運動休閑特色小鎮(zhèn)：概念、類型與發(fā)展路徑

張 雷

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運動休閑特色小鎮(zhèn)：概念、類型與發(fā)展路徑

張 雷

國家體育總局體育科學研究所 科技書刊部, 北京 100061

運動休閑特色小鎮(zhèn)是新時代我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形態(tài)。運用歸納邏輯、演繹邏輯和文獻資料調(diào)研、訪談等研究方法，對運動休閑特色小鎮(zhèn)的概念、類型和發(fā)展路徑進行了分析。運動休閑特色小鎮(zhèn)是以運動休閑產(chǎn)業(yè)為主導特色產(chǎn)業(yè)，集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，與旅游、健康、文化、養(yǎng)老、教育培訓、大數(shù)據(jù)等關聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的空間區(qū)域、全民健身發(fā)展平臺和體育產(chǎn)業(yè)基地。運動休閑特色小鎮(zhèn)包括賽事型運動休閑特色小鎮(zhèn)、培訓型運動休閑特色小鎮(zhèn)、娛樂型運動休閑特色小鎮(zhèn)、健康型運動休閑特色小鎮(zhèn)、智能制造型運動休閑特色小鎮(zhèn)和文化民俗型運動休閑特色小鎮(zhèn)6類。運動休閑特色小鎮(zhèn)是一個體育特征明顯的復雜社會經(jīng)濟系統(tǒng)，發(fā)展路徑研究的邏輯起點是主導運動休閑特色產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)要素；技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新是運動休閑特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)融入的主要驅動力；運動休閑特色小鎮(zhèn)發(fā)展的核心目標是“三個發(fā)展、兩個效應”，即主導運動休閑特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和小鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化發(fā)展，以及運動休閑特色小鎮(zhèn)的扶貧攻堅效應和輻射帶動效應。

運動休閑特色小鎮(zhèn)；運動休閑產(chǎn)業(yè)；體育產(chǎn)業(yè)；創(chuàng)新

新時代中國特色社會主義背景下，我國體育產(chǎn)業(yè)的核心任務演變?yōu)樯罨瘎?chuàng)新驅動戰(zhàn)略和供給側結構性改革，化解體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的不平衡不充分問題；擴大體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模和豐富體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，滿足人民日益增長的體育需要和對美好生活的向往，這一前所未有的變化意味著我國體育產(chǎn)業(yè)在未來發(fā)展過程中將面臨諸多新困難、新問題和新挑戰(zhàn)。

面對體育產(chǎn)業(yè)新征程，需要學界、業(yè)界共同努力，探尋我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新思想、新舉措和新機遇，以滿足新時代我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展任務。隨著《住房城鄉(xiāng)建設部 國家發(fā)展改革委 財政部關于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》和《國家發(fā)展改革委關于加快美麗特色?。ǔ牵╂?zhèn)建設的指導意見》等文件的頒布，以及國內(nèi)大量運動休閑特色小鎮(zhèn)項目的啟動，運動休閑特色小鎮(zhèn)這一新興體育產(chǎn)業(yè)形態(tài)開始進入人們視野。2017年5月9日，《國家體育總局辦公廳關于推動運動休閑特色小鎮(zhèn)建設工作的通知》的頒布[6]，標志著我國運動休閑特色小鎮(zhèn)建設工作的啟動。2017年8月9日，《國家體育總局辦公廳關于公布第一批運動休閑特色小鎮(zhèn)試點項目名單的通知》的頒布[7]，意味著運動休閑特色小鎮(zhèn)項目進入具體實施階段。

從小鎮(zhèn)獨特的社會、經(jīng)濟功能定位看，運動休閑特色小鎮(zhèn)將成為未來我國體育產(chǎn)業(yè)最重要的發(fā)展形態(tài)和抓手，因此，有必要對運動休閑特色小鎮(zhèn)的基本理論問題進行研究，為特色小鎮(zhèn)建設提供理論支持?；诖耍狙芯繉\動休閑特色小鎮(zhèn)的概念內(nèi)涵和外延、構成要素、類型和發(fā)展路徑等基本問題進行了分析。

1 建設運動休閑特色小鎮(zhèn)是新時代我國體育發(fā)展必然要求

1.1 運動休閑特色小鎮(zhèn)是推進體育產(chǎn)業(yè)供給側結構性改革的重要內(nèi)容

新時代我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，供給側結構性改革是新周期經(jīng)濟增長的主要推動力。本研究認為，供給側結構性改革是以制度創(chuàng)新為手段，促進供給要素和供給結構進行技術創(chuàng)新的過程。在經(jīng)濟社會大環(huán)境下，供給側結構性改革對于改善我國體育產(chǎn)業(yè)有效供給不足，提高生產(chǎn)效率有著重要作用，也只有解決供給問題，才能進一步釋放體育消費需求[20,27]。無論是制度創(chuàng)新，還是技術創(chuàng)新，在對體育產(chǎn)業(yè)的供給要素和供給結構進行改革創(chuàng)新時，都需要有一個可供創(chuàng)新具體實施的平臺，否則，改革必然無法進行，體育產(chǎn)業(yè)也無法正常發(fā)展[32]。

實踐中，運動休閑特色小鎮(zhèn)的出現(xiàn)為我國體育產(chǎn)業(yè)打開新局面提供了一種可能性。從小鎮(zhèn)特有屬性看，運動休閑特色小鎮(zhèn)是當下促進我國體育產(chǎn)業(yè)進行改革的重要選擇。通過運動休閑特色小鎮(zhèn)的建設，可以較好地打造運動休閑產(chǎn)業(yè)鏈以及促進產(chǎn)業(yè)融合，形成運動休閑產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，有效改善我國體育產(chǎn)業(yè)的供給要素和供給結構水平，提高體育產(chǎn)業(yè)供給質(zhì)量，擴大體育消費需求，促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展[18,40]。

1.2 運動休閑特色小鎮(zhèn)是推進全民健身和健康中國國家戰(zhàn)略實施的重要內(nèi)容

全民健身和全民健康關系到國家發(fā)展和民族命運，在這一過程中，作為預防前端的體育成為不可或缺的重要組成部分，這需要我們提供滿足全民運動健身休閑需求的體育供給。面對如此巨大的供給需求，充分發(fā)揮各級政府的作用，吸引社會資本的廣泛參與尤為必要。也就是說，政府和社會資本共同參與供給是當下較為理想的模式，形成“全民健身全民辦”的供給形式。

