煤礦環(huán)保工作面臨的問(wèn)題及有效對(duì)策分析

李 惠

（內(nèi)蒙古滿(mǎn)世投資集團(tuán)，內(nèi)蒙古 鄂爾多斯 010300）

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了煤礦產(chǎn)值的提升，但隨之帶來(lái)的環(huán)境破壞問(wèn)題也日益嚴(yán)峻.作為碳排放量極大的產(chǎn)業(yè)，煤礦環(huán)保工作面臨許多亟待解決的問(wèn)題，在保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也要協(xié)調(diào)好與生態(tài)的關(guān)系。本文通過(guò)簡(jiǎn)單分析煤礦環(huán)保工作面臨的問(wèn)題，提出一些解決對(duì)策，旨在推動(dòng)煤礦環(huán)保工作的有效開(kāi)展。

1 煤礦環(huán)保工作面臨的問(wèn)題

1.1 煤炭開(kāi)發(fā)對(duì)環(huán)境的固有影響

煤炭開(kāi)發(fā)對(duì)環(huán)境的影響從某種程度來(lái)說(shuō)是不可避免的，無(wú)論開(kāi)采的強(qiáng)度、時(shí)間順序、工藝的選擇等如何調(diào)整，煤炭資源作為一種不可再生資源，其開(kāi)采和利用都會(huì)給生態(tài)平衡造成一定的影響。而煤礦作為我國(guó)能源的主要來(lái)源，產(chǎn)生了巨大的碳排放量。在煤炭開(kāi)發(fā)過(guò)程中，多個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)產(chǎn)生危害環(huán)境和人類(lèi)的問(wèn)題，這些問(wèn)題又給環(huán)保工作帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。

1.1.1 土地結(jié)構(gòu)和生態(tài)的改變

煤礦的開(kāi)采工作無(wú)疑會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐膸r層、土地結(jié)構(gòu)造成影響，由于開(kāi)采工作大多數(shù)在地下礦井展開(kāi)，地質(zhì)結(jié)構(gòu)會(huì)被破壞，也易形成地表塌陷等問(wèn)題，嚴(yán)重影響地形地貌。此外，在開(kāi)采過(guò)程中，地表配置有大量機(jī)器和設(shè)備，這也對(duì)地表造成極大破壞，故煤礦環(huán)保工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

煤礦開(kāi)采可以影響生態(tài)結(jié)構(gòu)，比如，將陸生生態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)樗鷳B(tài)，使得生態(tài)系統(tǒng)重新構(gòu)建。煤礦開(kāi)采也可以帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，例如，山西大同是一個(gè)煤礦大市，隨著煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、教育和醫(yī)療等條件持續(xù)改進(jìn)，居民素質(zhì)也得到提高，但與此同時(shí)，人類(lèi)的頻繁活動(dòng)也會(huì)使得區(qū)域環(huán)境污染加重[1]。

1.1.2 固體廢棄物

相比自然生態(tài)，煤炭長(zhǎng)期開(kāi)發(fā)的影響更多體現(xiàn)在社會(huì)環(huán)境方面。由于開(kāi)采帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人類(lèi)在此區(qū)域內(nèi)的活動(dòng)愈加頻繁，城市應(yīng)運(yùn)而生，但地區(qū)社會(huì)文化結(jié)構(gòu)的建立，意味著人類(lèi)文明會(huì)進(jìn)入生態(tài)環(huán)境之中，而人類(lèi)活動(dòng)不可避免地會(huì)帶來(lái)生態(tài)破壞和環(huán)境污染，固體廢棄物就是其中之一。此外，煤礦開(kāi)采過(guò)程中也存在許多工業(yè)廢料和棄用物。例如，作為固體廢棄物，煤矸石大量堆積，不僅占用土地資源，也同樣破壞環(huán)境。固體廢棄物相對(duì)難以處理，對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞也更為持久。

