民商法在警察執(zhí)法中的地位及運(yùn)用對(duì)策研究

王可松

摘 要：隨著我國(guó)社會(huì)的不斷發(fā)展，民商法在法律體系中逐漸得到完善，其被廣泛的應(yīng)用于法律糾紛案件的處理中。在警察執(zhí)法過(guò)程中，常常會(huì)涉及到一些與民商法有關(guān)的內(nèi)容，尤其是民商法的公平、誠(chéng)實(shí)信用等原則，在警察執(zhí)法過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用，也有利于對(duì)警察的合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)。本文對(duì)民商法在警察執(zhí)法中的地位進(jìn)行分析，并就其運(yùn)用對(duì)策進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：民商法；警察執(zhí)法；地位；運(yùn)用對(duì)策

民商法為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所作出的貢獻(xiàn)是不容忽視的，但在警察執(zhí)法過(guò)程中，警察卻很少意識(shí)到民商法的重要性，對(duì)其應(yīng)用意識(shí)也很薄弱。如果警察能夠在執(zhí)法過(guò)程中對(duì)民商法的有關(guān)法律知識(shí)進(jìn)行正確的運(yùn)用，則能夠促使其更好的為人民服務(wù)，提高執(zhí)法效率。

1 民商法在警察執(zhí)法中的地位

1.1 能夠樹(shù)立警察的服務(wù)型執(zhí)法觀念

警察執(zhí)法本身就是一種為人民服務(wù)的行為，所以警察應(yīng)強(qiáng)化其為人民服務(wù)的意識(shí)。在傳統(tǒng)的警察執(zhí)法過(guò)程中，基本是純粹的執(zhí)行命令，或者通過(guò)行政處罰的方式開(kāi)展工作。而將民商法引入到警察的執(zhí)法過(guò)程中，則能夠?qū)?quán)利來(lái)自于人民服務(wù)于人民的理念執(zhí)行到位。在現(xiàn)代社會(huì)中，與警察執(zhí)法權(quán)密切相關(guān)的是人權(quán)，兩者的關(guān)系也是最為直接的。警察在執(zhí)法過(guò)程中需要樹(shù)立起正確的價(jià)值觀，而司法文化在價(jià)值觀的形成過(guò)程中能夠起到促進(jìn)作用，使警察出現(xiàn)在人民群眾中時(shí)，不再是高高在上的，從而使其將為人民服務(wù)作為自己工作的指導(dǎo)思想。只有端正警察的工作態(tài)度，才能夠?yàn)槿嗣駹?zhēng)取更大的利益。在警察對(duì)民商法進(jìn)行學(xué)習(xí)后，其人權(quán)意識(shí)能夠得到相應(yīng)的提高，從而使警察對(duì)權(quán)利和義務(wù)有更深刻的認(rèn)識(shí)。這樣以來(lái)，警察才會(huì)尋求更多更有效的方法，不斷的對(duì)自己的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行優(yōu)化，從而提升自己的公眾形象，增加警察執(zhí)法的信用度。

1.2 能夠幫助警察形成法律職業(yè)思維

法學(xué)本身具有很強(qiáng)的使用性，能夠?qū)?shí)際的問(wèn)題進(jìn)行處理，而對(duì)法學(xué)進(jìn)行學(xué)習(xí)和研究，則能夠?qū)Ψ伤季S進(jìn)行培養(yǎng)和訓(xùn)練。警察這一職業(yè)具有特殊性，其執(zhí)法過(guò)程關(guān)系著案件當(dāng)事人的利益，這就會(huì)涉及到與法律相關(guān)的各種內(nèi)容。因此，警察要掌握與法律有關(guān)的知識(shí)，并擁有法律思維習(xí)慣，從而使警察這一群體能夠在思想上產(chǎn)生共鳴，能夠形成與自己職業(yè)緊密相連的思維模式和推理方式。在掌握警察的職業(yè)辨析技術(shù)后，才能夠在警察這一職業(yè)中形成法律文化，使警察成員之間能夠更加高效的溝通。只有溝通順暢，才能使警察對(duì)法律精神有獨(dú)到的見(jiàn)解，以提高警察執(zhí)法的效率。警察執(zhí)法雖然對(duì)民事法律不直接適用，但私法是各種法律的基礎(chǔ)，民商法在警察執(zhí)法中所發(fā)揮的重要是非常關(guān)鍵的。因此，需要對(duì)警察普及民商法的內(nèi)容及文化，以提高警察的執(zhí)法水平。