滿足全民健身需求是運動休閑特色小鎮(zhèn)建設的主要功能之一，天然符合全民健身和全民健康國家戰(zhàn)略的目標訴求，同時，運動休閑特色小鎮(zhèn)創(chuàng)新的體制機制運行模式可以滿足運動健身休閑需求的多元供給，即政府和社會資本共同參與，以保證全民健身和全民健康國家戰(zhàn)略的實施[9,16]。

1.3 運動休閑特色小鎮(zhèn)是推進新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設的重要內(nèi)容

城鎮(zhèn)化是隨著工業(yè)化發(fā)展，大量農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉移、各類產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)聚集的必然發(fā)展歷程，是人類社會發(fā)展的必然趨勢，是國家現(xiàn)代化的重要標志。我國已進入全面建成小康社會的決定性階段，正處于新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設深入發(fā)展的關鍵時期，這對新時代全面建成小康社會，加快社會主義現(xiàn)代化建設進程，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢具有重要意義。新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設需要產(chǎn)業(yè)支撐，良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以不斷增強城鎮(zhèn)經(jīng)濟活力，增加就業(yè)數(shù)量，提升居民生活滿意度，促進城鎮(zhèn)化水平。

運動休閑特色小鎮(zhèn)以運動休閑產(chǎn)業(yè)為主導特色產(chǎn)業(yè)，為小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來目標聚焦的同時，吸引大量上下游產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)等關聯(lián)產(chǎn)業(yè)進入小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)體系，可極大刺激小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)活性，帶動小鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活基礎設施的發(fā)展，拉動小鎮(zhèn)居民生活水平，達到促進新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設的目的[5,22]。

1.4 運動休閑特色小鎮(zhèn)是推進體育惠民和脫貧攻堅的重要內(nèi)容

黨和國家歷來重視扶貧攻堅工作，黨的十九大報告指出：“要動員全黨全國全社會力量，堅持精準扶貧、精準脫貧。”[26]提出了對扶貧攻堅工作的新思想和新目標。針對貧困地區(qū)的優(yōu)勢條件、潛力資源進行精準定位，植入適合產(chǎn)業(yè)以促進居民就業(yè)，提高居民收入。

體育惠民和扶貧攻堅也是國家體育總局打造運動休閑特色小鎮(zhèn)的重要目的之一?！扼w育總局辦公廳關于推動運動休閑特色小鎮(zhèn)建設工作的通知》要求運動休閑特色小鎮(zhèn)在建設過程中應將體育惠民和扶貧攻堅作為重要目標，采取多項措施，促進體育與健康、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)融合協(xié)調(diào)發(fā)展，帶動區(qū)域經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展[6]?，F(xiàn)實狀態(tài)下，諸多運動休閑項目（如攀巖、賽車、越野）需要的自然條件正好是許多貧困地區(qū)的自然資源稟賦（如青山綠水、沙漠灘涂），在政策等外部因素刺激下，可以引入缺失的生產(chǎn)要素，進行運動休閑特色小鎮(zhèn)的打造。將具備建設資源的貧困地區(qū)變?yōu)檫\動休閑特色小鎮(zhèn)，既發(fā)展了運動休閑產(chǎn)業(yè)，又增加了居民就業(yè)和收入，對于體育惠民和脫貧攻堅有推動意義。同時，小鎮(zhèn)自身運動健康體系的建設也可提高當?shù)鼐用窠】邓?，起到減少疾病、提高生產(chǎn)力的作用。

2 運動休閑特色小鎮(zhèn)概念

目前，理論研究層面對運動休閑特色小鎮(zhèn)概念及特征的研究較少，而對于運動休閑特色小鎮(zhèn)這樣影響體育產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的新生事物，研究者必須先明確運動休閑特色小鎮(zhèn)的概念，才能做出關于運動休閑特色小鎮(zhèn)的判斷、推理與論證[14]。本研究以運動休閑特色小鎮(zhèn)上維概念“特色小鎮(zhèn)”為基礎，結合國家體育總局給出的定義，從產(chǎn)業(yè)研究角度提出運動休閑特色小鎮(zhèn)的概念界定，并對其外延等進行解釋。

2.1 特色小鎮(zhèn)的概念解釋

一個基本事實是，運動休閑特色小鎮(zhèn)是我國特色小鎮(zhèn)的重要組成部分，其上維概念是特色小鎮(zhèn)，因此，有必要深入認識特色小鎮(zhèn)的相關內(nèi)容。國家層面對特色小鎮(zhèn)概念的明確緣自2016年10月8日《國家發(fā)展改革委關于加快美麗特色?。ǔ牵╂?zhèn)建設的指導意見》（發(fā)改規(guī)劃〔2016〕2125號）的發(fā)布，將特色小鎮(zhèn)定義為聚焦特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，集聚發(fā)展要素，不同于行政建制鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺[37]。

對特色小鎮(zhèn)概念有以下幾點認識：1）明確了小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)特征，突出主導產(chǎn)業(yè)的重要性；2）強調(diào)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素的集聚效應；3）明晰了特色小鎮(zhèn)的地理區(qū)位屬性；4）區(qū)別單純的行政建制鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園。這對于定義和理解運動休閑特色小鎮(zhèn)概念有著重要作用。

2.2 運動休閑特色小鎮(zhèn)的概念釋義

《國家體育總局辦公廳關于推動運動休閑特色小鎮(zhèn)建設工作的通知》（體群字〔2017〕73號）將運動休閑特色小鎮(zhèn)定義為：以運動休閑為主題打造的具有獨特體育文化內(nèi)涵、良好體育產(chǎn)業(yè)基礎，運動休閑、文化、健康、旅游、養(yǎng)老、教育培訓等多種功能于一體的空間區(qū)域、全民健身發(fā)展平臺和體育產(chǎn)業(yè)基地[6]。此概念明確了運動休閑特色小鎮(zhèn)的主題內(nèi)容、關聯(lián)功能和地理區(qū)位，且實踐指導了我國第一批運動休閑特色小鎮(zhèn)的申報、評選工作，對運動休閑特色小鎮(zhèn)的理論研究與實踐有著重要意義。

