港珠澳大橋來了，珠三角重構(gòu)進行時

沈述紅

如果把長江經(jīng)濟帶和沿海經(jīng)濟帶結(jié)合在一起來看的話，中國經(jīng)濟版圖的黃金地帶將呈現(xiàn)為一個躺“T”型。

最近，這個躺“T”型的錘頭下端部分一一珠三角，正在發(fā)生的一系列變化令人矚目：廣深港高鐵全線貫通、港珠澳大橋正式通車……

通常意義上，作為一個以“改開先鋒”為標(biāo)簽的大名鼎鼎的經(jīng)濟區(qū)，珠三角包括廣州、深圳、佛山、東莞、惠州、中山、珠海、江門、肇慶九個城市。但現(xiàn)在，隨著粵港澳大灣區(qū)概念的提出及推進，香港和澳門，顯然也在加速融入“珠三角”。

珠三角，正在展開它新時代的篇章。

港珠澳大橋來了

港珠澳大橋真的來了。

投資1100億元、總長55公里、施工歷時9年、“一國兩制”方針下粵港澳三地政府首次合作建設(shè)的大型基礎(chǔ)設(shè)施一一港珠澳大橋，10月23日上午由習(xí)近平總書記宣布開通。10月24日上午9時，大橋正式通車。

這座大橋聯(lián)通珠海、澳門和香港三地，將珠海、澳門到香港的陸路交通時間從三個小時縮短至約45分鐘，將大大擴充灣區(qū)人民的“1小時生活圈”。

拋開社會經(jīng)濟意義，港珠澳大橋本身也被譽為“新世界的七大奇跡之一”，光看工程，就拿下了跨海大橋的多個世界第一：整體跨度最長、海底沉管隧道最長、鋼結(jié)構(gòu)最大、施工技術(shù)最復(fù)雜……這里面無疑凝聚著眾多工程參與公司和員工的心血付出。

俞裴是航天信息在深圳的一名IT員工，2017年7月18日和12月5日，航天信息相繼中標(biāo)港珠澳大橋香港段及珠海公路口岸段自助通道建設(shè)項目。

與“一地出境、另一地入境”的傳統(tǒng)通關(guān)方式不同，為便捷通關(guān)，珠海與澳門是“合作查驗、一次放行”，要求可以實現(xiàn)旅客一次辦結(jié)珠海、澳門兩地的出入境流程，為此，航天信息全球首創(chuàng)研發(fā)了合作查驗自助旅客“三門通道”設(shè)備。經(jīng)過一年多的建設(shè)，航天信息完成了香港段及珠澳段全部行人通道的設(shè)計、研發(fā)、生產(chǎn)以及現(xiàn)場實施。

事實上，俞裴早在2017年3月，就常到珠海出差，參與到了港珠澳大橋通關(guān)合作查驗系統(tǒng)研發(fā)。今年以來，她待在深圳的時間只有一個月，港珠澳大橋通車后，她還不能撤退，至少再駐守現(xiàn)場一個月，保障自助通關(guān)系統(tǒng)平穩(wěn)運行。

“剛來大橋的出入境大廳的時候，連上個洗手間都要走半個小時?！庇崤嵯蛴浾呋貞浾f，雖然輪到自己所在公司進場施工時，大橋的基建已經(jīng)進入后期，但出入境大廳的內(nèi)部設(shè)施還沒配置好，很多東西還需要“縫縫補補”，大廳里經(jīng)常塵土飛揚。

跟大橋結(jié)緣的一年多時間里，俞裴也見證著大橋旁邊的廠房一個個被推倒，地面被種上綠植，港珠澳大橋的風(fēng)景悄然蛻變的過程。同時，她所負(fù)責(zé)的通關(guān)系統(tǒng)也經(jīng)歷了數(shù)萬次的測試。通車前的一個月，俞裴和她的同事更忙了：“從早上8點到晚上10點，都要在現(xiàn)場，中午吃飯時間都要輪班?！?/p>

和俞裴比起來，銀江股份的員工留守大橋的時間更長些。銀江股份副總經(jīng)理兼董秘花少富向記者介紹稱，銀江股份承建的是港珠澳大橋珠?？诎兜陌卜老到y(tǒng)工程，為完成這個項目，公司派出了30余人的精英團隊長期駐扎在大橋的人工島上。大橋通車后，根據(jù)合同條款，銀江股份還需提供三年的售后服務(wù)，目前仍有10多人的服務(wù)團隊留守大橋，保障安防系統(tǒng)的正常運行以及幫助客戶正確使用該系統(tǒng)。