1.3 能夠使警察更加合理的行使刑事執(zhí)法權(quán)

對(duì)于刑事處罰案件，許多人都存在誤解，人們認(rèn)為經(jīng)濟(jì)犯罪刑事處罰是以經(jīng)濟(jì)法為基礎(chǔ)的，并在此基礎(chǔ)上對(duì)刑法進(jìn)行保護(hù)。但事實(shí)并非如此，有關(guān)經(jīng)濟(jì)的犯罪，主要是對(duì)與民商法或者行政法有關(guān)內(nèi)容的規(guī)定，其中的內(nèi)容基本沒(méi)有涉及到比較嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)犯罪處罰。換言之，在經(jīng)濟(jì)犯罪中，涉及到的與民商法有關(guān)的內(nèi)容比較多。有研究者提出，有的國(guó)家在很早以前就對(duì)民法典十分關(guān)注，如法國(guó)，這些國(guó)家至今仍然重視附帶民事訴訟。比如，從立法的角度來(lái)看，如果其中的行為與刑事責(zé)任有關(guān)，但同時(shí)又與民事責(zé)任相關(guān)，則在法律中會(huì)規(guī)定，由于刑事犯罪而引起的私權(quán)問(wèn)題應(yīng)適用于民法。又如，在財(cái)產(chǎn)侵犯的問(wèn)題上，從刑法的角度來(lái)看這屬于犯罪行為。當(dāng)刑罰上的不當(dāng)?shù)美c這種侵權(quán)行為相似時(shí)，為更好的進(jìn)行區(qū)分，避免出現(xiàn)更多的矛盾，警察在執(zhí)法過(guò)程中就需要掌握與民商法有關(guān)的知識(shí)。

2 民商法在警察執(zhí)法中的運(yùn)用對(duì)策

2.1 在善意取得制度和追繳涉案財(cái)物中的應(yīng)用

財(cái)產(chǎn)占有行為的形式多種多樣，由于權(quán)源問(wèn)題沒(méi)有得到有效的解決，才會(huì)引起占有方面的糾紛，而這種糾紛基本都屬于無(wú)權(quán)占有。在對(duì)善意占有和惡意占有進(jìn)行區(qū)分時(shí)，確定已經(jīng)被占有的財(cái)物，才歸屬問(wèn)題的判定上是具有法律意義的。當(dāng)某人的動(dòng)產(chǎn)被占有人以不合法的手段轉(zhuǎn)讓給另外的人時(shí)，如果另外的人是出于善意而占有該財(cái)物，就可以通過(guò)合法的手段取得所有權(quán)，還包括其他物權(quán)的設(shè)立。比如，A將偷盜來(lái)的物品賣給B，B再將贓物轉(zhuǎn)賣給C，盡管C是出于善意購(gòu)買贓物，但這樣的交易也是無(wú)效的。根據(jù)善意取得制度的相關(guān)規(guī)定，原權(quán)利人有權(quán)對(duì)讓與人進(jìn)行追償，但要以不當(dāng)?shù)美姆绞竭M(jìn)行追償，再?gòu)氖袌?chǎng)上將原物購(gòu)回，或者購(gòu)買能夠代替原物的物品。