本研究認為，在研究運動休閑特色小鎮(zhèn)時，應充分突出運動休閑產(chǎn)業(yè)的重要性，它既是運動休閑特色小鎮(zhèn)的建鎮(zhèn)之根，也是區(qū)別于其他特色小鎮(zhèn)的最主要內(nèi)容。因此，本研究在發(fā)改委對特色小鎮(zhèn)和國家體育總局對運動休閑特色小鎮(zhèn)定義的基礎上提出了運動休閑特色小鎮(zhèn)的定義：以運動休閑產(chǎn)業(yè)為主導特色產(chǎn)業(yè)，集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，與旅游、健康、文化、養(yǎng)老、教育培訓、大數(shù)據(jù)等關聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的空間區(qū)域、全民健身發(fā)展平臺和體育產(chǎn)業(yè)基地（圖1）?！斑\動休閑產(chǎn)業(yè)+關聯(lián)產(chǎn)業(yè)+支撐平臺”共同構成了運動休閑特色小鎮(zhèn)，缺一不可。

圖1 運動休閑特色小鎮(zhèn)概念解釋圖

Figure 1. The Concept of Sports and Leisure Characteristic Town

2.3 運動休閑特色小鎮(zhèn)概念內(nèi)涵

2.3.1 運動休閑特色小鎮(zhèn)的主導特色產(chǎn)業(yè)是運動休閑產(chǎn)業(yè)

2.3.1.1 運動休閑產(chǎn)業(yè)定義

學者們從學理層面給出了運動休閑產(chǎn)業(yè)的定義。黎力榕認為，運動休閑產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)可供觀賞的運動休閑產(chǎn)品和可供參與、體驗的運動休閑產(chǎn)品的商業(yè)的總和，它包括所有生產(chǎn)、管理、服務等與運動休閑相關的商業(yè)企業(yè)[15]。林房儹認為，運動休閑產(chǎn)業(yè)是指可提供消費者參與或觀賞運動的機會及可提升運動技術的產(chǎn)品，或為可促進運動開展的支援性服務和可同時促進身心健康的身體性休閑活動之市場[10]。宋偉認為，運動休閑產(chǎn)業(yè)是為滿足人們的運動休閑需求而使運動休閑產(chǎn)品和服務進入生產(chǎn)、交換、分配、消費的相關產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟部門的總和[10]。邵明虎認為，運動休閑產(chǎn)業(yè)是社會各部門提供的與休閑體育活動有關的一切產(chǎn)品和服務，以及與這些產(chǎn)品和服務相關的所有的經(jīng)營活動的總和[21]。趙克寧認為，運動休閑產(chǎn)業(yè)由一系列生產(chǎn)運動休閑產(chǎn)品的企業(yè)組成，而所謂運動休閑產(chǎn)品則包括了可供消費者參與或觀賞的、可促進身心健康的運動休閑活動的機會和提升運動技術的產(chǎn)品，或者是促進運動推廣的支持性服務等幾個大的范疇[35]。

從政府層面看，目前并未有明確的運動休閑產(chǎn)業(yè)定義，體育產(chǎn)業(yè)和健身休閑產(chǎn)業(yè)是較多使用的與運動休閑產(chǎn)業(yè)相關的概念。體育產(chǎn)業(yè)概念主要使用《體育及相關產(chǎn)業(yè)分類（試行）》中對體育及相關產(chǎn)業(yè)的概念界定，即為社會公眾提供體育服務和產(chǎn)品的活動，以及與這些活動有關聯(lián)的活動的集合[8]，該概念被廣泛應用于我國體育產(chǎn)業(yè)研究領域。健身休閑產(chǎn)業(yè)概念主要使用《國務院辦公廳關于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導意見》中對健身休閑產(chǎn)業(yè)的概念界定，即健身休閑產(chǎn)業(yè)是體育產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是以體育運動為載體、以參與體驗為主要形式、以促進身心健康為目的，向大眾提供相關產(chǎn)品和服務的一系列經(jīng)濟活動，涵蓋健身服務、設施建設、器材裝備制造等業(yè)態(tài)[38]，該概念為本研究對運動休閑產(chǎn)業(yè)的概念界定提供借鑒。

嚴格說來，我國體育經(jīng)濟研究領域的基礎積淀并不深厚，各方對體育產(chǎn)業(yè)概念的相對統(tǒng)一認識緣自2008年《體育及相關產(chǎn)業(yè)分類（試行）》的頒布[17,28,34]。自此，對于體育產(chǎn)業(yè)下維概念的認識也多以此概念為基礎，如健身休閑產(chǎn)業(yè)等，上述部分對運動休閑產(chǎn)業(yè)的定義亦是如此，核心大都為“滿足運動休閑需要的活動”，主要區(qū)別在于對運動休閑產(chǎn)業(yè)的外延判斷。

本研究認為，運動休閑產(chǎn)業(yè)的目的是滿足社會公眾的運動休閑參與需求，供給形態(tài)是運動休閑參與直接和必需的服務和產(chǎn)品，本質(zhì)屬性是經(jīng)濟活動的集合，基于此，結合前人研究[29]和可操作性原則等，本研究將運動休閑產(chǎn)業(yè)定義為：以體育運動資源為基礎，以休閑環(huán)境塑造為依托，提供滿足社會公眾運動休閑參與直接需求的服務和產(chǎn)品的一系列經(jīng)濟活動，是體育產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，主要包括健身休閑業(yè)、競賽表演業(yè)、運動教育與培訓業(yè)、運動健康促進業(yè)（運動營養(yǎng)、國民體質(zhì)檢測、運動醫(yī)療）、運動休閑用品制造業(yè)和運動休閑場館服務業(yè)等。

現(xiàn)實中，運動休閑產(chǎn)業(yè)與部分非大眾直接需求的關聯(lián)產(chǎn)業(yè)不斷緊密結合，已經(jīng)成為廣義上的運動休閑產(chǎn)業(yè)的外圍產(chǎn)業(yè)，因此，本研究依據(jù)運動休閑產(chǎn)業(yè)的定義及專家訪談等，將運動休閑旅游業(yè)[19]、運動休閑貿(mào)易業(yè)、運動休閑經(jīng)紀商務業(yè)、運動休閑場地設施建設業(yè)、運動休閑傳媒與信息服務業(yè)、運動休閑文化業(yè)、運動休閑養(yǎng)老業(yè)、運動休閑會展業(yè)、運動休閑廣告業(yè)和運動休閑影視業(yè)等定義為運動休閑產(chǎn)業(yè)的外圍產(chǎn)業(yè)（圖2）。