港珠澳大橋的“便捷通關(guān)”需求對銀江股份的安防系統(tǒng)提出了更高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?！啊献鞑轵?、一次放行是一種新通關(guān)模式，旅客在珠海驗一次指紋就可通關(guān)，無需在澳門重復(fù)檢驗，通關(guān)時間可以縮短到3～5秒。在這么短的時間內(nèi)，要實現(xiàn)各種安全數(shù)據(jù)在各部門之間的即時交換。”花少富介紹稱，銀江股份的項目就是為此服務(wù)的，該公司的安防系統(tǒng)，由口岸各管理單位安保集成管理子系統(tǒng)、視頻監(jiān)控子系統(tǒng)、門禁管理子系統(tǒng)、UPS管理子系統(tǒng)、入侵報警管理子系統(tǒng)、巡更子系統(tǒng)以及公安、口岸局的視頻監(jiān)控子系統(tǒng)組成，牽涉到口岸、邊檢、海關(guān)、國檢、交通中心等部門，旅客在通關(guān)時錄入的指紋信息及對應(yīng)的個人信息，各部門可即時共享。

此外，一般來說，跨海大橋只是橋梁，而港珠澳大橋則采用了“橋一島一隧”合一的復(fù)雜結(jié)構(gòu)。據(jù)了解，大橋沿線經(jīng)過幾條重要航道，若要不影響通航，橋的跨度要足夠大，而為了滿足這種跨度，橋面要有大型建筑物。但大橋上空又有香港機場的航線，為了同時保障船只通航和飛機安全，“橋一島一隧”結(jié)構(gòu)就成了最佳方案。

港珠澳大橋的島隧項目，6.7公里的長度刷新了世界沉管隧道的最長紀(jì)錄。隧道由33節(jié)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的沉管對接而成，給海底隧道提供防水項目整體方案服務(wù)的是禹王防水建材集團。

薛楊是禹王集團港珠澳大橋項目的生產(chǎn)經(jīng)理，自始至終在現(xiàn)場參與海底隧道的防水施工。在薛楊的認(rèn)知里，盡管禹王防水也做過北京鳥巢這樣的防水項目，但港珠澳大橋項目依然意義特殊。“承接這么偉大的項目，不管是公司也好，個人也好，都要拿出最好的材料、最好的施工技術(shù)和最好的狀態(tài)去完成。”薛楊說。

后來，禹王防水從遼寧盤錦總部向港珠澳大橋項目輸送了施工技師，這主要是考慮到技師們的技術(shù)和經(jīng)驗問題。通常來說，根據(jù)所用卷材的差異，防水操作有兩種方法，一是熱熔法，二是自粘法。自粘法用的材料有點像雙面膠，能粘住基面，常被廣東地區(qū)的施工采用，考慮到島隧防水的安全性和使用壽命，禹王防水在港珠澳大橋項目采用了熱熔法。

薛楊回憶，港珠澳大橋建設(shè)中的出入管理非常嚴(yán)格，在珠海的橋口、人工島都設(shè)了邊檢站，需持大橋管理局發(fā)的證件才能通行，團隊一行到項目駐地后，面對的是海洋性高溫濕熱氣候的孤島，電話信號極其微弱，隧道里悶熱潮濕，工服在里面從來沒干過，還要高溫作業(yè)。但這對薛楊來說并不是十分難熬的事情，超出他們想象的是施工難度。

比如，沉管隧道縱向間距6米有一條水泥砼施工縫，基面很不平整，由于在海底，隧道里的空氣濕度經(jīng)常維持在70%左右，基面含水率遠(yuǎn)超過卷材熱熔施工9%的規(guī)范。有些隧道距離海面有40多米，隧道里的氣壓也比較大，導(dǎo)致噴槍的火焰很小，影響施工效率。而港珠澳大橋的施工是流水線式的，下個工序項目正等著防水工程交工，工期特別緊張，大橋的總工程師林鳴常在一線現(xiàn)場巡視，各巡檢單位如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量小瑕疵會當(dāng)場要求返工。

