改革開放40年不忘初心佑牧野

李留剛 趙真

這是一段40年不忘初心的追求，

這是一幅40年波瀾壯闊的畫卷。

這是一段40年勵精圖治的歷史，

這是一部40年除害興利的華章。

40年，春華秋實。40年，碩果滿枝。改革開放40年來，堅韌不屈的新鄉(xiāng)黃河人，用勤勞和智慧戰(zhàn)勝了一次次洪水，修起了一座座涵閘，建起了一處處工程，加固了一道道堤防……讓九曲黃河得以歲歲安瀾，讓牧野大地處處呈現(xiàn)出民安、倉實、樂居、業(yè)興的勃勃生機。

防汛搶險：勇斗洪魔 歲歲安瀾

1956年出生的原陽黃河河務局原搶險隊長張振杰目前已退休，但是，一提起2003年的那場黃河秋汛，他記憶猶新。那一年8月下旬，受“華西秋雨”連續(xù)多次降雨的影響，黃河中、下游干支流多處出險，張振杰帶領隊員上沁河，出渭河，戰(zhàn)順河街，再戰(zhàn)大宮，決戰(zhàn)蘭考蔡集，還參加了原陽大張莊、仁村堤、毛庵、三官廟等多處工程的險情搶護，最辛苦的時候曾連續(xù)兩天一夜沒有休息，隊員們困得受不住了，就和衣躺在鉛絲網(wǎng)片上瞇一會兒。3個多月的搶險結束后，隊員們有的病了，有的瘦了，有的受傷了，但是他們都挺了過來。至今，張振杰仍記得那一張張布滿泥痕的面孔：楊治林、高才、張大秋……那一年，張振杰被評為河南黃河防汛搶險先進個人，他所在的養(yǎng)護處和雙井工程班被評為省局防汛搶險先進集體，原陽黃河河務局也獲得省局防汛評比第一名。

2003年的黃河秋汛，僅僅是人民治黃以來新鄉(xiāng)治黃人戰(zhàn)勝黃河洪魔的一個縮影。

改革開放40年，在與洪水的搏斗中，新鄉(xiāng)黃河人不僅戰(zhàn)勝了2003年黃河秋汛，還與沿黃軍民一起完成了1979年辛店險工搶險、1981—1984年溫縣大玉蘭工程搶險、1984年武陟北圍堤搶險、1984年溫孟灘搶險，戰(zhàn)勝了1992年8月6260立方米每秒高含沙、高水位洪水和1996年8月7600立方米每秒洪水，特別是在1982年15300立方米每秒的洪水中，更是組織10萬余人冒雨上堤防守，在10小時內搶修子埝21公里，確保了抗洪勝利，受到了國務院的電賀。

如果說新鄉(xiāng)黃河的歲歲安瀾見證了新鄉(xiāng)治黃人的忠誠，那流域外的搶險更昭示了新鄉(xiāng)治黃人的使命和擔當。2004年小北干流放淤試驗搶險和2006年大宮至王庵畸形河段的切灘導流現(xiàn)場，都能看到新鄉(xiāng)黃河人的身影;該局還于2010年7月19日，支援新鄉(xiāng)人民勝利渠搶險;2012年，支援內蒙古黃河搶險;2008年，還先后組織45名搶險隊員支援了四川抗震救災工作，被黃委評為抗震救災先進集體;2010年，再次組織14名隊員參加甘肅舟曲泥石流搶險，被河南黃河河務局通令嘉獎……

新鄉(xiāng)治黃人用實際行動詮釋了治黃職工真正的含義，用實際行動換來了新鄉(xiāng)黃河的歲歲安瀾！

堤防建設：堅筑長堤 安瀾牧野

新鄉(xiāng)黃河地處黃河下游上首，位置重要。黃河一旦在河南境內決口，影響將達10萬平方公里，并以沁河口至新鄉(xiāng)原陽的堤防決溢遭災最重，泛濫范圍將包括衛(wèi)河、衛(wèi)運河、漳衛(wèi)新河以南至黃河的廣大地區(qū)，面積約3.3萬平方公里，人口將有1800多萬，新鄉(xiāng)等城市將被淹沒，京廣、津浦、京九鐵路也將中斷，故有“萬里黃河險在河南，河南黃河險在新鄉(xiāng)”之說。