1.1.3 大氣污染現(xiàn)象

煤礦開(kāi)采和生產(chǎn)利用等多個(gè)環(huán)節(jié)都耗費(fèi)能源，產(chǎn)生的碳氧化物、氮化物、硫化物等有害物質(zhì)對(duì)人體健康和大氣層來(lái)說(shuō)都是威脅。煤礦工作人員和附近居民都會(huì)受到這些有毒有害氣體的影響，而溫室氣體則會(huì)破壞臭氧層，加劇溫室效應(yīng)，同時(shí)破壞大氣層的完整性，威脅人類(lèi)健康。

1.1.4 噪音污染

煤礦開(kāi)采行業(yè)作為一大產(chǎn)業(yè)，不僅需要大規(guī)模的人員參與，同時(shí)還要求大量投入機(jī)械設(shè)備，其中不乏大功率的機(jī)械儀器。這些設(shè)備在運(yùn)行過(guò)程中往往會(huì)產(chǎn)生大量噪音，對(duì)附近居民的生活質(zhì)量和睡眠質(zhì)量將會(huì)造成很大的影響。

1.2 其他因素

除了煤礦開(kāi)采過(guò)程存在的一些固有影響外，煤礦的環(huán)保工作還面臨許多人為因素造成的困境。例如，環(huán)保經(jīng)費(fèi)缺乏，開(kāi)采公司態(tài)度不明確，環(huán)保工作建設(shè)能力薄弱，執(zhí)行困難，法律法規(guī)不夠完善等。

1.2.1 開(kāi)采公司的態(tài)度

煤礦產(chǎn)業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的主要支柱產(chǎn)業(yè)之一，經(jīng)營(yíng)者主要謀求的是經(jīng)濟(jì)水平的提高，而對(duì)于環(huán)保工作則是分身乏術(shù)。開(kāi)采企業(yè)雖然能夠拿出部分資金用于環(huán)保建設(shè)，但由于執(zhí)行力度不夠大，大多數(shù)煤礦企業(yè)的發(fā)展模式依然不可持續(xù)，對(duì)于政府部門(mén)的罰款等處罰措施，也抱著被動(dòng)的心態(tài)接受。其中也存在管理者和工作人員的環(huán)保意識(shí)不夠強(qiáng)、可持續(xù)化發(fā)展的觀念還沒(méi)有深入人心的問(wèn)題，但總的來(lái)說(shuō)，煤礦環(huán)保工作仍然需要執(zhí)行者的有效落實(shí)和堅(jiān)持，才能真正實(shí)現(xiàn)能源綠色化。

1.2.2 政府執(zhí)法力度和支持

除了執(zhí)行者這一環(huán)節(jié)存在問(wèn)題外，政府的法律法規(guī)支持和資金支持也是環(huán)保工作認(rèn)真落實(shí)的主要一環(huán)。雖然環(huán)境保護(hù)已經(jīng)被定為國(guó)策，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為齊頭并進(jìn)的兩大主軸，但還是存在處罰力度不夠、經(jīng)營(yíng)者和執(zhí)法者的環(huán)保意識(shí)都不夠等現(xiàn)象，同時(shí)也缺乏有效的制約措施來(lái)約束煤礦開(kāi)采業(yè)對(duì)環(huán)境的影響[2]。總的來(lái)說(shuō)，煤礦環(huán)保工作面臨的問(wèn)題不僅是煤礦開(kāi)采本身對(duì)環(huán)境的影響，也是經(jīng)營(yíng)和執(zhí)法人能不能腳踏實(shí)地落實(shí)環(huán)保工作。

2 煤礦環(huán)保工作開(kāi)展的有效對(duì)策

2.1 宣傳工作的開(kāi)展

無(wú)論是企業(yè)還是政府部門(mén)，都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)強(qiáng)化環(huán)保開(kāi)采和利用的宣傳工作。人們要大力宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念，不斷增強(qiáng)大眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)從最基本的地方開(kāi)展，升華到每一個(gè)細(xì)節(jié)上，制定科學(xué)有效的環(huán)保計(jì)劃方案，打造更加具有規(guī)范性的環(huán)保工作