圖2 運動休閑產(chǎn)業(yè)廣義分類

Figure 2. The Generalized Classification of Sports and Leisure Industry

2.3.1.2 主導產(chǎn)業(yè)在運動休閑特色小鎮(zhèn)發(fā)展過程中的重要作用

區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中，有的關鍵性產(chǎn)業(yè)會對經(jīng)濟增長有著直接作用，同時還影響著區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構的方向和模式，這樣的產(chǎn)業(yè)被稱為主導產(chǎn)業(yè)。主導產(chǎn)業(yè)的興起和強大可以為小鎮(zhèn)建設注入發(fā)展的競爭力和生命力。特色小鎮(zhèn)在建設過程中需要根據(jù)區(qū)域要素稟賦和比較優(yōu)勢，挖掘本地最有基礎、最具潛力、最能成長的特色產(chǎn)業(yè)，做精做強主導特色產(chǎn)業(yè)，打造具有持續(xù)競爭力和可持續(xù)發(fā)展特征的獨特產(chǎn)業(yè)生態(tài)，通過主導特色產(chǎn)業(yè)的建設延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，促進產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展，以實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)、強鎮(zhèn)、富鎮(zhèn)的目標[37]?？梢?，產(chǎn)業(yè)建鎮(zhèn)是特色小鎮(zhèn)建設的基礎，是決定特色小鎮(zhèn)建設成敗的重點，因此，明確主導產(chǎn)業(yè)的核心地位是極為必要的。

國家運動休閑特色小鎮(zhèn)的建設，其主導特色產(chǎn)業(yè)已經(jīng)明確，即運動休閑產(chǎn)業(yè)。小鎮(zhèn)在資源稟賦、區(qū)位環(huán)境、歷史文化和產(chǎn)業(yè)集聚等已經(jīng)具備了一定的優(yōu)勢。從頂層設計到具體實施應圍繞運動休閑產(chǎn)業(yè)進行，以運動休閑產(chǎn)業(yè)帶動區(qū)域經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

2.3.2 運動休閑特色小鎮(zhèn)的主導特色產(chǎn)業(yè)與關聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

運動休閑特色小鎮(zhèn)的關聯(lián)產(chǎn)業(yè)，即“運動休閑+”產(chǎn)業(yè)，是指在運動休閑特色小鎮(zhèn)建設、運行過程中，與小鎮(zhèn)主導運動休閑特色產(chǎn)業(yè)密切相關且融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。按照與主導運動休閑特色產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)方式，把主導運動休閑特色產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)產(chǎn)業(yè)分為前向關聯(lián)產(chǎn)業(yè)、后向關聯(lián)產(chǎn)業(yè)和側向關聯(lián)產(chǎn)業(yè)。主導運動休閑特色產(chǎn)業(yè)的前向關聯(lián)產(chǎn)業(yè)是利用主導運動休閑特色產(chǎn)業(yè)服務和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)，后向關聯(lián)產(chǎn)業(yè)是為主導運動休閑特色產(chǎn)業(yè)提供生產(chǎn)資料的產(chǎn)業(yè)，側向關聯(lián)產(chǎn)業(yè)則是為主導運動休閑特色產(chǎn)業(yè)提供技術、能源及其他服務的產(chǎn)業(yè)[2]。

不同運動休閑特色小鎮(zhèn)因為主導特色產(chǎn)業(yè)的不同會導致關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的不同或產(chǎn)業(yè)貢獻度不同，但總體看來，關聯(lián)產(chǎn)業(yè)是以小鎮(zhèn)的特色運動休閑產(chǎn)業(yè)為主題，圍繞主導特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來的配套協(xié)作產(chǎn)業(yè)，主要包括：旅游業(yè)、數(shù)據(jù)信息業(yè)、文化業(yè)、酒店住宿業(yè)、餐飲業(yè)、食品加工業(yè)、養(yǎng)老業(yè)、教育業(yè)、健康業(yè)、醫(yī)療保健業(yè)、大數(shù)據(jù)業(yè)、會議會展業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、水利業(yè)、汽車服務業(yè)、通用航空業(yè)、交通運輸業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)、環(huán)境保護業(yè)、遺產(chǎn)保護業(yè)等。

根據(jù)與主導特色產(chǎn)業(yè)的關系，關聯(lián)產(chǎn)業(yè)構成了運動休閑特色小鎮(zhèn)的關聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈條，主要包括支撐產(chǎn)業(yè)鏈和附加產(chǎn)業(yè)鏈。支撐產(chǎn)業(yè)鏈是指為主導運動運動休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供保障與支持的產(chǎn)業(yè)部門，如提供土地、材料、信息等生產(chǎn)要素部門與主導產(chǎn)業(yè)鏈之間的連接關系。附加產(chǎn)業(yè)鏈是指主導運動休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動了其他相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如旅游業(yè)、影視業(yè)等，由此形成的主導產(chǎn)業(yè)與相關產(chǎn)業(yè)間的連接關系。

2.3.3 運動休閑特色小鎮(zhèn)是一個地理區(qū)位概念

《國家發(fā)展改革委關于加快美麗特色?。ǔ牵╂?zhèn)建設的指導意見》指出，特色小鎮(zhèn)是不同于行政建制鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺[37]?？梢钥吹剑厣℃?zhèn)與行政建制鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園有著明顯不同。首先，特色小鎮(zhèn)弱化了小鎮(zhèn)的行政區(qū)域限制，強調(diào)特色小鎮(zhèn)的地理區(qū)位屬性，依據(jù)主導運動休閑特色項目所需要的自然條件或社會條件劃定范圍，并以此為地理中心向四周輻射，打造運動休閑特色小鎮(zhèn)。具體看來，發(fā)改委從人口規(guī)模上對特色小鎮(zhèn)建設進行了說明，以鎮(zhèn)區(qū)常住人口5萬以上的特大鎮(zhèn)、鎮(zhèn)區(qū)常住人口3萬以上的專業(yè)特色鎮(zhèn)為重點，兼顧多類型多形態(tài)的特色小鎮(zhèn)，因地制宜建設美麗特色?。ǔ牵╂?zhèn)[38]。國家體育總局副局長趙勇對運動休閑特色小鎮(zhèn)進行了進一步規(guī)范，即特色小鎮(zhèn)要科學確定選址范圍，選在城市、景區(qū)、交通干線旁邊，建成擁有5～6 km2核心區(qū)以及充足輻射區(qū)的小鎮(zhèn)[36]。從國家體育總局首批公布的96個試點項目來看，運動休閑特色小鎮(zhèn)多位于行政建制鎮(zhèn)內(nèi)且面積等于或小于建制鎮(zhèn)面積。