歷史上，由于黃河堤防年久荒廢失修，黃河多次在新鄉(xiāng)泛濫決口。據(jù)西漢以來的不完全統(tǒng)計，在新鄉(xiāng)發(fā)生決溢的年份共164個年份，屬堤防潰決的124次，河溢成災82次，因潰堤致下游河道變遷者6次。六大河徙，四徙于原陽，一徙于延津、封丘。原陽、延津、封丘三縣人民受災最為嚴重，“漂浮枯木污棺無算”“居人廬舍漂沒殆盡，人民或巢或舟”“男欲耕無高燥之地，女欲織無蠶桑之所，束手愁嘆，坐以待斃”。這就是歷史上黃河河患的真實寫照。

中華人民共和國成立后，依照“依靠人民，保證不決口、不改道，以保障人民生命財產(chǎn)安全和國民經(jīng)濟建設”的治黃方針，新鄉(xiāng)黃河人采取了抽槽換土，修筑堤戧，捕捉害物，消除隱患，修補殘缺，植樹植草等措施，有效增強了堤身抗洪能力，并先后于1951—1952年、1955—1956年、1974—1983年進行三次大規(guī)模的復堤加培，完成土方2016萬立方米，將黃河大堤普遍加高2米到3米，幫寬10到15米，基本達到了防御花園口22000 立方米每秒洪水的設計標準。三次大復堤基本都是以鍬挖、肩挑、車推的原始的施工方式為主，一直到1980年3月，新鄉(xiāng)修防處建立了鏟運隊，參加了武陟楊莊改道和原陽筑戧施工，才開始了半機械化施工。

在那個激情燃燒的年代，人們仿佛渾身都有使不完的勁，在書頁泛黃的《新鄉(xiāng)地區(qū)黃河志》里有著這樣的記載：荊隆宮、曹崗、留光等公社平均日工效10立方米，三姓莊8人，一人一車達到28立方米的高效率。第三次大復堤中，共完成土方1106萬立方米。

2006年黃河二期標準化堤防建設以來，依照黃委“防洪保障線、搶險交通線、生態(tài)景觀線”建設要求，新鄉(xiāng)黃河河務局又先后完成標準化堤防建設128.59公里，對堤防道路進行全面硬化，并在背河修筑了100米寬的淤區(qū)。近年來，還在堤防上先后完成樹木種植面積3.72萬畝，400萬余株，完成草皮種植面積3.65萬畝，建設景點10余個，使218公里的堤防成為名副其實的“生態(tài)景觀線”和“綠色長廊”。

“十三五”期間，新鄉(xiāng)黃河防洪工程建設再次批復了堤防加固55.9公里，堤防道路172.2公里，防浪林15.7公里，險工改建39個壩垛，控導新建、改建34個壩垛，總投資11.4億元，至“十三五”末本期防洪工程建設結束后，新鄉(xiāng)標準化堤防建設將宣告全部完成。“十三五”期間，新鄉(xiāng)黃河河務局還立足灘區(qū)安全，開展了封丘倒灌區(qū)安全建設研究，并制訂了規(guī)劃，項目完成后，不僅可以為倒灌區(qū)280個村莊、38萬群眾提供防洪保障，解決倒灌區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的安全問題，還可以使倒灌區(qū)群眾免受搬遷之苦，減少政府對灌區(qū)遷建的投資，為利國利民之工程。

群防隊伍換成了專業(yè)養(yǎng)護隊伍，漏風漏雨的矮小的護堤房變成了兩層小洋樓，凹凸不平的泥堤頂變成了平展順暢的柏油馬路，參差不齊的榆樹、楊樹、桐樹、柳樹也換成了法桐、女貞、欒樹、紅葉李等高檔綠化樹種。

堤內是雄偉壯觀的黃河，堤外是規(guī)劃合理的新村，堤上風光無限，堤下波浪滔滔。中華人民共和國成立前那千瘡百孔的堤防早已成為歷史，取而代之的是218公里的綠色長城，218公里的銅墻鐵壁。

這，就是改革開放40年來新鄉(xiāng)黃河堤防實實在在的變化！

河道治理：主流穩(wěn)定 灘區(qū)平安

新鄉(xiāng)黃河灘區(qū)面積大，擁有黃河最多的灘區(qū)人口，共有53.14萬人，約占河南黃河灘區(qū)人口的41.6%，面積達797平方公里。而人民治黃初期，新鄉(xiāng)黃河河道工程，歷史上僅有遺留的曹崗險工、古城護灘、西大壩、周營等工程以及支離破碎的土壩基。

