關(guān)于水污染處理問題的若干思考

楊靜雁

（營口市老邊區(qū)環(huán)境保護(hù)局 遼寧營口 115005）

引言

水是人們賴以生存的重要元素，但時代在快速向前推進(jìn)的同時，對水資源造成了一定的傷害。工廠、企業(yè)等大型工程的建立，還有城市人口的劇增，使水資源遭到了強(qiáng)烈的破壞，工業(yè)或是生活廢水得不到及時有效的處理，造成水污染的日益嚴(yán)重。國家對水污染應(yīng)如何處理投入了很多的關(guān)注，在人力、物力、財力及政策等方面都給予了大量的支持，但仍然沒有得到一個相對的良好結(jié)果，所以關(guān)于水污染處理的問題還需要持續(xù)探討。

1 水污染處理存在的問題

1.1 治理方面

雖然當(dāng)前國家或相關(guān)部門已經(jīng)出臺了一些緩解水污染問題的措施，但這些措施應(yīng)用于實際中時仍存在問題，主要體現(xiàn)在治理不到位上。從理論上來說，政策、法規(guī)、措施都能夠發(fā)揮作用，但由于部門的監(jiān)督力度還不夠，沒有安排專業(yè)的人員持續(xù)關(guān)注，或是工作人員的專業(yè)技術(shù)性還有待提高，這都導(dǎo)致在治理方面沒有做到問題的真正解決。

1.2 能源方面

當(dāng)前，能源的緊缺是國家積極探尋方案、有待解決的問題，能源為人類的生存提供著物質(zhì)基礎(chǔ)，無論是礦產(chǎn)、森林、田地，還是電、水，這些能源都在面臨著挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展使能源遭到了過度的開發(fā)和利用，而水能源的逐漸枯竭成了最大的問題。人在生活中是離不開水的，水能源主要來自于小溪或大河，當(dāng)下小溪的干涸、大海的斷流不僅減少了水能源的開發(fā)途徑，而且為水體造成了嚴(yán)重的污染。

1.3 機(jī)制方面

若想處理水污染問題，良好的機(jī)制是必不可少的，這種機(jī)制可以分為市場機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，市場機(jī)制應(yīng)用于公共環(huán)境保護(hù)中，但它并沒有發(fā)揮出其真正的作用。所以需要對市場機(jī)制進(jìn)行改革，通過改革讓市場機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制能夠在它的位置上發(fā)揮出其應(yīng)有的效果，保證水污染和垃圾能夠得到產(chǎn)業(yè)化處理。

2 水污染處理的主要目的

從我國現(xiàn)有的對環(huán)境保護(hù)需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等狀況的分析得出，必須要加強(qiáng)防治水污染問題，并且確定污染處理的主要目的。這種目的其一是改善重點地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，有效制約污水廢棄物的排放；其二是通過管制控制企業(yè)的排污水強(qiáng)度，提升城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地區(qū)的飲用和地表的水質(zhì)，緩解地下水的超采和污染現(xiàn)象。因為我國當(dāng)前水資源的開發(fā)相對過量，而企業(yè)、百姓對水質(zhì)的要求卻日益提高，給水資源的供給造成了一定的壓力?；I(yè)、輕工業(yè)等行業(yè)也是造成水污染的重點行業(yè)，如何能緩解控制其對水資源的污染，如何能保護(hù)飲用水源地水的質(zhì)量，如何能真正防治水污染是值得我們進(jìn)行深度探討的。

3 處理水污染問題的相關(guān)措施

3.1 加強(qiáng)監(jiān)控管理水環(huán)境的質(zhì)量

處理水污染問題首先要從防范上做起，各大企業(yè)需要制定水資源保護(hù)制度并安排人員加以監(jiān)督，同時環(huán)保部門要走到企業(yè)中對其進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控，確保企業(yè)制度的精密性和高效性。水源地也是重點勘察對象，專業(yè)的技術(shù)人員應(yīng)該跟蹤調(diào)查水源地的地質(zhì)情況，說明情況的同時提供建議方案，而有關(guān)部門也要對各環(huán)節(jié)提高管理，管理程序公開透明化，真正將水污染問題重視起來。

3.2 增強(qiáng)多樣化管理模式

無論是個人、企業(yè)還是國家，水污染的治理都應(yīng)該具有一定的管理模式，管理模式還要具備市場化、正規(guī)化和多樣化的特點。政府支持設(shè)立治理污水的專門企業(yè)單位，使更多的人、企業(yè)參與到污水處理中來，強(qiáng)化他們對環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感，讓他們提供資本，使污水治理領(lǐng)域得到更好的改善。

3.3 控制排污許可和排污量

關(guān)于排污問題，政府對企業(yè)做出了嚴(yán)格的規(guī)定，包括排放污水的許可、可排放污水的工廠標(biāo)準(zhǔn)以及排放量，大多數(shù)企業(yè)能夠按照政府標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格控制，但也有部分企業(yè)一意孤行，不聽從規(guī)定安排，外加執(zhí)法部門執(zhí)行力的不夠，直接造成制度的落空，所以相關(guān)部門一定要加強(qiáng)管理，企業(yè)也要自覺控制排污量，完成水污染的處理。

3.4 有效進(jìn)行城市規(guī)劃建設(shè)

未雨綢繆是處理水污染的另一有效途徑，發(fā)展中的企業(yè)讓其嚴(yán)格控制水污染可能有一定的難度，但是對即將發(fā)展的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格把控則是輕而易舉，也就是說要做城市建設(shè)的規(guī)劃。利用一套完善的體系規(guī)定工廠企業(yè)數(shù)量規(guī)模，加強(qiáng)對企業(yè)環(huán)境的日常監(jiān)管，執(zhí)行城市化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，形成評價管理制度，使城市規(guī)劃建設(shè)成為治理污水的一項有效手段。

3.5 考察水質(zhì)，落實責(zé)任

在治理污水之前，要對水質(zhì)狀況進(jìn)行了解，并非簡單地了解還要采取考核措施，考核時一定要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)制度，若通過考核發(fā)現(xiàn)水質(zhì)已超出標(biāo)準(zhǔn)，證明其被污染，這種污染會直接影響其他流域的水質(zhì)，這樣一來，水污染會快速擴(kuò)大化。為了杜絕這種事情的惡化，要采取責(zé)任制，將污染原因落實到應(yīng)負(fù)責(zé)任的企業(yè)或單位，追究他們的責(zé)任，讓他們認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性。

結(jié)語

作為人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，水資源的地位舉足輕重。國家政府、企業(yè)單位乃至個人都在不遺余力的為保護(hù)水資源，在處理水污染的問題上努力著。利用科學(xué)的治理理念、完善的治理方案、以及加強(qiáng)管理與監(jiān)督，從各方面共同作用緩解水污染問題、提高水質(zhì)，告別水資源匱乏的困擾。