chǎn)和傳播，新聞活動(dòng)會(huì)定期的發(fā)布事實(shí)信息，并對(duì)事實(shí)信息進(jìn)行評(píng)論，并通過(guò)真誠(chéng)的態(tài)度，為匿名和分散性的群眾呈現(xiàn)出真相，使社會(huì)公眾都能夠?qū)@些事實(shí)信息加以關(guān)注。由于新聞產(chǎn)品和新聞組織都具有公共利益屬性，所以新聞業(yè)也具有公共利益屬性，這是因?yàn)椴煌男侣劷M織創(chuàng)造出各種新聞產(chǎn)品，因此而形成新聞業(yè)。但是新聞業(yè)是一種行業(yè)，其直接對(duì)話對(duì)象是社會(huì)或者國(guó)家。因此，支撐新聞的要素主要有三點(diǎn)，一是敘述事實(shí)，二是傳遞信息，三是交流觀點(diǎn)，而民主則是新聞業(yè)承擔(dān)的責(zé)任。所以，在對(duì)新聞業(yè)的公共屬性進(jìn)行研究時(shí)，首先要明確新聞與民主之間的關(guān)系。

在對(duì)西方新聞業(yè)的發(fā)展進(jìn)行考察時(shí)，可以發(fā)現(xiàn)其與民主之間的關(guān)系是十分密切的?，F(xiàn)代新聞業(yè)與工業(yè)社會(huì)的發(fā)展是緊密相連的，正是因?yàn)樾侣剺I(yè)的發(fā)展，才促使著民主的誕生和發(fā)展，并使其不斷的完善。同時(shí)，新聞業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，一直致力于對(duì)獨(dú)立、自由、公正、道德的追求，而要實(shí)現(xiàn)這些追求就需要以民主政治作為保障。因此，非常有必要對(duì)新聞與民主之間的關(guān)系進(jìn)行探討。社會(huì)的轉(zhuǎn)型不是短時(shí)間就能完成的，不僅要完成政治的民主化轉(zhuǎn)型，還要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型和思想的自由化轉(zhuǎn)型。而要實(shí)現(xiàn)這些轉(zhuǎn)型，都需要通過(guò)人的轉(zhuǎn)型來(lái)實(shí)現(xiàn)。只有實(shí)現(xiàn)人思想上的自由和多元化，才能夠逐步的完成社會(huì)的轉(zhuǎn)型。而在所有的轉(zhuǎn)型過(guò)程中，傳媒發(fā)揮著重要的引導(dǎo)作用。并且，要將新聞業(yè)與民主關(guān)聯(lián)起來(lái)，首先要實(shí)現(xiàn)公民精神的啟蒙，并生成公民社會(huì)。但是，新聞業(yè)不能一致停留在啟蒙層面，要不斷的進(jìn)步才能夠促進(jìn)民主的生長(zhǎng)和完善，新聞業(yè)要為民主的完善提供健康的輿論環(huán)境?？偠灾侣剺I(yè)是民主的支撐，民主則是新聞業(yè)的公共利益屬性，兩者是不可分離的。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，新聞學(xué)視野中的公共利益，無(wú)論是新聞產(chǎn)品還是新聞業(yè)，都具有公共利益屬性。并且，新聞業(yè)的發(fā)展與民主之間的關(guān)系密不可分，民主是新聞業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，新聞業(yè)需要為民主的生長(zhǎng)和完善提供健康的輿論環(huán)境，這樣才能對(duì)公共利益進(jìn)行維護(hù)，促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。

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