行業(yè)觀察

澳門“節(jié)能周”周日啟動(dòng) 鼓勵(lì)市民節(jié)能共享綠色成果

由澳門能源業(yè)發(fā)展辦公室主辦的 “澳門節(jié)能周2018”于6月10日至16日舉行。今年節(jié)能周的主題為“節(jié)能同做起，效益齊共享”，旨在鼓勵(lì)市民人人參與節(jié)能，積少成多，集腋成裘，共享節(jié)能所帶來的綠色效益。屆時(shí)一系列關(guān)于節(jié)約能源的宣傳活動(dòng)隨即展開。

“澳門節(jié)能周2018”是為響應(yīng)“全國節(jié)能宣傳周”而舉行的，今年節(jié)能周系列活動(dòng)包括啟動(dòng)儀式、“齊熄燈，一小時(shí)”、“便服夏，齊節(jié)能”、“知慳惜電——節(jié)能經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)”、“知慳惜電及安全用電”講座以及“節(jié)能及能源管理培訓(xùn)課程”等，活動(dòng)豐富多彩。

為鼓勵(lì)市民積極參與節(jié)能，今年節(jié)能周同時(shí)舉行“知慳惜電”活動(dòng)，其中“5%節(jié)能行動(dòng)”面向家庭成員，鼓勵(lì)家庭節(jié)能，參加的住宅用戶只要在7月至10月的耗電量，比去年同期節(jié)省5%或以上，就可以參加抽獎(jiǎng)，贏取豐富獎(jiǎng)品。

（摘自中國節(jié)能在線）

國辦公布5處新建國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)通知，公布山西太寬河等5處新建國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)名單。這5處保護(hù)區(qū)是山西太寬河、吉林頭道松花江上游、吉林甑峰嶺、黑龍江細(xì)鱗河、貴州大沙河國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。

通知強(qiáng)調(diào)，自然保護(hù)區(qū)是推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國的重要載體。強(qiáng)化自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理，是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的具體行動(dòng)，是落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、維護(hù)國家生態(tài)安全的重要保障，是保護(hù)生物多樣性、確保各類自然生態(tài)系統(tǒng)安全穩(wěn)定、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的有效舉措。

通知要求，有關(guān)地區(qū)和部門要嚴(yán)格執(zhí)行自然保護(hù)區(qū)條例等有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好自然保護(hù)區(qū)管理有關(guān)工作的通知》（國辦發(fā)〔2010〕63號(hào)）要求，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合，健全管理機(jī)構(gòu)，加大資金投入，加大對(duì)涉及自然保護(hù)區(qū)各類環(huán)境違法違規(guī)行為的監(jiān)管執(zhí)法力度，妥善處理好自然保護(hù)區(qū)管理與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及居民生產(chǎn)生活的關(guān)系，確保各項(xiàng)管理措施得到落實(shí)，不斷提高國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理水平。

通知指出，新建國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的面積、范圍和功能分區(qū)等由生態(tài)環(huán)境部另行公布。有關(guān)地區(qū)要按照批準(zhǔn)的面積和范圍組織勘界，落實(shí)自然保護(hù)區(qū)土地權(quán)屬，并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)標(biāo)明區(qū)界，予以公告。

（摘自中國環(huán)境報(bào)）

河北省2020年全面建成環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制體系

河北省將深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革，到2020年全面建成環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制體系，確保環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)。河北省今后三年的工作目標(biāo)：2018年，初步建成覆蓋省市縣鄉(xiāng)和企業(yè)的五級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，并構(gòu)建全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái)，大氣監(jiān)控指揮系統(tǒng)投入使用，同時(shí)建立全省環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量保障責(zé)任體系和環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理制度，建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假防范和懲治機(jī)制。

2019年，全面建成全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立固定污染源VOCs和土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)，生態(tài)環(huán)境監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行。

2020年，環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量保障責(zé)任體系和環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理制度健全完備，全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái)充分發(fā)揮作用，環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假防范和懲治機(jī)制權(quán)威高效運(yùn)行，環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制體系全面建成，環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員獨(dú)立公正開展工作，確保環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)。