中華人民共和國成立初期，由于沒有完善的工程設施對黃河河道約束，黃河在堤防河道內橫沖直闖，橫河、斜河時有發(fā)生，黃河在灘區(qū)內經(jīng)常泛濫成災，大水大淹，小水小淹，灘區(qū)的莊稼就變成了一年一收，甚至顆粒無收。小伙子娶不上媳婦，姑娘們都爭著外嫁逃出灘區(qū)，黃河灘區(qū)也成了貧窮落后的代名詞。至今，包括黃河灘區(qū)的“三山一灘”（大別山、伏牛山、太行山和黃河灘區(qū)）仍是河南省委、省政府的重點扶貧區(qū)。

為穩(wěn)定河道，保護灘區(qū)群眾安全，黃河上開始了漫長的守堤、護灘、控導三個階段的河道整治，在經(jīng)歷了1949—1956年“寬河固堤”和1957—1967年“固堤保灘”階段后，1968年開始，按照“以壩護灣，以灣導流”的原則，在原陽馬莊試修挑流壩500米，同年，又修建了原陽雙井控導工程，收到了明顯效果。

20世紀80年代以來，新鄉(xiāng)河道治理采用以規(guī)劃治導線為依據(jù)，按照彎曲型河道治理的微彎型整治方案，在規(guī)劃治導線上于1998年和1999年修建了順河街、三官廟控導工程進行布點，之后，先后對大留寺、武莊等多處控導工程進行了續(xù)建，并對雙井、古城等多處控導工程進行了加高改建。截至目前，新鄉(xiāng)黃河共建有控導工程16處，共計786座壩、垛、護岸，形成了較為完善的河道工程體系。

堅如磐石的壩、垛、護岸，為灘區(qū)群眾提供了安全的心理依賴，這依賴更是人民群眾對新鄉(xiāng)黃河人的信賴。2018年汛前，原陽黃河河務局對三教堂工程緊急搶修三個垛，8月份雄渾的黃河水不斷拍打著村前堤岸，可該村近600名村民并不恐慌，依然耕作如常，閑時更是樂意來到河邊的堤岸上納涼。

現(xiàn)在的黃河灘區(qū)，莊稼由一年一收變成了一年兩收，群眾由外出避洪變成了打工掙錢，生活穩(wěn)定了，收入也提高了，小伙子娶上了媳婦，大姑娘更不用外嫁了，因為，昔日的“洪泛區(qū)”已經(jīng)變成了今天的“金土地”，灘區(qū)群眾富裕了。

引黃供水：改善生態(tài) 助力發(fā)展

原陽，地處黃河沖積扇最上端的左岸，屬于華北沖積平原的脊部，又是河出邙山進入開闊平原的首沖之地。受自然、地理、地貌等因素影響，該河段黃河決溢頻繁，據(jù)史書記載，自東漢光武帝以來，決溢就達67次，并有4次形成河道變遷，頻繁的水災，使生活在這片土地上的原陽人民，飽受了洪澇和鹽堿的侵擾?！岸喊酌Ｃ?，夏秋水汪汪，遍地產(chǎn)鹽堿，種地不打糧”的順口溜，就是當時原陽縣的真實寫照。

黃河洪災讓原陽人飽嘗了背井離鄉(xiāng)的苦日子，可洪災過后的鹽堿地更讓原陽人嘗到了只產(chǎn)鹽堿不打糧的苦頭，他們做夢都想讓鹽堿地變成良田。終于有一天，為脫貧致富不斷探索的原陽人驚喜地發(fā)現(xiàn)了“堿從水中來，還從水中走，只要能灌能排，就能改良土壤”的道理，經(jīng)驗證后實施“引黃稻改”，將原陽縣堤北80多萬畝鹽堿地變成了稻田。

由于淤灌后的土壤鈣、鎂等離子含量豐富，給所種植的大米賦予了先天的堿性，煮飯時不用加堿黏性十足。稻產(chǎn)區(qū)又是狹長的黃河洼地，晝夜溫差大，大米中蛋白質積累多，從而造就了原陽米一流的米質，被譽為“中國第一米”。原陽大米1990年被指定為北京第十一屆亞運會專供食品，曾在“七五”星火博覽會和第一、第二屆農業(yè)博覽會上連獲金獎。1996年3月被中國綠色食品發(fā)展中心批準為綠色食品，2002年10月，原陽大米獲全省唯一一家認證商標。2003年，原國家質檢總局批準對原陽大米實施原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護。