其次，運動休閑特色小鎮(zhèn)不是單純的服務和產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)園，有著重要的生活居住功能，必須有成熟的居民生活社區(qū)。正如易劍東所言，發(fā)展體育小鎮(zhèn)，要因地制宜，把當?shù)靥厣w育項目相關的生產(chǎn)、生態(tài)、生活全部融合進小鎮(zhèn)，同時，要考慮空間比較優(yōu)勢，如在大城市周邊做“第二居所”，并依托當?shù)厝丝赱39]。我們應充分理解作為運動休閑特色小鎮(zhèn)最重要的落地抓手——地理區(qū)位的內(nèi)容，這有助我們從本質(zhì)分析運動休閑特色小鎮(zhèn)。

3 運動休閑特色小鎮(zhèn)構成要素

運動休閑特色小鎮(zhèn)作為一個承載多項功能的新興平臺，其構成要素較為復雜，涉及體育產(chǎn)業(yè)、管理、金融、用戶等多個方面。本研究以利益相關者和協(xié)同創(chuàng)新理論為研究基礎，結合小鎮(zhèn)實踐觀察認為，運動休閑企業(yè)、小鎮(zhèn)管委會、地方政府、小鎮(zhèn)居民和復合型體育產(chǎn)業(yè)管理人才是運動休閑特色小鎮(zhèn)的關鍵構成要素，各級政府部門、體育管理部門、關聯(lián)體育企業(yè)、中介機構、科研院所、開發(fā)商、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)體育從業(yè)人員、媒體、運動休閑參與用戶、競爭企業(yè)、上游企業(yè)、下游企業(yè)、金融機構、體育非政府組織等共同組成了運動休閑特色小鎮(zhèn)的一般構成要素（圖3）。

圖3 運動休閑特色小鎮(zhèn)構成要素

Figure 3. The Component of Sports and Leisure Characteristic Town

運動休閑特色小鎮(zhèn)關鍵構成要素中，運動休閑企業(yè)是小鎮(zhèn)重要的產(chǎn)業(yè)運行機構，承載著重要的經(jīng)濟功能，是產(chǎn)業(yè)建鎮(zhèn)的基礎。管委會是小鎮(zhèn)重要的組織、管理、協(xié)調(diào)機構，由于特色小鎮(zhèn)不一定是行政建制鎮(zhèn)，管委會在小鎮(zhèn)管理、服務方面的作用更加突出。地方政府是重要的政策供給和資源支持要素，這也是小鎮(zhèn)發(fā)展必需的。居民是小鎮(zhèn)建設與發(fā)展直接的勞動力供給者，也是小鎮(zhèn)發(fā)展成果的直接受益者，對于運動休閑特色小鎮(zhèn)的發(fā)展有重要作用。復合型體育產(chǎn)業(yè)管理人才是運動休閑特色小鎮(zhèn)的直接管理和運維人員，對小鎮(zhèn)的現(xiàn)實運行和發(fā)展方向有重要影響，是運動休閑特色小鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。一般構成要素與關鍵構成要素共同構成運動休閑特色小鎮(zhèn)的運行單元，發(fā)揮不同功能作用于運動休閑特色小鎮(zhèn)的發(fā)展。

4 運動休閑特色小鎮(zhèn)類型

運動休閑特色小鎮(zhèn)的分類有助于對小鎮(zhèn)進行細化管理，有助于資源的最優(yōu)配置，小鎮(zhèn)分類依據(jù)有多種，如按小鎮(zhèn)功能數(shù)量、投資人屬性和體育項目類型等。本研究根據(jù)當下運動休閑特色小鎮(zhèn)的實際狀態(tài)，從有利于小鎮(zhèn)管理和運行的角度選擇以小鎮(zhèn)主導特色產(chǎn)業(yè)為分類標準，將運動休閑特色小鎮(zhèn)分為賽事型運動休閑特色小鎮(zhèn)、培訓型運動休閑特色小鎮(zhèn)、娛樂型運動休閑特色小鎮(zhèn)、健康型運動休閑特色小鎮(zhèn)、智能制造型運動休閑特色小鎮(zhèn)和文化民俗型運動休閑特色小鎮(zhèn)6類?，F(xiàn)階段實踐中，多數(shù)運動休閑特色小鎮(zhèn)都依據(jù)自身特征提出了主導特色產(chǎn)業(yè)，在規(guī)劃建設時兼具其他運動休閑功能，具有一定的復合功能特征，但從調(diào)研情況看，整體上此分類為被訪談者接受，認為總體上不影響小鎮(zhèn)管理和運行。為更清晰了解不同類型運動休閑特色小鎮(zhèn)，本研究對6類小鎮(zhèn)的概念及特征進行了分析，并選取部分國外成功小鎮(zhèn)和已形成運動休閑特色小鎮(zhèn)雛形或設計規(guī)劃較為嚴謹?shù)膰殷w育總局公布的運動休閑特色小鎮(zhèn)試點項目為例進行說明。

4.1 賽事型運動休閑特色小鎮(zhèn)

賽事型運動休閑特色小鎮(zhèn)，是指以單項或綜合運動休閑賽事為主導，與關聯(lián)產(chǎn)業(yè)融入發(fā)展，著重打造運動休閑賽事產(chǎn)業(yè)鏈，并為其他運動休閑項目提供發(fā)展環(huán)境的運動休閑特色小鎮(zhèn)。例如，英國小鎮(zhèn)溫布爾登因1877年起舉辦的溫布爾登網(wǎng)球錦標賽（俗稱“溫網(wǎng)”）聞名全世界，這項百年賽事如今觀眾可達30萬人以上，觀看電視實況轉播的人在5億以上，小鎮(zhèn)溫布爾登也因此與網(wǎng)球融為一體，為世人所向往，每年大量游客因溫網(wǎng)來到小鎮(zhèn)，極大帶動了當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展[44]，較好的形成了網(wǎng)球賽事與網(wǎng)球培訓、紀念品銷售等運動休閑產(chǎn)業(yè)的帶動關系，并融合了溫布爾登鎮(zhèn)的旅游、餐飲等行業(yè)。四川省德陽市羅江縣白馬關運動休閑特色小鎮(zhèn)具有國家級全地形車專業(yè)賽道、山地自行車專業(yè)賽道等專業(yè)比賽賽道，已連續(xù)多年舉辦中國全地形車錦標賽，未來將計劃每年定期舉辦城市定向拉力賽、全國山地自行車精英挑戰(zhàn)賽、中國全地形車錦標賽等賽事，構建“體育+景區(qū)、人文歷史、農(nóng)業(yè)、賽事”的四大體系，打造西部體育旅游目的地[23]。