2.2 在經(jīng)濟(jì)詐騙行為認(rèn)定中的應(yīng)用

商業(yè)欺詐行為屬于詐騙罪，無(wú)論非善意行為是以哪種形式表現(xiàn)出來(lái)的，只要行為動(dòng)機(jī)是有意或者故意的，最終導(dǎo)致有人陷入錯(cuò)誤之中，就可以將這種行為認(rèn)定為欺詐行為。并且，這種行為動(dòng)機(jī)可作為對(duì)行為進(jìn)行判定的重要依據(jù)。比如，在同一案件中可能會(huì)同時(shí)出現(xiàn)合同詐騙和民事欺詐，如果要對(duì)兩者進(jìn)行正確的區(qū)分，就需要對(duì)欺騙的內(nèi)容進(jìn)行辨別。對(duì)合同詐騙和行為詐騙進(jìn)行區(qū)分，要對(duì)詐騙實(shí)施者是否具有對(duì)應(yīng)的履約能力。通常情況下，實(shí)施合同詐騙行為的人是不具有履約能力的。另外，在對(duì)合同詐騙和行為詐騙進(jìn)行區(qū)分時(shí)，還要考慮詐騙的程度。刑事詐騙一般不具有任何履約能力，其獲利的方法是捏造實(shí)施和欺詐，且這兩只能怪手段是其非法獲利成功的關(guān)鍵。與刑事欺詐相比，民事欺詐的欺詐人有能力履行合同的部分內(nèi)容，會(huì)刻意的夸大事實(shí)，不能對(duì)合同的全面履行造成根本性的影響。

2.3 在保護(hù)犯罪嫌疑人生命健康權(quán)中的應(yīng)用

在我國(guó)的《民法通則》中明確的規(guī)定，每個(gè)公民都享有生命健康權(quán)。由此可見(jiàn)，每個(gè)公民都是享有生命權(quán)和健康權(quán)的，也就是說(shuō)，公民的健康是受法律保護(hù)的，是不容許他人侵害的。無(wú)論在什么情況下，任何人都無(wú)權(quán)對(duì)公民的健康權(quán)進(jìn)行侵犯。如果他人的健康權(quán)遭到侵害，受害人有權(quán)依法追究侵害行為人的責(zé)任。因此，犯罪嫌疑人同樣享有生命健康權(quán)，在警察執(zhí)法過(guò)程中，要對(duì)犯罪嫌疑人的生命健康給予尊重，不得對(duì)其造成侵害。否則，犯罪嫌疑人有權(quán)追究警察的責(zé)任。在沒(méi)有足夠的證據(jù)前，每個(gè)人都可能是犯罪嫌疑人，刑事訴訟法會(huì)保護(hù)被告人的權(quán)利，從而使公民的權(quán)利不受到侵害。因此，刑法的主要功能就是要維護(hù)社會(huì)的安全和秩序，保障社會(huì)的利益，而在這些利益中，一般都關(guān)系著人的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，還牽涉到人格尊嚴(yán)，這些都是公民最為基本的需要。如果這些需要無(wú)法得到有效的保護(hù)，就會(huì)導(dǎo)致公民嚴(yán)重缺乏安全感，公民就無(wú)法安定下來(lái)有序的生活。當(dāng)公民的基本需要得不到保障時(shí)，就會(huì)引發(fā)一系列與公民利益相關(guān)的案件，在處理這些案件時(shí)，就需要對(duì)民商法進(jìn)行合理的運(yùn)用。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，民商法的合理運(yùn)用，能夠樹(shù)立警察的服務(wù)型執(zhí)法觀念，使其形成法律職業(yè)思維，還能夠使警察更加合理的行駛刑事執(zhí)法權(quán)，從而真正發(fā)揮公安體系的作用。因此，在警察執(zhí)法過(guò)程中，結(jié)合各種事件的具體情況，要對(duì)民商法進(jìn)行有效的利用，以解決善意取得制度和追繳涉案財(cái)物相關(guān)問(wèn)題，對(duì)經(jīng)濟(jì)詐騙行為進(jìn)行認(rèn)定，保護(hù)犯罪嫌疑人生命健康權(quán)，以及及時(shí)為民眾提供相關(guān)服務(wù)，最終達(dá)到提高警察執(zhí)法工作效率的目的。

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