淺析環(huán)境空氣污染的防治與監(jiān)測(cè)能力的建設(shè)

楊薇薇

（營(yíng)口市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站，遼寧 營(yíng)口 115000）

近年來(lái)，人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)逐漸增強(qiáng)，關(guān)于環(huán)境監(jiān)測(cè)的研究也逐漸受到較多的關(guān)注。生活中的污染物在自然環(huán)境中會(huì)產(chǎn)生較大的影響，可能生成持久性有機(jī)污染物，其毒性高、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，有的污染物還具有遠(yuǎn)距離遷徙性，這對(duì)于人類(lèi)的生存環(huán)境是非常不利的。因此，污染物的檢測(cè)分析成為廣大學(xué)者關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題之一。環(huán)境污染是人類(lèi)生存與發(fā)展過(guò)程中的衍生物，人類(lèi)的生產(chǎn)與活動(dòng)是環(huán)境污染的主要原因，只要有人類(lèi)的生產(chǎn)活動(dòng)，便不可避免地會(huì)出現(xiàn)環(huán)境污染與生態(tài)破壞問(wèn)題。

當(dāng)前，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題十分突出，為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，環(huán)境污染防治是必經(jīng)之路。人們要直擊問(wèn)題，采取強(qiáng)有力的措施，積極應(yīng)對(duì)環(huán)境污染帶來(lái)的挑戰(zhàn)[1-3]。新時(shí)期，我國(guó)在環(huán)境保護(hù)問(wèn)題上作出非常多的努力，也取得一定的成效。本文主要針對(duì)環(huán)境空氣污染的防治與監(jiān)測(cè)能力的建設(shè)展開(kāi)討論。

1 空氣污染現(xiàn)狀

隨著我國(guó)社會(huì)的不斷發(fā)展，越來(lái)越多的人在關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，對(duì)環(huán)境有了更多的重視，而突發(fā)污染事件中污染物的萃取、檢測(cè)、處理等也受到多方面的關(guān)注。環(huán)境的改善情況，直接影響人類(lèi)未來(lái)的生存。要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)環(huán)境是非常有必要的，因此，切實(shí)做好環(huán)境監(jiān)測(cè)的分析工作成為廣大學(xué)者需要重視的問(wèn)題。人們要采取更加直觀(guān)有效的觀(guān)察方式來(lái)對(duì)有機(jī)物污染情況進(jìn)行分析，應(yīng)用新型樣片前處理技術(shù)。環(huán)境監(jiān)測(cè)成為當(dāng)下人們關(guān)注的焦點(diǎn)，而一些傳統(tǒng)的萃取、檢測(cè)技術(shù)并不能完全處理好突發(fā)污染事件，需要有更多準(zhǔn)確、有效的方法來(lái)加以處理[4-6]。

2014年，我國(guó)頒布了《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，進(jìn)一步提高了環(huán)境保護(hù)的社會(huì)地位，也推進(jìn)了環(huán)境保護(hù)法制化管理。我國(guó)政府在環(huán)境保護(hù)中扮演主導(dǎo)角色，政府的工作水平以及執(zhí)法態(tài)度直接影響環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的成效。這就要求相關(guān)工作人員遵循相關(guān)法律，對(duì)環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，對(duì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)進(jìn)行全面的協(xié)調(diào)，每個(gè)執(zhí)法人員都應(yīng)該在法律范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。當(dāng)前，部分地區(qū)盲目追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視環(huán)境保護(hù)，最終導(dǎo)致環(huán)境破壞嚴(yán)重。

2 空氣污染防治與監(jiān)測(cè)的重要性

過(guò)去，我國(guó)以發(fā)展重工業(yè)為主，并且生產(chǎn)方式大多為粗放型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與能源結(jié)構(gòu)不科學(xué)，以燃煤、燃油作為工業(yè)的主要能源，從而排放大量污染物。不僅如此，隨著經(jīng)濟(jì)水平的增長(zhǎng)，人民收入水平提高，生活質(zhì)量好轉(zhuǎn)，對(duì)小汽車(chē)的需求量也逐漸提高，汽車(chē)尾氣的排放成為空氣污染產(chǎn)生的重要原因。隨著人口的增多，生活垃圾增長(zhǎng)，在空氣濕度低的情況下，空氣污染就會(huì)產(chǎn)生。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)先后出臺(tái)了20部有關(guān)環(huán)境資源保護(hù)的條例，目前，我國(guó)已在環(huán)境資源保護(hù)的領(lǐng)域建立了范圍廣泛、內(nèi)容豐富的體系。但因?yàn)楦鞣N因素，其仍然存在不足之處[7-9]。我國(guó)環(huán)境保護(hù)法規(guī)中大量篇幅都是針對(duì)政府在環(huán)境保護(hù)中所擁有的權(quán)，而對(duì)于政府需履行的義務(wù)和履行不當(dāng)要承擔(dān)的后果少有提及。因此，政府工作人員在執(zhí)法的過(guò)程中，可以將權(quán)力不斷放大，卻往往不用承擔(dān)相應(yīng)后果。這也促使部分執(zhí)法人員借職務(wù)之便，收取不當(dāng)之財(cái)，導(dǎo)致環(huán)境整治工作失去意義。