（摘自生態(tài)環(huán)境部）

吉林省全面開展專項(xiàng)行動(dòng)打擊環(huán)境污染違法犯罪

為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪行為，從5月起至11月底，由吉林省環(huán)保廳與省公安廳聯(lián)合組織的 “2018年保護(hù)生態(tài)環(huán)境打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)”將在全省范圍全面鋪開。

自2015年起，吉林省不斷加強(qiáng)環(huán)境行政執(zhí)法與司法銜接，省環(huán)保廳與省公安廳已連續(xù)4年開展打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法剛性，促進(jìn)環(huán)境執(zhí)法懲處方式轉(zhuǎn)變。截至目前，全省環(huán)保部門移交公安機(jī)關(guān)適用行政拘留移送案件249起，移交公安機(jī)關(guān)涉嫌刑事犯罪案件17起，嚴(yán)厲打擊和震懾了各類環(huán)境違法犯罪行為。

今年打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)將突出重點(diǎn)區(qū)域、流域，重點(diǎn)時(shí)段，結(jié)合飲用水水源地整治、進(jìn)口洋垃圾行業(yè)整頓、排污許可專項(xiàng)行動(dòng)、大氣重污染天氣響應(yīng)等多個(gè)專項(xiàng)工作，進(jìn)一步將環(huán)境行政執(zhí)法與司法聯(lián)動(dòng)推向深入，保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)，為加快建設(shè)綠色吉林美好家園提供有力保障。

（摘自生態(tài)環(huán)境部）

四川發(fā)布《2017年四川省環(huán)境狀況公報(bào)》

6月5日，四川省環(huán)境保護(hù)廳發(fā)布《2017年四川省環(huán)境狀況公報(bào)》，去年全省生態(tài)環(huán)境狀況良好，21個(gè)市（州）的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量均為“優(yōu)”或“良”。全省空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)率達(dá)82.2%，平均優(yōu)良天數(shù)為300天，土壤環(huán)境保持穩(wěn)定，酸雨?duì)顩r繼續(xù)好轉(zhuǎn)，聲環(huán)境質(zhì)量總體較好，輻射環(huán)境質(zhì)量總體良好。

從年度目標(biāo)任務(wù)完成情況看，去年四川省大氣主要污染物減排完成國家目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，新增環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市1個(gè)（巴中市），全省環(huán)境空氣達(dá)標(biāo)城市達(dá)到6個(gè)。去年，四川省對(duì)14個(gè)市（州）實(shí)行大氣質(zhì)量分檔激勵(lì)，激勵(lì)資金共計(jì)7500萬元。

公報(bào)顯示，去年全省87個(gè)國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例（達(dá)到或好于Ⅲ類）78.2%，同比上升5.8個(gè)百分點(diǎn)，喪失使用功能（劣于V類)水體比例2.3%，同比下降3.4個(gè)百分點(diǎn)；納入國家城市黑臭水體整治監(jiān)管的99條黑臭水體治理，完成治理69條。10個(gè)出川斷面全部達(dá)到國家考核標(biāo)準(zhǔn)，其中9個(gè)水質(zhì)優(yōu)良。

集中式飲用水水源地水質(zhì)方面，去年全省21個(gè)市（州）政府所在地39個(gè)在用集中式飲用水水源地?cái)嗝?（點(diǎn)位）中，有37個(gè)所測(cè)項(xiàng)目全部達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)率94.9%。全年取水總量167331.20萬噸，其中達(dá)標(biāo)水量166829.21萬噸，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率99.7%。

（摘自生態(tài)環(huán)境部）

專項(xiàng)督查推動(dòng)地方水源地問題整治

為進(jìn)一步推動(dòng)水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)向縱深發(fā)展，5月20日，生態(tài)環(huán)境部組織啟動(dòng)全國集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)第一輪督查。273個(gè)督查組抵達(dá)督查地后，立刻投入工作。