而這一切，都源自于引黃涵閘的修建。

據(jù)統(tǒng)計，人民治黃以來，新鄉(xiāng)黃河人共修建11座引黃涵閘和2處虹吸工程，設計引水能力為241.5立方米每秒，設計灌溉面積為431.3萬畝。

汩汩不斷的黃河水不僅改良了原陽的土壤，還有力補充了新鄉(xiāng)市水資源的不足，近幾年的統(tǒng)計資料顯示，新鄉(xiāng)市年用水量20億～30億立方米，而供水量中地表水占10億～12億立方米，地下水占8億～14億立方米。地表水中，引黃用水有5億～10億立方米。黃河水資源在新鄉(xiāng)的作用由此可見一斑。

2002年，原陽黃河河務局還研制成功了引黃涵閘遠程監(jiān)控系統(tǒng)，在全河第一個實現(xiàn)了涵閘安全自動監(jiān)測和涵閘遠程集中實時監(jiān)控管理，被時任黃委主任李國英稱為“數(shù)字黃河”工程建設的里程碑。2004年，在柳園閘率先建立了黃河系統(tǒng)第一座引黃供水流量自動監(jiān)測站——中岳流量自動監(jiān)測站，為黃河水資源的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調度和“兩水分離，兩費分計”提供了支撐;2004年12月，由河南黃河河務局供水局與新鄉(xiāng)黃河河務局供水分局聯(lián)合修建的周營水源廠正式投入運營，在緩解長垣縣城20萬居民用水壓力的同時，還第一次實現(xiàn)了黃河水由原水到商品水的突破，第一次實現(xiàn)了引黃供水的市場計價，第一次實行了預交水費制度以及分工建設、地方先行的建設原則，被時任黃委主任李國英譽為“長垣供水模式”;2008年年初，完成了“引黃入滑”任務，當年即完成向滑縣引水5300萬立方米，不但有效緩解了滑縣人民的水資源危機，而且總干渠兩岸2.5公里范圍內，地下水位平均上升0.5～1.0米?？h城6.2公里區(qū)域的黃河水蓄水池，更是成為滑縣最大、最美、最具有生態(tài)效益和社會效益的風景線。2009年4月，促成了向內黃的跨區(qū)供水，實施引黃補源，改善內黃生態(tài)環(huán)境。2009年和2011年，更是戰(zhàn)勝了新鄉(xiāng)60年一遇大旱。引水量自1977年有引水記載以來，截至目前引水量共計300多億立方米，大大促進了新鄉(xiāng)工農業(yè)的發(fā)展。

目前，新鄉(xiāng)市已成為中國的糧棉主產(chǎn)區(qū)、國家優(yōu)質小麥生產(chǎn)基地和河南省畜牧生產(chǎn)加工基地。所轄的新鄉(xiāng)縣（現(xiàn)劃歸新鄉(xiāng)市）早在1978 年就被國務院確立為對外開放縣和優(yōu)質棉生產(chǎn)、出口基地縣;獲嘉縣被評為全省治黃稻麥優(yōu)質高產(chǎn)開發(fā)試驗區(qū);封丘縣成為全國最大的金銀花種植基地;原陽大米、封丘金銀花、延津胡蘿卜還分別獲國家農產(chǎn)品原產(chǎn)地標記認證。

昔日鹽、堿、風沙災害頻繁的背河洼地已經(jīng)變成溝渠縱橫、坑塘稻田連片、鴨叫魚跳、稻花飄香的豫北江南。

撫今追昔 再展宏圖

40年治黃，云山蒼蒼，40年治黃，青史長長。40年來，新鄉(xiāng)黃河河務局先后獲得“三五”“四五”“五五”全國普法工作先進集體，兩次獲得全國綠化先進集體和全國精神文明建設工作先進單位，防汛工作、工程管理、目標管理更是連年先進，所屬的原陽黃河河務局更是兩次以全河最高分成績通過國家一級水管單位驗收……

憶往昔，崢嶸歲月。新鄉(xiāng)黃河人從防洪到保安、由除害到興利，誓搏洪魔保安，加固百里長堤，完善工程體系，引水潤澤民生，一步一個腳印，實現(xiàn)了一次又一次的跨越。

展未來，風光旖旎。在未來的治黃道路上，新鄉(xiāng)治黃人乘著黨的十九大的春風，新鄉(xiāng)治黃事業(yè)也必將取得更大的進步，牧野大地在母親河的滋養(yǎng)下將更加生機勃勃。