賽事型運動休閑特色小鎮(zhèn)是6類小鎮(zhèn)中影響力最廣，發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮倪\動休閑特色小鎮(zhèn)，其核心要素是知名度高的體育賽事和滿足比賽需求的場地及服務。從地方政府和投資人的角度看，對賽事型運動休閑特色小鎮(zhèn)的打造具有較高的投資回報，除了可以獲取由賽事帶來的直接經(jīng)濟收益外，還可以在短時間內(nèi)提升小鎮(zhèn)知名度，帶動小鎮(zhèn)其他關聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，得到各級政府的政策扶持和提升小鎮(zhèn)基礎建設水平。這可能也是各地方政府根據(jù)自身區(qū)域條件建設運動休閑特色小鎮(zhèn)的首選類型。

需要強調(diào)的是，賽事型運動休閑特色小鎮(zhèn)要以賽事項目為主題，充分考慮賽后利用問題，包括圍繞賽事衍生的其他運動休閑項目的發(fā)展，賽后的場館利用，以及關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的培育等，具體開展如運動項目培訓、運動項目主題住宿、餐飲等。

4.2 培訓型運動休閑特色小鎮(zhèn)

培訓型運動休閑特色小鎮(zhèn)，是指以運動休閑項目技能訓練、學習培訓為主導，與關聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，著重打造運動休閑培訓產(chǎn)業(yè)鏈，并為其他運動休閑項目提供發(fā)展環(huán)境的運動休閑特色小鎮(zhèn)。坐落于阿爾卑斯山最高峰勃朗峰腳下的法國霞慕尼小鎮(zhèn)有著優(yōu)越的滑雪條件，100多公里的雪道為各類滑雪愛好者提供適合場地，建于1946年的法國ENSA滑雪學校是世界第一所滑雪登山學校，配有高水平培訓教練和設備，為學員提供專業(yè)服務，該小鎮(zhèn)還建有其他滑雪登山培訓機構和醫(yī)療研究機構，是有著深厚底蘊的滑雪登山培訓小鎮(zhèn)[41]，利用學校優(yōu)質(zhì)的人力資源和自然環(huán)境，霞慕尼舉辦了多屆職業(yè)滑雪賽事，并吸引了大量休閑娛樂游客，帶動了其他運動休閑產(chǎn)業(yè)和旅游、療養(yǎng)等相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。云南省曲靖市馬龍縣舊縣高原運動休閑特色小鎮(zhèn)位于馬龍縣舊縣街道，規(guī)劃面積5 km2，依靠優(yōu)越的地理區(qū)位，便捷的交通設施，良好的生態(tài)環(huán)境，適合的海拔、地貌等自然環(huán)境和雄厚的體育文化根基等，著力打造高原訓練基地，建成的諸葛南山騎行公園和正在建設中的車馬碧水庫等地將成為高原體育訓練的好去處，未來將形成集文化傳承、體育訓練、休閑度假、農(nóng)業(yè)科技、鄉(xiāng)村體驗為一體的高原體育運動休閑特色小鎮(zhèn)[31]。

培訓型運動休閑特色小鎮(zhèn)主要包括兩大類功能，一是為專業(yè)運動隊、運動員提供訓練基地，二是為大眾提供以運動技能學習培訓為主的日常培訓基地。培訓型運動休閑特色小鎮(zhèn)對訓練服務的要求較高，強化訓練保障、醫(yī)療支持、科技服務和生活便利，一個目的性明確的生活功能區(qū)，具有參與時間長、周期性強等特征，以此帶動休閑度假、運動康復、文化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等行業(yè)發(fā)展。此類小鎮(zhèn)具有突出的訓練、培訓功能，與賽事型運動休閑特色小鎮(zhèn)相比，更加強調(diào)為受訓人提供服務，滿足受訓人訓練需求的功能。

4.3 娛樂型運動休閑特色小鎮(zhèn)

娛樂型運動休閑特色小鎮(zhèn)，是指以滿足大眾休閑娛樂需求為主要目的，以運動休閑項目為主導，與關聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，著重打造大眾運動休閑娛樂產(chǎn)業(yè)鏈，并為其他運動休閑項目提供發(fā)展環(huán)境的運動休閑特色小鎮(zhèn)。有著“世界冒險之都”之稱的新西蘭皇后鎮(zhèn)因其獨特的適合運動休閑項目發(fā)展的自然環(huán)境被全球極限運動愛好者所推崇，涉及的運動項目包括蹦極、滑雪、高空彈跳，噴射快艇等，皇后鎮(zhèn)全年都有適合進行的極限運動項目，每年吸引大量游客來此，在發(fā)展旅游業(yè)的同時，帶動了住宿、餐飲、娛樂、博彩等行業(yè)發(fā)展，是典型的娛樂型運動休閑特色小鎮(zhèn)[43]。北京市房山區(qū)張坊鎮(zhèn)依托區(qū)域內(nèi)拒馬河景區(qū)資源，以“醉山水、最運動”為行動主旨，以高端旅游和戶外運動為主攻方向，布局居民健身廣場、戶外運動基地、冰雪運動休閑項目和賽事產(chǎn)業(yè)園等，建設中西文化融合、具有山地風情、獨具特色的生態(tài)運動休閑特色小鎮(zhèn)[4]。

娛樂型運動休閑特色小鎮(zhèn)的參與主體是大眾，主要以體驗游、周末游、自駕游等形式進行，參與項目多以冰雪運動[33]、山地運動、水上運動、賽車運動、極限運動等時尚、刺激的運動項目為主，具有對環(huán)境要求較高，參與持續(xù)時間相對較短、頻率較高，受季節(jié)影響等特征。

娛樂型運動休閑特色小鎮(zhèn)與旅游業(yè)等關聯(lián)產(chǎn)業(yè)結合緊密，參與者對運動休閑內(nèi)容、小鎮(zhèn)環(huán)境、生活設施、舒適度等的自我判斷強，需要不斷加強小鎮(zhèn)的品牌建設。一般分布于城市和大型旅游地周邊，需要相對便利的交通條件支撐。

4.4 健康型運動休閑特色小鎮(zhèn)

