水電工程竣工環(huán)保驗(yàn)收生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查
——以重慶市云陽(yáng)蓋下壩水電站工程為例

徐靜波

（中煤科工集團(tuán)重慶設(shè)計(jì)研究院有限公司 重慶 400016）

1 引言

竣工環(huán)保驗(yàn)收調(diào)查是檢驗(yàn)環(huán)保措施和設(shè)施有效落實(shí)和保護(hù)效果的重要手段。2009年3月，環(huán)保部發(fā)布《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范水利水電》（HJ464-2009）[1]。2017年11月20日原環(huán)境保護(hù)部發(fā)布《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》，本文結(jié)合上述規(guī)范、文件及多年的工作實(shí)踐，以重慶市云陽(yáng)蓋下壩水電站工程竣工環(huán)保驗(yàn)收生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查為例，結(jié)合水電工程生態(tài)環(huán)境影響特點(diǎn)，明確了竣工環(huán)保驗(yàn)收生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查的技術(shù)路線及工作重點(diǎn)，總結(jié)了蓋下壩水電站工程竣工環(huán)保驗(yàn)收主要結(jié)果，并對(duì)今后電站工程的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提出了反饋建議。

2 工程概況

長(zhǎng)灘河是長(zhǎng)江南岸的一級(jí)支流，蓋下壩水電站工程是流域梯級(jí)開發(fā)規(guī)劃中第一級(jí)電站，為混合式水電站。庫(kù)區(qū)形成后，水庫(kù)淹沒(méi)面積 6.84km2，水庫(kù)總庫(kù)容 3.54×108m3，調(diào)節(jié)庫(kù)容 2.03×108m3。電站裝機(jī)容量132MW，保證出力31MW，多年平均發(fā)電量3.722×108kW.h，裝機(jī)利用小時(shí)數(shù)2820h，水庫(kù)水量利用系數(shù)為95%。

3 生態(tài)環(huán)境影響特點(diǎn)

電站工程是以自然資源開發(fā)利用為目標(biāo)的生態(tài)類建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響源于筑壩、移民安置、施工活動(dòng)、水庫(kù)淹沒(méi)和水庫(kù)運(yùn)行等[2-5]，體現(xiàn)在以下方面：

（1）陸生生態(tài)環(huán)境

工程永久建筑占地、工程施工、移民拆遷安置及水庫(kù)淹沒(méi)等對(duì)植被及植物資源帶來(lái)直接和間接影響，對(duì)陸生動(dòng)物的棲息、覓食和陸生生態(tài)系統(tǒng)帶來(lái)一定影響。

（2）水生生態(tài)環(huán)境

大壩建成后形成阻隔，對(duì)水生生境連通性及生物資源的交流產(chǎn)生不利影響；蓄水后，庫(kù)區(qū)內(nèi)原峽谷河道急流型水生態(tài)系統(tǒng)變?yōu)樗畮?kù)生態(tài)系統(tǒng)，水溫結(jié)構(gòu)變?yōu)榉€(wěn)定分層型；庫(kù)區(qū)及減水河段的魚類、水生生物種類及數(shù)量因生境變化而改變。

（3）水土流失

工程施工擾動(dòng)及施工過(guò)程中產(chǎn)生的棄土棄渣易造成局部水土流失。

（4）景觀

工程破壞了原有自然景觀的連續(xù)性和協(xié)調(diào)性。

（5）農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境

工程施工及庫(kù)區(qū)淹沒(méi)損失部分耕地，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)影響。

4 生態(tài)影響調(diào)查技術(shù)路線及工作重點(diǎn)

根據(jù)水電工程生態(tài)環(huán)境影響特點(diǎn)，確定本次調(diào)查重點(diǎn)：（1）對(duì)陸生及水生生態(tài)環(huán)境影響；（2）庫(kù)區(qū)、壩區(qū)、廠房區(qū)水土保持工程有效性；（3）料場(chǎng)及棄渣場(chǎng)最終防護(hù)措施有效性；（4）對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境影響；（5）工程影響區(qū)綠化有效性；（6）庫(kù)區(qū)景觀。

