新形勢下鋼鐵行業(yè)節(jié)能降排的研究與思考

郭 林

（天津市節(jié)能協(xié)會(huì) 天津 300000）

引言

目前，我國經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的同時(shí)，能源供求矛盾日益突出，高污染、高能耗的特點(diǎn)也使鋼鐵工業(yè)在防污減排、節(jié)能降耗等方面承受著一定的壓力，并出現(xiàn)了一定程度的重復(fù)建設(shè)和低水平擴(kuò)張現(xiàn)象。這些問題使我國鋼鐵行業(yè)和發(fā)達(dá)國家相比存在較大差距,2016年來鋼鐵行業(yè)發(fā)展過程中產(chǎn)能過剩問題尤為突出?；诖?本文就鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排方向及措施展開研究,以供參考。

1 我國鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排意義

1.1 實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快的背景下,我國工業(yè)化和城市化進(jìn)程不斷加快,這就給鋼鐵行業(yè)帶來了很好的發(fā)展機(jī)遇。然而,最近我國鋼鐵行業(yè)遇到了發(fā)展瓶頸,出現(xiàn)了鋼鐵產(chǎn)能過剩、人們對鋼材的需求減少以及原料成本升高等問題,導(dǎo)致鋼鐵經(jīng)濟(jì)發(fā)展因此受到阻礙。與此同時(shí),我國環(huán)境問題和資源短缺問題比較嚴(yán)重,鋼鐵行業(yè)發(fā)展中的問題不斷惡化,在企業(yè)中推行減排是必然趨勢,必須將其作為現(xiàn)階段鋼鐵行業(yè)的首要任務(wù)。

1.2 鋼鐵企業(yè)節(jié)能減排

鋼鐵工業(yè)綠色發(fā)展，要按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原則，以清潔生產(chǎn)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)抓好資源高效利用和節(jié)能減排；全面實(shí)現(xiàn)低成本、高質(zhì)量鋼鐵產(chǎn)品制造；能源高效轉(zhuǎn)換和及時(shí)回收利用、大宗廢棄物處理-消納和再資源化等三個(gè)功能，要能與其他行業(yè)和周邊社會(huì)實(shí)現(xiàn)生態(tài)化鏈接，從而實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展模式。從鋼鐵工業(yè)生態(tài)化和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念出發(fā)，鋼廠未來發(fā)展模式將通過綠色制造向生態(tài)化轉(zhuǎn)型，逐步形成兩種主要的可選擇的模式：都市周邊環(huán)境友好型鋼廠和港口生態(tài)工業(yè)帶鋼廠。

2 鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排中存在的問題

2.1 鋼鐵工業(yè)能源結(jié)構(gòu)不合理

我國鋼鐵行業(yè)中所使用的一次能源主要為煤炭資源,這一資源所消耗的比重較大,而且其硫分和發(fā)熱量等指標(biāo)和發(fā)達(dá)國家相比存在較大的差距。鋼鐵行業(yè)主要以鐵礦石、煤炭為源頭的高爐轉(zhuǎn)爐熱軋深加工為生產(chǎn)流程。天然氣和石油類使用率比其它國家低15%-25%,由此可以看出我國的能源利用率相對較低,經(jīng)過計(jì)算因此導(dǎo)致的能耗差距為15～20 kg標(biāo)準(zhǔn)煤/t鋼。現(xiàn)階段,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快,廢鋼資源剩余量較少,這一情況下就會(huì)使電爐鋼的比例降低。通過鋼鐵數(shù)據(jù)可知,長流程能耗比短流程能耗高出二倍多,二氧化碳排放量是短流程的3.8倍。和國外比較,我國的電爐比重較低,這就導(dǎo)致了鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)污染嚴(yán)重、能耗高的問題。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),美國電爐鋼比大概為百分之五十五,德國大概為百分之三十,日本大約為百分之二十五,而我國僅僅有百分之十,這就使我國鐵鋼較多,按目前我國鋼鐵工業(yè)實(shí)際情況測算,鐵鋼比每提高0.1 t鋼,綜合能耗上升約20 kg標(biāo)準(zhǔn)煤,因此中國比其他國家鐵鋼比高0.4左右,鋼鐵工業(yè)能源結(jié)構(gòu)很不合理。

