試論環(huán)境監(jiān)測全程質量管理提升環(huán)境監(jiān)測水平

付霞飛

（岳陽縣環(huán)境保護局環(huán)境監(jiān)測站 湖南岳陽 414100）

引言

現(xiàn)階段，基于人們日益擴張的工業(yè)建設需求，環(huán)境污染問題愈來愈成為制約我國經濟可持續(xù)發(fā)展的重要因素?；诖耍瑖覍用婕哟罅谁h(huán)保領域的政策引導、制度建設以及資金投入力度，旨在為該領域工作的開展，創(chuàng)設良好的外部環(huán)境，環(huán)境監(jiān)測就是一個典型的例子。而這一工作開展過程中的質量管理，深刻影響著監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性、全面性，直接影響著廣大人民的生活質量以及個體發(fā)展。所以，有關主體應當全面探索、深入研究提升環(huán)境監(jiān)測水平的策略，助力我國經濟發(fā)展與環(huán)境保護工作的有機融合。

1 環(huán)境監(jiān)測全過程中質量管理概述

現(xiàn)階段，環(huán)境污染問題因其覆蓋范圍廣，得到了各個領域不同主體的廣泛關注，特別是如何在經濟建設與環(huán)境保護之間尋求一個平衡，往往離不開一套科學、長效、合理的環(huán)境監(jiān)測機制。但是縱觀環(huán)境監(jiān)測工作開展的全過程，無不彰顯著質量管理工作的重要開展價值，這不僅有利于提升監(jiān)測所得信息數(shù)據(jù)的科學性，同時也為有關人員的數(shù)據(jù)分析、應用工作打下了堅實的基礎。

更重要的是，環(huán)境監(jiān)測工作所涉及的內容十分冗雜，流程也較為繁復，如果不能輔以有效的質量管理，那么將容易出現(xiàn)各種類型的錯誤、遺漏，大大制約著環(huán)境監(jiān)測工作開展生態(tài)價值與社會效益的實現(xiàn)，難以為我國環(huán)境保護領域提供強有力的支持與保障[1]。

2 現(xiàn)存問題探析

2.1 監(jiān)測水平較低

監(jiān)測基準是環(huán)境監(jiān)測工作開展的基礎所在，如果缺乏一套統(tǒng)一、科學的監(jiān)測基準，那么實際工作的開展很難達到較為理想的狀態(tài)?，F(xiàn)階段，受制于我國該領域的科研水平、人才配備、管理機制以及資金投入等要素，監(jiān)測機制的運行狀況很難滿足實際工作的開展需求。許多項目都存在著檢測設備老舊、監(jiān)測工序不合要求、應急預案缺失、分析技術落后、檔案管理混亂等問題，實際工作的開展價值大打折扣。除此之外，基于信息化、網絡化的時代背景，監(jiān)測工作的開展也必須做出一定的調整與創(chuàng)新，否則就會失去其原有的開展價值。

2.2 監(jiān)測制度缺失

作為一項凸顯出社會性、公益性的基礎工作，環(huán)境監(jiān)測的全面落實，離不開一套強有力的監(jiān)測制度。但現(xiàn)實情況在于，我國還并未建立起同這一工作實際開展需求相對接的管控制度，對于不同項目的監(jiān)測往往改版完全的體系文件，同時也不具備標準化、規(guī)范化的查新[2]。除此之外，全員參與機制還未得到有效的落實，所以不同部門間“各自為政”的現(xiàn)象十分普遍，為不同主體間的信息交流、業(yè)務合作帶來了較大的不便。

3 改進策略探究

3.1 建立健全質量監(jiān)管體系

相較于其他領域的管理工作，環(huán)境監(jiān)測質量管理凸顯出周密、嚴謹、科學、系統(tǒng)的特點，并且貫穿環(huán)境監(jiān)測的始末，深刻影響著這一工作開展經濟效益與社會價值的實現(xiàn)?；谄渌癸@的重要價值，各級政府應當加大對這一工作的開展力度，積極推進質量監(jiān)管體系的建立、完善以及推行，從而建立起覆蓋全國不同層級環(huán)保監(jiān)測站的一套監(jiān)測質量體系文件，明晰實際工作開展的具體流程、質量標準以及注意事項，確保監(jiān)測工作的規(guī)范化開展。這一目的的實現(xiàn)，首先要加大對不同崗位人員的培訓教育力度，通過引導各崗位人員全面學習《關于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質量的意見》、《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理方法》等文件，提升有關主體的責任意識與法制精神，使其可以更加主動、積極投入到環(huán)境監(jiān)測工作之中。如此一來，將大大提升環(huán)境監(jiān)測實驗室的環(huán)境條件，規(guī)范其日常的質量監(jiān)督、內部審核以及管理評審行為[3]。在此基礎上，質量管理工作的推進必須要做到全員參與，即要廣泛動員全體工作人員，使其積極投身于監(jiān)測設計、采樣、布點等環(huán)節(jié)的質量管理之中，為實際工作的推進打下堅實的組織基礎。除此之外，還需要組建一支專業(yè)化的管理隊伍，負責對質量管理體系的全方位、全要素、全過程、全程序落實，為環(huán)境監(jiān)測工作的推進，創(chuàng)設良好的外部環(huán)境。