近年來(lái)，隨著工業(yè)的發(fā)展，環(huán)境破壞和空氣污染現(xiàn)象日益嚴(yán)重。在這種情況下，政府對(duì)環(huán)境的保護(hù)與整治工作并不達(dá)標(biāo)，個(gè)別地方政府工作人員的不作為，直接導(dǎo)致環(huán)境再度惡化。法律賦予政府諸多權(quán)力，卻沒(méi)有制定相關(guān)追究制度，導(dǎo)致不少執(zhí)法人員對(duì)于環(huán)境保護(hù)置若罔聞，這也是一些地方政府不作為的重要因素，導(dǎo)致空氣污染加重。長(zhǎng)此以往，惡劣的環(huán)境也會(huì)降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，最終適得其反，害人害己。

做好空氣污染防治與監(jiān)測(cè)是非常重要的。在空氣污染治理的過(guò)程中，人們首先應(yīng)制定大氣污染防治計(jì)劃，認(rèn)識(shí)到大力治理污染的重要性。其不僅關(guān)乎人民群眾的利益，還關(guān)乎我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)的重要保證。要以保障人民身心健康為根本出發(fā)點(diǎn)，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)持政府調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合，以全面帶動(dòng)與重點(diǎn)突破為重要手段，區(qū)域協(xié)作與屬地管理為重要路線(xiàn)，建立政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)治理、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、群眾基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)的防治新機(jī)制。同時(shí)，應(yīng)該制定科學(xué)的治理指標(biāo)，在指定的年限中，空氣可吸入顆粒濃度下降多少個(gè)百分點(diǎn)。此外，應(yīng)該依靠科技進(jìn)行創(chuàng)新，提高空氣凈化器的技術(shù)水平，促進(jìn)凈化器的低價(jià)化，保障每戶(hù)家庭都能承受這項(xiàng)消費(fèi)。

3 環(huán)境空氣污染的防治與監(jiān)測(cè)能力的建設(shè)措施

3.1 結(jié)合使用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)技術(shù)

在空氣環(huán)境污染監(jiān)測(cè)方面，許多先進(jìn)的技術(shù)能夠起到較好的作用，如微生物監(jiān)測(cè)、大氣監(jiān)測(cè)儀等?，F(xiàn)代技術(shù)中，酶底物法、多管發(fā)酵法、紙片法等可以用來(lái)監(jiān)測(cè)環(huán)境，能夠?qū)Υ髿猸h(huán)境的變化起到較好的作用，目前我國(guó)對(duì)于環(huán)境空氣污染治理的關(guān)注度越來(lái)越高，國(guó)家的支持力度也是非常大的[10]。國(guó)家高分專(zhuān)項(xiàng)中有一顆大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)衛(wèi)星即將發(fā)射，在國(guó)家空間基礎(chǔ)設(shè)施里，也有專(zhuān)門(mén)用于大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)的PM2.5偏正探測(cè)器以及星載激光雷達(dá)等?？茖W(xué)的規(guī)劃是環(huán)境空氣污染整治工作的第一步，也是促進(jìn)工作持續(xù)進(jìn)行的關(guān)鍵。進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，可以促進(jìn)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

3.2 政府要給予支持

近年來(lái)，隨著發(fā)展的不斷深入，我國(guó)環(huán)境問(wèn)題逐漸變得復(fù)雜。隨著霧霾等環(huán)境問(wèn)題的出現(xiàn)，落后的環(huán)境整治制度已不能滿(mǎn)足當(dāng)前環(huán)境的變化。為了保障環(huán)境整治工作的順利進(jìn)行，建立一套完善的環(huán)境管理體系是非常有必要的。針對(duì)我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)狀，必須將環(huán)境保護(hù)與資源管理等工作同時(shí)納入環(huán)境管理體系，促進(jìn)部門(mén)之間各司其職，促進(jìn)環(huán)境健康發(fā)展。在這個(gè)過(guò)程中，中央與地方政府要加強(qiáng)交流與聯(lián)系，建立和完善中央與地方政府的協(xié)調(diào)管理機(jī)制，而不能僅僅停留在表面的、原則性的條款上。在跨區(qū)域合作管理工作上，要進(jìn)行多次交流，結(jié)合每個(gè)地區(qū)的實(shí)際發(fā)展情況，在統(tǒng)一治理制度的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地對(duì)專(zhuān)項(xiàng)污染項(xiàng)目進(jìn)行全方位管理。同時(shí)，要避免出現(xiàn)政府級(jí)別差距過(guò)大而產(chǎn)生難以溝通現(xiàn)象，防止出現(xiàn)管轄空白與管轄盲區(qū)。國(guó)家要對(duì)各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，使其不僅僅是上級(jí)政府與下級(jí)政府兩方的義務(wù)與責(zé)任。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們對(duì)于環(huán)境的關(guān)注度越來(lái)越高，環(huán)境監(jiān)測(cè)成為當(dāng)前環(huán)境研究的重要內(nèi)容。因此，本文首先簡(jiǎn)單分析了環(huán)境空氣污染的現(xiàn)狀，然后結(jié)合實(shí)際情況，研究如何開(kāi)展環(huán)境空氣污染防治與監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，以改善空氣質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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