5月20～21日，各督查組按照督查工作計(jì)劃，與當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門座談了解飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作情況，重點(diǎn)核查專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案、問題整治方案、水源地基礎(chǔ)文件、問題整改進(jìn)展等情況。總體上，各地高度重視飲用水水源地保護(hù)工作，有序推進(jìn)相關(guān)環(huán)境問題整治。同時(shí)，督查發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)整治工作仍存在一些突出問題：

一是部分地方整治工作進(jìn)度滯后；二是部分地方整治方案不認(rèn)真；三是部分地方?jīng)]有落實(shí)信息公開要求。

在審查有關(guān)資料的基礎(chǔ)上，各督查組將開展現(xiàn)場(chǎng)督查工作，對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境問題和群眾投訴舉報(bào)線索進(jìn)行逐一核實(shí)。

（摘自中國環(huán)境報(bào)）

中芬環(huán)境司法研討會(huì)在昆明召開

6月6日，由最高人民法院主辦、云南省高級(jí)人民法院協(xié)辦的“中芬環(huán)境司法研討會(huì)”在云南省昆明市召開。會(huì)上，芬蘭大法官代表團(tuán)成員詳細(xì)介紹了芬蘭環(huán)境刑事制度及環(huán)境損害賠償制度。雙方圍繞中芬環(huán)境資源保護(hù)制度、中芬水資源司法保護(hù)的理論與實(shí)踐、探索多元共治糾紛解決機(jī)制、環(huán)境案件信息公開等內(nèi)容進(jìn)行了深入交流。我國最高人民法院環(huán)境資源審判庭與會(huì)法官分別介紹了中國水資源司法保護(hù)工作以及水污染防治工作的新進(jìn)展，云南高院及昆明中院的與會(huì)法官介紹了云南省水污染司法保護(hù)工作和水污染案件的審理情況。中芬雙方表示，將彼此借鑒有益經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮環(huán)境司法功能，更好地保護(hù)全球生態(tài)環(huán)境，保護(hù)人類共同家園。

（摘自生態(tài)環(huán)境部）

天津市第二次全國污染源普查工作取得階段性進(jìn)展

按照《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國污染源普查的通知》的統(tǒng)一部署，天津市于2016年底啟動(dòng)了第二次全國污染源普查前期準(zhǔn)備工作。一年多來，天津市委、市政府高度重視，把做好第二次全國污染源普查作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，著力補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板，精準(zhǔn)治污施策的重要機(jī)遇來抓；市領(lǐng)導(dǎo)親自部署，多次批示指導(dǎo)；按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工協(xié)作，市區(qū)分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地統(tǒng)一調(diào)查，各方共同參與”的原則，各區(qū)、各部門廣泛動(dòng)員、迅速行動(dòng)，全市上下整體推進(jìn)污染源普查工作。

目前，市、區(qū)兩級(jí)污染源普查機(jī)構(gòu)已組建完成，共落實(shí)普查工作人員225人，選聘普查員和普查指導(dǎo)員共2078名。全面開展普查清查入戶調(diào)查工作，以污染源種類較為齊全的天津市西青區(qū)精武鎮(zhèn)為清查試點(diǎn)，率先完成了全要素清查，為全市普查清查工作提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。清查過程中，天津市自主開發(fā)了清查模板作為數(shù)據(jù)采集工具，并在全國予以推廣，提升了工作效率和質(zhì)量。市區(qū)兩級(jí)普查機(jī)構(gòu)針共開展培訓(xùn)55期，受訓(xùn)人員達(dá)3655人次。建立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量溯源和責(zé)任追究制度，把質(zhì)量控制貫穿于普查工作全過程。做到“一戶一檔”、全流程痕跡化管理，依法開展普查數(shù)據(jù)核查和質(zhì)量評(píng)估，嚴(yán)厲懲處普查違法行為。

下一步，天津?qū)⒒谌形廴驹椿締挝幻泿?，開展全市污染源入戶調(diào)查、抽樣調(diào)查與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，完成數(shù)據(jù)審核、匯總與質(zhì)量核查工作，建立健全污染源檔案，全面掌握全市各行業(yè)、區(qū)域污染物產(chǎn)生、排放和處理情況。