企業(yè)管理人員要有科學(xué)合理的環(huán)保規(guī)劃，保證企業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)利用遵循科學(xué)發(fā)展觀的要求。注重可持續(xù)發(fā)展理念的落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的環(huán)保意識(shí)教育，定期開(kāi)展培訓(xùn)，同時(shí)從經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)中劃分一定比例的環(huán)保資金用于環(huán)保工作的開(kāi)展和規(guī)劃。

環(huán)保宣傳工作還可以通過(guò)多平臺(tái)實(shí)現(xiàn)，結(jié)合現(xiàn)代化的手段，保證環(huán)保觀念深入人心，這是環(huán)保工作開(kāi)展最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)。

2.2 制定嚴(yán)格的環(huán)保管理制度

生態(tài)文明建設(shè)離不開(kāi)環(huán)保管理制度的完善和執(zhí)行，其中，可以通過(guò)細(xì)化環(huán)保管理責(zé)任，制定嚴(yán)格規(guī)范的環(huán)保管理制度，使得相關(guān)人員能夠各司其職，在自己的管轄范圍里更明確地落實(shí)環(huán)保理念，為煤礦環(huán)保工作更好地開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。此外，為了提高管理人員對(duì)環(huán)保工作的重視程度，政府部門(mén)要在大大小小的企業(yè)內(nèi)部設(shè)立環(huán)保工作監(jiān)測(cè)站，對(duì)固定區(qū)域的環(huán)境污染程度進(jìn)行監(jiān)督，從而督促煤礦的環(huán)保管理工作更好地落實(shí)，提高企業(yè)的環(huán)保管理水平。同時(shí)，政府應(yīng)該支持煤礦業(yè)的環(huán)保工作，對(duì)于防污排污方面，政府可以通過(guò)引進(jìn)科技人才和資金支持等方法，對(duì)已經(jīng)存在的污染問(wèn)題進(jìn)行解決，同時(shí)避免再次發(fā)生同樣的污染問(wèn)題[3]?？偟膩?lái)說(shuō)，建立一個(gè)綜合污染防治體系，對(duì)重點(diǎn)的污染區(qū)域進(jìn)行監(jiān)控和治理，加強(qiáng)環(huán)境防治的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)不斷探索和實(shí)踐，制定更加實(shí)用的環(huán)保管理措施，對(duì)煤礦環(huán)保工作來(lái)說(shuō)更具現(xiàn)實(shí)意義。政府對(duì)企業(yè)的環(huán)保工作監(jiān)督，也可以通過(guò)上述的責(zé)任細(xì)分制度來(lái)實(shí)現(xiàn)，將政府制定的環(huán)保任務(wù)執(zhí)行工作分配好后，定期對(duì)責(zé)任人進(jìn)行考核，建立一定的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰機(jī)制，督促環(huán)保工作的開(kāi)展。

2.3 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)體制革新

科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步為煤礦相關(guān)行業(yè)探索開(kāi)發(fā)環(huán)保的開(kāi)采技術(shù)提供了很好的條件，為了防止過(guò)度開(kāi)采和利用對(duì)環(huán)境帶來(lái)更大損害，政府和企業(yè)都應(yīng)該積極投入研發(fā)資金，探索和開(kāi)發(fā)更加環(huán)保的開(kāi)采技術(shù)，以降低有害氣體和固體廢棄物的排放量，改進(jìn)開(kāi)采工藝，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，提倡清潔開(kāi)發(fā)。環(huán)保工作開(kāi)展的真正意義在于將治理污染的狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)檎诳刂撇划a(chǎn)出污染的狀態(tài)，對(duì)于煤礦行業(yè)來(lái)說(shuō)，要想實(shí)現(xiàn)兼顧環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最終的措施仍舊是打破現(xiàn)有的行業(yè)結(jié)構(gòu)，從而打破煤礦開(kāi)采對(duì)環(huán)境的固有影響，重新建立新的科技先導(dǎo)性、資源節(jié)約型、輕污染甚至是無(wú)污染的生產(chǎn)過(guò)程，不斷引進(jìn)新的技術(shù)和設(shè)備。工業(yè)材料的選取應(yīng)當(dāng)遵循環(huán)保的原則，對(duì)于工業(yè)廢棄物也要妥善處理，最好的方式是變廢為寶，綜合利用，以實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用，提高經(jīng)濟(jì)效益。