5 生態(tài)影響調(diào)查主要結(jié)果及分析

（1）陸生生態(tài)環(huán)境

工程庫(kù)底清理及施工過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)珍稀保護(hù)動(dòng)植物及古樹名木；受施工影響的區(qū)域已采取鄉(xiāng)土植物恢復(fù)完畢，庫(kù)周植被較好；工程施工中減少三個(gè)料場(chǎng)，減輕了工程對(duì)區(qū)域的地表擾動(dòng)、植被破壞及水土流失。庫(kù)區(qū)移民均進(jìn)行分散安置，房屋均在劃定紅線范圍內(nèi)建造，減少了植被破壞同時(shí)按需進(jìn)行四旁綠化。

工程蓄水時(shí)期非動(dòng)物休眠期，鳥類、兩棲類、爬行類動(dòng)物種群數(shù)量未受到明顯影響。水庫(kù)試運(yùn)營(yíng)階段間形成的消落帶受人為干擾較少，平緩地帶存在較豐富的食物，小型獸類在消落帶的種群數(shù)量有所增加。工程施工對(duì)動(dòng)物種群數(shù)量未造成明顯改變。

（2）水生生態(tài)環(huán)境

庫(kù)區(qū)形成后河段水面面積和水體體積水體增大，流速減緩，適應(yīng)庫(kù)區(qū)生境的魚類種群數(shù)量增加，而適宜急流生境的魚類向庫(kù)尾及上游支流遷移，調(diào)查未發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)保護(hù)魚類。減水河段水量減少，生存于河流中魚類適宜的生境減少，魚類資源量有所下降。蓋下壩工程下泄不低于1.82m3/s生態(tài)流量，采取相應(yīng)防治低溫水措施維持了減水段內(nèi)魚類生存環(huán)境。

浮游動(dòng)植物在庫(kù)灣和支流回水區(qū)的種類和數(shù)量有所增加，底棲生物多分布于庫(kù)灣、入庫(kù)支流河口及被淹沒(méi)的平壩等較淺地方，適應(yīng)于靜水、沙生的軟體動(dòng)物、水蚯蚓和搖蚊幼蟲的種類和生物量增加。

（3）水土流失

本工程施工中水土流失防治責(zé)任范圍實(shí)際發(fā)生面積為762.17hm2，比原《水土保持方案》確定面積減少64.04 hm2。采取措施后，工程施工引起的水土流失得到明顯控制。

（4）景觀

工程對(duì)局部區(qū)域自然景觀影響面積有限，對(duì)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)完整性、自然生態(tài)體系生產(chǎn)能力和穩(wěn)定性影響有限。

（5）農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境

當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)用地面積、結(jié)構(gòu)及農(nóng)業(yè)收入未受明顯影響；當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物主要依賴大氣降水，低溫水對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物亦無(wú)明顯影響。

結(jié)語(yǔ)

本次調(diào)查對(duì)水電工程生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出如下幾點(diǎn)建議：（1）對(duì)生態(tài)流量泄放情況進(jìn)行日常記錄，完善監(jiān)管措施，保證生態(tài)流量正常泄放。（2）提出生態(tài)影響跟蹤監(jiān)測(cè)方案，為水電站運(yùn)營(yíng)期環(huán)境管理提供參考。（3）電站運(yùn)行3-5年后開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)工作。

[1]建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范.水利水電[S].

[2]龐祥洪.水電站建設(shè)的環(huán)境影響與補(bǔ)償措施 [J].科技與企業(yè),2012(01):61.

[3]建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范生態(tài)影響類[S].

[4]常仲農(nóng)祝興祥.中國(guó)水電環(huán)境保護(hù)狀況與對(duì)策 [J].中國(guó)電力企業(yè)管理,2005(04):56-58.

[5]郝芳華楊志峰郭喬羽.水利工程竣工驗(yàn)收環(huán)境影響調(diào)查分析(Ⅰ)—一般理論[J].北京師范大學(xué)學(xué)報(bào) (自然科學(xué)版),2001(05):697-703.