目前，薛楊的團隊施工完成之后就從大橋現(xiàn)場撤退了，不過他還沒回東北，留在了廣州，跟進下一個項目。

為大灣區(qū)帶來什么？

港珠澳大橋，一橋飛架東西。從此，珠江東岸城市和珠江西岸城市有了全新的聯(lián)系紐帶，城市間的動態(tài)競爭格局也會發(fā)生改變。

比如，中國國際經(jīng)濟交流中心產(chǎn)業(yè)規(guī)劃部部長、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略研究課題組組長王福強就認(rèn)為，港珠澳大橋通車后，珠海就從舞臺的邊緣走到了舞臺的中央，有望成為粵港澳大灣區(qū)城市的“男一號”。

王福強在接受記者采訪時表示，過去作為珠江西岸核心城市的珠海，一直沒有發(fā)展得很好，珠江西岸城市的GDP僅為對岸的1/3，很大程度上是因為澳門的輻射帶動作用小，也沒有路徑直接接受香港的輻射，但港珠澳大橋通車之后，珠海面對的環(huán)境就很不一樣了。

他認(rèn)為，雖然珠海的經(jīng)濟體量沒有廣深佛莞大，但新時期追求的是高質(zhì)量的發(fā)展，高質(zhì)量的發(fā)展最重要的是建設(shè)高附加值、高科技的產(chǎn)業(yè)鏈。香港的產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)移，高端服務(wù)業(yè)也面臨轉(zhuǎn)移、合作、協(xié)同，首要合作對象就是珠江西岸城市。為什么不是珠東呢？因為香港和珠西發(fā)展差距更大，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到珠西，企業(yè)成本更低。所以下一輪香港產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)空間主要轉(zhuǎn)移到以珠海為核心的珠西，給珠西的發(fā)展提供了充足的想象空間。

至于澳門，王福強則認(rèn)為，澳門以前空間很有限，和珠三角的聯(lián)系都必須通過珠西來進行。港珠澳大橋通車之后，類似所謂“火車一響，黃金萬兩”，澳門通向大灣區(qū)的交通就更加便捷了，會有更多珠江東岸的生產(chǎn)要素流入包括澳門在內(nèi)的西岸。珠江東岸的消費群體也將更多地前往澳門觀光體驗。除了刺激旅游業(yè)發(fā)展，對澳門的產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展也會帶來幫助。

在王福強看來，香港此前的發(fā)展也受限于地理空間和產(chǎn)業(yè)空間。香港的房價對于那里的年輕人來說是極其難以承受的，也不敢創(chuàng)業(yè)。港珠澳大橋開通之后，在香港工作的人，他的生活和住房問題可以得到很大程度的解決，“他們可以到珠西來”。同樣，大橋開通后也會帶動港澳的年輕人到珠西就業(yè)，港珠澳大橋打開了港澳發(fā)展的物理空間和產(chǎn)業(yè)協(xié)同空間。

而在資源協(xié)同方面，王福強認(rèn)為，雖然香港在經(jīng)濟增速方面不具有相對優(yōu)勢，但香港的國際化環(huán)境、國際信用體系以及在很多領(lǐng)域的研究，如醫(yī)療、教育領(lǐng)域，依然擁有絕對優(yōu)勢，這些都是香港的特色，它依舊是中國對外開放的一個重要窗口，有不可替代的作用。

比如，他認(rèn)為，香港的高端服務(wù)業(yè)、工業(yè)設(shè)計、營銷渠道、融資體系都很發(fā)達(dá)，國際化程度較高，可以有效結(jié)合內(nèi)地的科學(xué)成果轉(zhuǎn)化能力以及專業(yè)的制造能力，在創(chuàng)新鏈和價值鏈方面形成協(xié)同，實現(xiàn)完整的微笑曲線，互利共贏。香港和內(nèi)地尤其可以加強在醫(yī)療和教育方面的合作。另外，澳門雖然是世界級旅游中心，但澳門單純通過博彩業(yè)這一點無法支撐其世界級旅游中心的定位，必須有機融入到粵港澳大灣區(qū)的旅游鏈條中。

王福強認(rèn)為，這是一個調(diào)動粵港澳大灣區(qū)各方資源的重要切入點。

珠三角加速一體化

除了港珠澳大橋正式通車這件事，事實上最近一段時間以來，粵港澳的區(qū)域融合_直在提速。

比如，僅僅在一個多月前，廣深港高鐵香港段也已經(jīng)正式貫通，這同時意味著香港正式加入國家高鐵網(wǎng)絡(luò)，步入了高鐵新時代：從香港到深圳，最快14分鐘;從香港到廣州，最快48分鐘;從香港到北京用時不足9個小時。