健康型運動休閑特色小鎮(zhèn)，是指以全民健身、運動醫(yī)療、運動康復、體質(zhì)檢測、運動休閑療養(yǎng)等身心健康恢復類運動休閑項目為主導，與關聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，著重打造運動休閑+健康產(chǎn)業(yè)鏈，并為其他運動休閑項目提供發(fā)展環(huán)境的運動休閑特色小鎮(zhèn)。奧地利的奧茨山谷的運動休閑項目主要包括滑雪、自行車、徒步等，通過溫泉中心的建設將體育運動、溫泉理療和健康管理很好地結合在一起；建設的醫(yī)療中心專門從事體育醫(yī)學、運動器械和疾病預防的研究，通過身體機能檢測、骨密度測量和營養(yǎng)咨詢?yōu)榇蟊娏可矶ㄖ平】涤媱潱诖嘶A上發(fā)展了區(qū)內(nèi)旅游等相關行業(yè)[1]。吉林省梅河口市進化鎮(zhèn)中醫(yī)藥健康旅游特色小鎮(zhèn)依托便利交通和優(yōu)美自然環(huán)境，以大健康理念為小鎮(zhèn)發(fā)展脈絡主線，引入養(yǎng)生、養(yǎng)老、體育、娛樂、休閑、旅游等多產(chǎn)業(yè)元素，打造集運動休閑、健康療養(yǎng)、社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療美容、生態(tài)旅游、文化體驗、休閑度假等于一體的健康運動休閑綜合體[24]。

健康型運動休閑特色小鎮(zhèn)在6類運動休閑特色小鎮(zhèn)中也屬于較為新興事物。在健康中國背景下，健康型運動休閑特色小鎮(zhèn)的出現(xiàn)有著現(xiàn)實意義，是體育服務健康中國建設的重要形態(tài)。健康型運動休閑特色小鎮(zhèn)主要服務于專業(yè)運動員傷病恢復、亞健康人群調(diào)理、慢病康復、休假療養(yǎng)等，對自然環(huán)境的依賴度較高，以運動休閑為主要手段，結合溫泉、養(yǎng)生等對人的身心進行恢復性促進，具有參與人群少、持續(xù)時間長、消費水平高、環(huán)境依賴度強等特征。當下，健康型運動休閑特色小鎮(zhèn)主要與房地產(chǎn)業(yè)等結合緊密，以運動休閑主題的運動休閑小區(qū)或度假綜合體的形式存在。

4.5 智能制造型運動休閑特色小鎮(zhèn)

智能制造型運動休閑特色小鎮(zhèn)，是指以創(chuàng)新型運動休閑用品制造業(yè)為主導，與關聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，著重打造與科學技術緊密結合的創(chuàng)新型、智能型、環(huán)保型、用戶參與型的新興運動休閑用品制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，并為其他運動休閑項目提供發(fā)展環(huán)境的運動休閑特色小鎮(zhèn)。意大利蒙特貝盧納鎮(zhèn)20世紀70年代就被稱為“冰雪產(chǎn)業(yè)之都”，全球約80%的賽車靴、75%的滑雪靴、65%的冰刀鞋、55%的登山鞋和25%的直排輪滑鞋等運動鞋產(chǎn)于此，年產(chǎn)量達3 500萬雙，年銷售收入超過15億歐元，圍繞運動鞋生產(chǎn)，小鎮(zhèn)形成了龐大、高效的運動鞋生產(chǎn)和服務集群，包括市場分析、產(chǎn)品研發(fā)、款式設計、配件生產(chǎn)、塑膠產(chǎn)品、機械及模具制作、打樣、制鞋、營銷、物流等方面， 耐克等國際知名運動品牌也加入該集群[30]。浙江省金華市經(jīng)開區(qū)蘇孟鄉(xiāng)汽車運動休閑特色小鎮(zhèn)以汽車運動、全民健身、汽車休閑為主題，以汽車運動休閑為核心，以金華新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地為支撐，以汽車運動與汽車文化為引領，發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)與關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的人才集聚作用，打造“兩軸一帶”汽車運動休閑發(fā)展格局，其中，“橫軸”指依托金華新能源汽車產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢資源，在新能源汽車小鎮(zhèn)北部建設的占地2 085畝的新能源汽車文化公園，同時，加強汽車賽事、房車露營等運動休閑項目建設[12]。

智能制造型運動休閑特色小鎮(zhèn)的主導產(chǎn)業(yè)不同于傳統(tǒng)意義上的體育用品制造業(yè)，是以技術創(chuàng)新為支撐的高端智能型運動休閑用品制造業(yè)，更進一步看，突出研發(fā)、銷售等制造業(yè)兩極的產(chǎn)業(yè)模式，以運動休閑用品研發(fā)、體驗、展示、銷售等為主要內(nèi)容，在生產(chǎn)端以高端實驗室、智能機器人、環(huán)保等為主要特征。智能制造型運動休閑特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集成度較高，對關聯(lián)產(chǎn)業(yè)帶動能力強，能夠吸引大量高技術人才，創(chuàng)造巨大經(jīng)濟效益，是國家運動休閑特色小鎮(zhèn)的重要組成部分。

4.6 文化民俗型運動休閑特色小鎮(zhèn)

文化民俗型運動休閑特色小鎮(zhèn)，是指以具有深厚文化底蘊和民俗風情的運動休閑項目為主導，與關聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，著重打造運動休閑文化參與產(chǎn)業(yè)鏈，并為其他運動休閑項目提供發(fā)展環(huán)境的運動休閑特色小鎮(zhèn)。有著“奧林匹克之都”之稱的瑞士洛桑，是國際奧委會等國際體育組織總部所在地，街頭隨處可見奧運五環(huán)標志和體育運動雕塑，奧林匹克博物館、奧林匹克研究中心、以顧拜旦名字命名的大街和體育場等諸多奧林匹克歷史文化遺產(chǎn)坐落于此，目前，30多個國際單項體育聯(lián)合會、國際體育組織以及20多個體育企業(yè)在洛桑，為奧林匹克運動的發(fā)展做出了重大的貢獻，是典型的奧林匹克文化之城[42]。陜西省寶雞市金臺區(qū)的金臺觀是道教宗師張三豐悟太極之道，創(chuàng)立太極拳的地方，享有“太極之源·仙道金臺”的美譽[13]，具有豐富的民族傳統(tǒng)體育歷史。區(qū)內(nèi)有太極廣場等地標建筑，有太極拳訓練站點40多個，社會體育指導員1 000多人，各站點常年堅持習練的有11 000多人，全區(qū)共計習練太極拳人數(shù)近10萬人[3]，是全國武術文化產(chǎn)業(yè)的重點地區(qū)之一。金臺區(qū)圍繞太極文化打造運動休閑特色小鎮(zhèn)，以環(huán)球功夫小鎮(zhèn)為突破口，規(guī)劃建設中國及世界功夫流派展示區(qū)、武術搏擊及相關體育競技區(qū)、中國武術文化博物展覽、中國及世界武術教學體驗區(qū)、戶外休閑體驗基地、大眾體育公園、水上運動基地、國際安養(yǎng)基地等功能區(qū)域，預計到2020年，初步建成集武術競技賽事、太極拳推廣、戶外運動項目、休閑娛樂等多項業(yè)態(tài)為一體的運動休閑特色小鎮(zhèn)，在核心產(chǎn)業(yè)特色方面，聚焦東西方功夫文化創(chuàng)意傳播，突出優(yōu)勢武術賽事，整合太極文化及體育、娛樂、傳媒、養(yǎng)生、旅游之產(chǎn)業(yè)元素，形成武術產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈[11]。