2.2 對二次能源的回收利用不夠

對鋼鐵的二次能源回收利用,是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一種重要手段。鋼鐵行業(yè)作為以工業(yè)導(dǎo)向?yàn)橹鞯闹毓I(yè),二次能源回收利用的實(shí)施難度小、成本低。然而,從各企業(yè)的能源利用的狀態(tài)看,我國鋼鐵行業(yè)的二次能源回收使用率還是嚴(yán)重落后的,我國大多數(shù)鋼鐵行業(yè)對余熱、余能的回收利用率在30%-50%,與鋼鐵行業(yè)領(lǐng)先的各國相比是比較低的。

3 鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排方向及措施

3.1 鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)新的技術(shù)

鋼鐵業(yè)流程長、工序多、能耗高，能量回收空間大。加快技術(shù)改造，推行應(yīng)用干熄焦、煉焦煤調(diào)濕風(fēng)選一體化、大富氧高噴煤高效焚燒、高爐煤氣壓差發(fā)電、轉(zhuǎn)爐干法除塵和負(fù)能煉鋼等節(jié)能技術(shù)。不僅要推行已有領(lǐng)先技術(shù)，還要鼓勵(lì)公司持續(xù)加大研發(fā)力度，研討新技術(shù)加大對余熱余能資本的充分利用。

3.2 大力加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境管理力度

（1）減少污染物排放。多排多繳稅，少排少繳稅。（2）促進(jìn)資源綜合利用。減量化、資源化、無害化。（3）促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步。用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)減排，實(shí)現(xiàn)低成本減排，有利于減排效率高、成本低的企業(yè)發(fā)展。（4）地方還有調(diào)整空間。核定征收辦法/其他固體廢物/稅率。（5）建立綠色稅收體系。環(huán)境保護(hù)稅的發(fā)展空間：碳稅、污染產(chǎn)品等。（6）嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)懲違法行為。避免環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)死灰復(fù)燃，創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。（7）環(huán)境管理向科學(xué)化、精細(xì)化方向發(fā)展。

3.3 加大政策扶持力度

在鋼鐵的節(jié)能減排問題上,必然需要國家政策的支持。鼓勵(lì)企業(yè)通過主動(dòng)壓減、兼并重組、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷改造、國際產(chǎn)能合作等途徑，退出部分鋼鐵產(chǎn)能。鼓勵(lì)有條件的鋼鐵企業(yè)實(shí)施跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制減量化兼并重組，重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)鋼大省的企業(yè)實(shí)施兼并重組，退出部分過剩產(chǎn)能。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)結(jié)合“一帶一路”建設(shè)，通過開展國際產(chǎn)能合作轉(zhuǎn)移部分產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

工業(yè)綠色化發(fā)展首先應(yīng)從狹義的綠色發(fā)展做起，具體與節(jié)能減排、末端治理、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、工業(yè)生態(tài)鏈和綠色制造有著不同程度的聯(lián)系。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大戰(zhàn)略性、政策性杠桿。

3.4 加快淘汰鋼鐵落后產(chǎn)能

2018年鋼鐵行業(yè)要重點(diǎn)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。隨著淘汰落后產(chǎn)能和規(guī)范條件準(zhǔn)入等一系列政策措施的實(shí)施，基本掌握了鋼鐵行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。超低排放改造正式啟動(dòng)，落后產(chǎn)能加速退出，重點(diǎn)關(guān)注具有高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)龍頭明確實(shí)施主體、超低排放改造范圍、要求、期限以加快改造進(jìn)度，多部門協(xié)同、強(qiáng)化監(jiān)管確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)超低排放；地方政府時(shí)間表顯著領(lǐng)先于全國，在實(shí)際執(zhí)行方面，鋼企超低排放改造進(jìn)程提或超預(yù)期。

結(jié)語

近年來國家進(jìn)一步推動(dòng)鋼鐵業(yè)節(jié)能減排進(jìn)程，先后發(fā)布了一系列政策法規(guī)，對鋼鐵企業(yè)在環(huán)境保護(hù)、能耗、生產(chǎn)規(guī)模等方面做了一系列規(guī)定，對改變目前我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展模式，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，節(jié)能降耗、治污減排，促進(jìn)淘汰落后、推動(dòng)兼并重組具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

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