根據(jù)鐵路部門的預(yù)測，到2020年左右，廣深港高鐵年均客流量將達(dá)8000萬人次，相當(dāng)于把高鐵沿線廣州、東莞、深圳和香港四大城市的常住人口移動兩次。

再比如，“深中通道”。深中通道是一條連接深圳和中山的大橋，也是世界級超大型“橋、島、隧、地下互通”集群工程，全長24公里。深中通道建成后，也將成為連接珠江東西岸的重要通道，從中山快速直達(dá)深圳，通勤時間由以往2小時縮減為30分鐘，從江門市區(qū)前往深圳的行車時間也將從2.5小時縮短到1小時左右。

深中通道橋梁工程建設(shè)目前也已經(jīng)進入全面實施階段。

此外，另一個粵港澳大灣區(qū)核心區(qū)新的重要過江通道虎門二橋，是連接廣州和東莞的重要東西向通道，目前施工進展也很順利，預(yù)計明年明正式建成通車。虎門二橋通車后，將極大地分擔(dān)虎門大橋的通行壓力，優(yōu)化珠三角地區(qū)空間布局，進一步實現(xiàn)珠江兩岸交通提速。

上述幾項重大交通基礎(chǔ)設(shè)施均橫跨珠江口東西兩岸，其共同使命是構(gòu)建大灣區(qū)交通樞紐工程，并將串聯(lián)起珠三角兩岸珠中江和深莞惠城市群。

7月初，一份由廣東省發(fā)展改革委印發(fā)的《廣東省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革補短板重大項目2018年投資計劃表》顯示，總投資約1.9萬億元，已納入2018年省重點項目計劃部分的有14244.8億元。

其中，交通網(wǎng)絡(luò)工程的總投資額達(dá)13011.72億元，而有關(guān)粵港澳大灣區(qū)的項目占比最大，且主要集中在高速公路、軌道交通工程上。

2018年，大灣區(qū)在高速公路工程方面涉及的重點項目超過30項，在軌道交通工程方面涉及的重點項目超過20項，計劃今年的投資額超過800億元。

在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)加速推進的背景中，“廣深港高鐵+港珠澳大橋+深中通道+虎門二橋”等大體量高投入基建工程的存在，將把包括香港、澳門在內(nèi)的整個珠三角城市群的“內(nèi)部時空距離”大大縮短，城市群的“內(nèi)循環(huán)”將大大加速，跨區(qū)域“同城時代”也即將到來。

廣東亞太創(chuàng)新經(jīng)濟研究院區(qū)域研究所所長張志明表示，現(xiàn)在粵港澳大灣區(qū)比較重要的是軌道交通，包括高鐵和城市軌交，未來應(yīng)該把不同運營主體下的軌交進行整合。此外，他認(rèn)為，大灣區(qū)的航運和航空這塊，也應(yīng)該進一步把分散的資源集聚。當(dāng)然，大灣區(qū)在融合過程中也會遇到困難和挑戰(zhàn)。比如，港珠澳大橋在規(guī)劃之初，曾經(jīng)提過雙Y路線，把深圳連上，但后來被否了，很多人認(rèn)為，這是港珠澳大橋的一個遺憾。對此，王福強認(rèn)為，港珠澳大橋由雙Y變成單Y，也讓深圳下定決心推動深中通道，這個通道一旦完成，港珠澳大橋的流量可能會受到一定程度的影響。這是一個現(xiàn)實的問題。因此，香港也要思考，如何運營管理港珠澳大橋。

他同時表示，“當(dāng)然，現(xiàn)在也有備選方案，深圳預(yù)留了補足雙Y的接口，當(dāng)條件成熟、各方達(dá)成共識、凝聚人心，就會接上?！薄爸槿莾?nèi)部的加速融合會帶來很好的正面示范效應(yīng)，從應(yīng)對貿(mào)易摩擦、堅持全球化的角度來說，粵港澳大灣區(qū)非常重要，這個區(qū)域經(jīng)濟的高速發(fā)展，對打造一個“以我為主”的對外開放的平臺、彰顯中國對外開放的姿態(tài)、吸引國際要素、資源的集聚，牽引帶動廣東、泛珠和華南區(qū)域的發(fā)展，進而影響全國經(jīng)濟的發(fā)展，非常重要?！蓖醺娙缡强偨Y(jié)道。（資料來源：《經(jīng)濟觀察報》）