2.4 提出合理的方案來(lái)解決現(xiàn)階段存在的污染問(wèn)題

2.4.1 重視固體廢棄物的治理

在礦區(qū)開(kāi)采過(guò)程中，產(chǎn)生的固體廢棄物主要包括煤矸石和粉煤灰。這些固體廢棄物的堆積對(duì)于環(huán)境來(lái)說(shuō)是一種負(fù)擔(dān)，但人們可以通過(guò)合理利用廢棄資源、變廢為寶的方式，實(shí)現(xiàn)煤礦開(kāi)采的可持續(xù)化，這也是對(duì)煤礦環(huán)保工作的支持。

2.4.2 廢水處理

煤礦開(kāi)采過(guò)程中難免會(huì)產(chǎn)生工業(yè)廢水，又因?yàn)榇罅抗と藥?lái)的生活廢水也會(huì)對(duì)環(huán)境造成破壞，因此廢水的治理顯得尤為重要。在治理工業(yè)礦井水的過(guò)程中，可以通過(guò)建立井下水澄清以及地面水回灌的生態(tài)保水系統(tǒng)，循環(huán)利用水資源。而生活污水應(yīng)當(dāng)借鑒城市生活污水的處理方式，在減污或凈化后再排放，以免對(duì)區(qū)域的地下水造成污染。

2.5 加強(qiáng)礦區(qū)生態(tài)綠化建設(shè)工作

環(huán)保工作離不開(kāi)綠化建設(shè)，而綠化帶作為實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境構(gòu)建的重要元素之一，不僅能夠通過(guò)栽種綠色植物來(lái)吸收和吸附空氣中的溫室氣體和顆粒污染物等污染，同時(shí)還能夠有效避免礦區(qū)巖層地貌的沙漠化，減少水土流失，從多個(gè)角度改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，這對(duì)于煤礦環(huán)保工作的開(kāi)展來(lái)說(shuō)不失為一項(xiàng)重要措施[4-6]。建立在工業(yè)區(qū)和居民區(qū)之間的綠化帶還能夠給周?chē)用駹I(yíng)造更加健康、和諧的生活環(huán)境，有效地將工業(yè)區(qū)和居民區(qū)劃分開(kāi)。此外，綠化帶中還可以合理設(shè)置一些灑水裝置，通過(guò)水汽凝結(jié)的原理沉淀空氣中的粉末和工業(yè)揚(yáng)塵，減少粉塵對(duì)周邊居民的影響。另外，植樹(shù)造林是最傳統(tǒng)的環(huán)保措施，在經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下，可以考慮構(gòu)建一條綠化帶，實(shí)現(xiàn)工業(yè)區(qū)和居民區(qū)的完全隔離，同時(shí)避免噪音危害居民的日常生活?？傊?，綠化建設(shè)能夠營(yíng)造良好的煤礦生產(chǎn)環(huán)境，最終實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與人類(lèi)生活、生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。

3 結(jié)語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，煤礦環(huán)保工作面臨的問(wèn)題十分嚴(yán)峻，煤礦行業(yè)的革新道路依舊崎嶇。但是，為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)也為人類(lèi)健康和生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定著想，落實(shí)好煤礦環(huán)保工作十分重要。開(kāi)展煤礦環(huán)保工作時(shí)，目前主要立足于對(duì)監(jiān)管者、管理者和工作人員環(huán)保意識(shí)的培養(yǎng)，提高環(huán)保的監(jiān)管力度，建立行之有效的嚴(yán)格環(huán)保體系，對(duì)煤礦產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理的調(diào)整與優(yōu)化，打造環(huán)境友好型的資源開(kāi)采行業(yè)，最終提高煤礦的環(huán)保水平，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展鋪平道路。