加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)的幾點建議

張杰

摘 要：現(xiàn)階段，能夠從根本上推動我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)步的措施就是提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，但受我國國情和現(xiàn)實情況的束縛，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)雖然有了一定的發(fā)展，但我國并未從根本上解決糧食短缺問題，這在一定程度上會影響到我國的可持續(xù)發(fā)展，所以為了解決當(dāng)前的糧食短缺問題，我國建設(shè)了農(nóng)技推廣體系，文章主要是針對基層農(nóng)技推廣體系的建設(shè)提出幾點建議。

關(guān)鍵詞：基層；農(nóng)技推廣體系；建設(shè)；建議

進(jìn)入新世紀(jì)以來，各國都在通過建設(shè)完善的農(nóng)技推廣體系來促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，解決糧食短缺的問題，但我國起步較晚，體系的形成落后于主要發(fā)達(dá)國家近十幾年。而農(nóng)技推廣的主要對象是農(nóng)民，通過農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和普及，讓農(nóng)民掌握更先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方法，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的科學(xué)性，但在具體的推廣中，由于多種因素的影響使農(nóng)技推廣無法有效的落實給農(nóng)民，實際上并沒有將農(nóng)也技術(shù)推廣出去。所以我國當(dāng)前的農(nóng)技推廣體系在規(guī)模和質(zhì)量上都不理想，為此，文章就加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)提出幾點建議，以便促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，從根本上解決我國糧食短缺問題。

一、讓領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識到農(nóng)技推廣的重要性

農(nóng)業(yè)技術(shù)是支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的主要動力，農(nóng)業(yè)技術(shù)以及各項科學(xué)技術(shù)成果的研發(fā)可以直接轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的動力，為農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定穩(wěn)固的基礎(chǔ)，所以建設(shè)農(nóng)業(yè)推廣體系是為農(nóng)民提供更完善服務(wù)的關(guān)鍵。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識到農(nóng)技推廣體系建設(shè)對促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，深刻了解農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)能為我國農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的優(yōu)勢，這樣各級政府才會形成合理，投入更多的精力加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，為我國提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平做出貢獻(xiàn)。

二、建設(shè)專業(yè)的農(nóng)技推廣隊伍

首先，農(nóng)技推廣單位要認(rèn)清自身的性質(zhì)，其并不具有盈利性質(zhì)，是為廣大農(nóng)民提供公益性服務(wù)的事業(yè)單位，所以無論在經(jīng)濟(jì)上還是政策上都要去的政府的支持，這樣才能保障單位的持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮出社會價值。其次，要做好編制工作，聯(lián)合農(nóng)業(yè)相關(guān)部門和崗位，做到每20000畝農(nóng)田就有一名技術(shù)性管理人員進(jìn)行管理。再次，要完善推廣隊伍建設(shè)，保障每位農(nóng)技推廣人員的作用都能得到充分發(fā)揮，可以采用鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同管理推廣隊伍的方式，建立全面的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，保證每個行政村都有技術(shù)人員到實地進(jìn)行專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)。最后，要不斷提高農(nóng)技推廣人員的專業(yè)素質(zhì)，每位農(nóng)技推廣人員都應(yīng)通過全面的專業(yè)考核才能為農(nóng)民提供專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，而且要保證推廣人員有高度的耐心和穩(wěn)定的性情，能與農(nóng)民始終保持有效溝通；并且在日常的工作中也要根據(jù)各地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況展開專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，不斷提升推廣人員的專業(yè)人平，為農(nóng)民提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

三、政府要加大對農(nóng)技推廣的經(jīng)濟(jì)扶植力度

農(nóng)業(yè)推廣工作需要到農(nóng)村進(jìn)行實地宣傳，所以很多工作內(nèi)容都是實踐性的，這就需要投入大量的人力、物理、財力，其中具有絕定性的是財力，一旦資金上遇到困難，推廣工作將很難展開。所以要想提升基層農(nóng)村的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，政府必須加大對農(nóng)技推廣的經(jīng)濟(jì)扶植力度，一方面，財政部門要提高農(nóng)技推廣的預(yù)算，在政策支出的基礎(chǔ)上，還要考慮到技術(shù)推廣的宣傳費用和普及費用；另一方面，應(yīng)為農(nóng)技推廣建立專門的推廣基金，并保障款項能夠得到專款專用，這樣才能避免農(nóng)技推廣中，因資金限制而無法發(fā)揮農(nóng)技推廣的實際價值。

四、完善農(nóng)技推廣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

農(nóng)技推廣需要建立專門的手段和設(shè)施，才能保障其宣傳效果。所以在深度分析農(nóng)技推廣工作的性質(zhì)后，要建立相應(yīng)的推廣辦公室和推廣培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并配置一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的專業(yè)試驗檢測設(shè)備，規(guī)劃進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗的農(nóng)業(yè)基地，保障農(nóng)業(yè)技術(shù)得到充分的試驗和驗證后，再推廣給農(nóng)民。同時，還需要制定相應(yīng)的政策保障農(nóng)技推廣支出的科學(xué)性，在不受資金束縛的情況下，農(nóng)技推廣有了更充足的資金支持，但不能隨意使用，要保障每筆基金發(fā)揮出最大的作用，所以可以通過政策的落實，為農(nóng)技推廣規(guī)劃資金的利用，從而提高資金的利用率。另外，還要提高推廣人員的權(quán)利意識，明確推廣人員自身的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，推廣人員只能在符合自身權(quán)利范圍內(nèi)為農(nóng)民提供服務(wù)；而且當(dāng)權(quán)利受到侵犯時，要勇于利用法律武器維護(hù)自身和推廣機(jī)構(gòu)的權(quán)益，避免推廣工作受不利因素的影響。

五、隨著時代的發(fā)展，更新推廣理念和運行機(jī)制

一方面，推廣機(jī)構(gòu)要明確自身的工作理念，其不是服務(wù)于政府，其最主要的是服務(wù)于農(nóng)民，幫助農(nóng)民提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，所以可以廣泛的調(diào)動農(nóng)民參與到農(nóng)技推廣中；而且每項推廣服務(wù)要滿足農(nóng)民生產(chǎn)實際，不符合生產(chǎn)實際的農(nóng)業(yè)技術(shù)要盡快移除推廣體系。另一方面，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和發(fā)展，推廣機(jī)制也要及時更新，從服務(wù)制度到信息反饋要形成完善的運行流程，保障農(nóng)民能夠的獲得全面的服務(wù)，使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能夠真正為農(nóng)民提供幫助。

六、結(jié)語

總而言之，農(nóng)技推廣體系是解決我國糧食短缺，促進(jìn)社會持續(xù)發(fā)展的重要措施，所以必須保障其在基層農(nóng)村充分發(fā)揮出作用。但我國當(dāng)前的推廣體系還不完善，無法保障推廣效果，所以文章對加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)提出了幾點建議，希望能夠為相關(guān)部門提供啟示和借鑒。

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