3.2 強化現(xiàn)場監(jiān)督質量管理

縱觀環(huán)境監(jiān)測工作開展的全過程，現(xiàn)場監(jiān)測工作凸顯出內容繁雜，難度較大的特點，所以對其的質量管理也是實際管理中的重難點所在，稍有不慎就會對監(jiān)測結果造成較大的影響。針對這一普遍存在的問題，首先要確?，F(xiàn)場監(jiān)測人員的專業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務能力以及責任意識可以滿足實際工作的開展需要，從而有效規(guī)避因人為要素而造成的監(jiān)測缺陷和漏洞。這就需要各監(jiān)測單位把好不同崗位的“用人關”，明確不同崗位的用人門檻以及工作標準，堅決落實持證上崗的具體要求，從源頭處保障現(xiàn)場監(jiān)測的準確性、科學性。在此基礎上，應當對現(xiàn)場監(jiān)測工作中的重點、難點予以專門化管理，例如監(jiān)測點位的劃定、采樣頻率的設置以及時間的管理工作，都需要交由專業(yè)人員進行強化管理，最大程度上規(guī)避因管理不當而對樣品、儀器、數(shù)據(jù)等要素造成的不利影響。除此之外，監(jiān)測單位還需要加大對有關人員的業(yè)務培訓力度，使其不僅具備完備的監(jiān)測理論知識，同時還可以掌握流體動力學、氣象學等領域的內容，為其實際工作的開展提供強有力的支持與保障。

3.3 重視監(jiān)測數(shù)據(jù)審核工作

監(jiān)測數(shù)據(jù)是監(jiān)測工作開展的活的靈魂，換句話說，要想真正發(fā)揮監(jiān)測工作開展的社會效益與經濟效益值，就必須借助于全面、準確的監(jiān)測數(shù)據(jù)，因此監(jiān)測數(shù)據(jù)審核工作的開展就成為必然之舉。首先，監(jiān)測單位應當建立起一套長效、科學的監(jiān)測數(shù)據(jù)審核機制，明確不同主體特別是質量管理部門在這一過程中的權限與責任，為實際工作推進提供強有力的制度保障。其次，質量管理部門必須全面落實審核與統(tǒng)計檢驗的具體要求，加大對不同流程、不同類型樣品的管控力度，準確記錄各種質控樣品所涉及的原始數(shù)據(jù)以及處理數(shù)據(jù)，并且做好歸檔工作，為后期的數(shù)據(jù)分析與應用提供強有力的信息支持[4]。最后，針對一部分有害、有毒的敏感項目，或者是對重點污染源的監(jiān)督執(zhí)法，質檢單位必須嚴格分析異常變化的監(jiān)測數(shù)據(jù)，加大對數(shù)據(jù)溯源的控制力度，并且嚴格按照國家規(guī)定的管理形式對其進行三級審核，將管理的細節(jié)要求落到實處。需要注意的是，基于信息化、網絡化的時代背景，計算機技術在愈來愈多的領域中的到了廣泛而深入的應用，特別是其在環(huán)境監(jiān)測過程中的應用，大大提升了實際工作的開展質量與效率。所以，有關主體應當積極轉變原有的工作開展思路，建立起一套覆蓋較廣的環(huán)境監(jiān)測網絡體系，對質量管理工作所涉及的數(shù)據(jù)信息進行全面的整合與科學的管理，從而為環(huán)境監(jiān)測工作的推進提供一定的便利。

結語

現(xiàn)階段，環(huán)境問題得到了愈來愈多主體的關注，深刻影響著廣大人民的切身利益?；诖?，有關主體應當加大環(huán)境監(jiān)測工作的開展力度，從建立健全質量監(jiān)管體系、強化現(xiàn)場監(jiān)督質量管理以及重視監(jiān)測數(shù)據(jù)審核工作等層面入手，不斷提升質量管理工作開展的有效性，助力我國環(huán)境保護工作的長效推進。

[1]李琳.強化環(huán)境監(jiān)測全過程質量管理 全面提升環(huán)境監(jiān)測水平

[J].化工管理,2017(34):52.

[2]陳文娟.加強環(huán)境監(jiān)測全過程質量管理 全面提升環(huán)境監(jiān)測水平[J].農技服務,2017,34(08):168.

[3]王曉玉,樊萍,王斌.試論環(huán)境監(jiān)測全過程質量管理提升環(huán)境監(jiān)測水平[J].中國高新技術企業(yè),2017(08):110-111.

[4]汪灶偉.加強環(huán)境監(jiān)測全過程質量管理 全面提升環(huán)境監(jiān)測[J].質量探索,2016,13(05):68-69.