文化民俗型運動休閑小鎮(zhèn)突出運動休閑產(chǎn)業(yè)的文化屬性，以與運動休閑項目相關的文化內(nèi)涵為背景，結合民俗風情，發(fā)展針對運動休閑項目的參觀、學習、游覽、體驗等活動，旅游業(yè)、影視業(yè)等是主要關聯(lián)產(chǎn)業(yè)。文化民俗型運動休閑特色小鎮(zhèn)的核心資源是體育博物館、民族傳統(tǒng)體育村、運動項目發(fā)源地等，對于我國體育的文化梳理和文化傳承有著重要作用，對我國體育發(fā)展有著重要影響，是我國體育文化自信的重要體現(xiàn)。

5 運動休閑特色小鎮(zhèn)發(fā)展路徑

運動休閑特色小鎮(zhèn)是一個復雜的社會經(jīng)濟系統(tǒng)，具有多重目標屬性，如扶貧等社會性目標和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等經(jīng)濟性目標，因此，為探索其系統(tǒng)機理和目標完成路徑，本研究構建了運動休閑特色小鎮(zhèn)的發(fā)展路徑（圖4）。

圖4 運動休閑特色小鎮(zhèn)發(fā)展路徑

Fiture 4. The Development Path of Sports and Leisure Characteristic Town

5.1 運動休閑特色小鎮(zhèn)發(fā)展路徑研究的邏輯起點是主導運動休閑特色產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)要素

生產(chǎn)要素是主導運動休閑特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、運行的基礎，從經(jīng)濟學角度看，生產(chǎn)要素主要要包括運動休閑產(chǎn)業(yè)所需的勞動力、土地、資本、體育企業(yè)家才能、技術、信息等，主要從運動休閑企業(yè)、復合型體育產(chǎn)業(yè)管理人才、政府、金融機構等運動休閑特色小鎮(zhèn)的構成要素中獲得。不同類型運動休閑特色小鎮(zhèn)對生產(chǎn)要素的需求種類和需求數(shù)量不同。

5.2 技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新是運動休閑特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)融入的主要驅動力

技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展已被研究證實。在創(chuàng)新國家戰(zhàn)略和供給側結構性改革背景下，技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新更加成為運動休閑特色小鎮(zhèn)這樣新興經(jīng)濟形態(tài)發(fā)展的主要驅動力。從投融資模式到開發(fā)管理，運動休閑特色小鎮(zhèn)都需要以技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為手段，不斷創(chuàng)新經(jīng)營管理體制和運營模式，促進主導運動休閑特色產(chǎn)業(yè)升級，夯實運動休閑產(chǎn)業(yè)鏈，推動運動休閑產(chǎn)業(yè)融合，打造運動休閑產(chǎn)業(yè)鏈，最終達到對運動休閑特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整和對小鎮(zhèn)人口結構的優(yōu)化。

5.3 運動休閑特色小鎮(zhèn)發(fā)展的核心目標是“三個發(fā)展、兩個效應”

運動休閑特色小鎮(zhèn)是一個體育特征明顯的復雜社會經(jīng)濟系統(tǒng)，本研究將運動休閑特色小鎮(zhèn)的核心經(jīng)濟目標概括為“三個發(fā)展、兩個效應”，三個發(fā)展是指主導運動休閑特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和小鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展，兩個效應是指運動休閑特色小鎮(zhèn)的扶貧攻堅效應和輻射帶動效應。從發(fā)展路徑看，只有在小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和人口結構優(yōu)化的基礎上，才能進一步促進小鎮(zhèn)的全面發(fā)展，實現(xiàn)運動休閑特色小鎮(zhèn)的目標。

6 結語

新時代，運動休閑特色小鎮(zhèn)方興未艾。隨著第一批運動休閑特色小鎮(zhèn)試點項目的公布，作為體育產(chǎn)業(yè)重要抓手的運動休閑特色小鎮(zhèn)正在被勇敢的創(chuàng)新者們踐行著。運動休閑特色小鎮(zhèn)的理論與實踐相輔相成，缺一不可。本研究對運動休閑特色小鎮(zhèn)的概念、類型和發(fā)展路徑等基本理論問題進行了初步探討，在厘清問題的同時希望可以引起學界對該領域的關注，不斷豐富運動休閑特色小鎮(zhèn)的理論體系，共同促進運動休閑特色小鎮(zhèn)的發(fā)展。新方向，我們?nèi)沃氐肋h。

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Sports and Leisure Characteristic Town: Concept, Category and Development Path

ZHANG Lei

China Institute of Sport Science, Beijing 100061, China.

Sports and leisure characteristic town is the new morphology of Chinese sports industry in a new era. Used inductive logic, deductive logic, literature research, interview method to analyze the concept, category and operating mechanism of the sports and leisure characteristic town. Sports and leisure characteristic town is a space region, national fitness development platform and sports industry base that taking sports and leisure industry as dominant characteristic industry, converging the industry development factors, innovating the industry development patterns, and integrating development with correlative industry such as tourism, health, culture, old-age care, training and big data. Sports and leisure characteristic town is distributed into six types: sports competition type, training type, recreation type, health type, intelligent manufacturing type, culture and folklore type. Sports and leisure characteristic town is a classic sports complex social-economic system, the development path research’s logical starting point is the production factors of the dominant sports and leisure characteristic industry; technological innovation and institutional innovation is the key drivers of sports and leisure characteristic town’s industrial development and industrial convergence; the core objective of sports and leisure characteristic town’s development is “three development and two effect”, contains the development of dominant sports and leisure industry, town’s industry and urbanization, the effect of poverty relief and radiating-driving.

G80-05

Ａ

1000-677X(2018)01-0018-09

10.16469/j.csst.201801003

2017-11-16；

2018-01-10

國家體育總局體育科學研究所基本科研業(yè)務費資助項目（基本16-35）。

張雷,男,編輯,博士,主要研究方向為體育產(chǎn)業(yè)、科技期刊編輯與管理, E-mail:zhanglei@ciss.cn。