孫青燁
(新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第五師農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所,新疆 833400)
近年來,由于生產(chǎn)安全事故的不斷發(fā)生,對國家和人民造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,如何在新形勢下創(chuàng)造性思維對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的影響,使我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度進(jìn)一步提高,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的腳步,這是擺在農(nóng)機(jī)管理部門面前的重要問題。
(1)維護(hù)農(nóng)機(jī)工作的正常運(yùn)行。國家法律對農(nóng)機(jī)安全工作有明確的規(guī)定,各地方農(nóng)機(jī)部門要一絲不茍按照法律法規(guī)去執(zhí)行。對農(nóng)機(jī)是否正確操作和使用要嚴(yán)格監(jiān)督。
(2)對使用者進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。農(nóng)機(jī)使用人員應(yīng)該進(jìn)行充分的崗前培訓(xùn),管理部門要提供條件,讓使用人員熟悉和了解農(nóng)機(jī)的駕駛運(yùn)行,保證人人操作無誤。
(3)維持融洽的人際關(guān)系和工作氛圍。 農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員和農(nóng)機(jī)用戶之間的關(guān)系不是對立的。監(jiān)理人員為農(nóng)機(jī)用戶提供專業(yè)知識的介紹,糾正使用過程中的錯誤,幫助用戶提高使用效率和安全。
(1)經(jīng)營者腐敗思想蔓延。農(nóng)機(jī)經(jīng)營者容易受到利潤的驅(qū)使,利用法律漏洞,反復(fù)授課。許多農(nóng)業(yè)機(jī)械操作員超載、超速和疲勞駕駛情況,都存在嚴(yán)重的安全隱患。
(2)政府機(jī)關(guān)對農(nóng)機(jī)安全問題關(guān)注不足。由于各級政府對農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督工作的重視不夠,在實(shí)際工作中設(shè)備和資金投入不足,嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)安全工作。
(3)操作者缺乏安全意識,不當(dāng)操作普遍。大部分農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)以后也沒有仔細(xì)學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識,更沒有及時登記掛牌。更不要說鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府去進(jìn)行線管技術(shù)培訓(xùn),直接就去駕駛農(nóng)機(jī),這是十分危險(xiǎn)的。
(4)農(nóng)村群眾缺乏交通安全意識。長期以來由于諸多因素的限制,很多農(nóng)村道路基建設(shè)施落后,由于農(nóng)村人口教育水平低、文化素質(zhì)低下,大多數(shù)村民對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識淡薄,缺乏交通安全意識。
(1)監(jiān)理人員的服務(wù)態(tài)度要轉(zhuǎn)變,不能官僚作風(fēng)。農(nóng)機(jī)監(jiān)督員要樹立服務(wù)意識,除了要保證農(nóng)機(jī)用戶履行自己的義務(wù)外,還要保障農(nóng)機(jī)用戶的權(quán)益。農(nóng)機(jī)監(jiān)督員要有全心全意為人民服務(wù)的理念,著眼于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量,促進(jìn)工作的順利開展。
(2)完善監(jiān)督制度,擴(kuò)充執(zhí)法隊(duì)伍。農(nóng)機(jī)監(jiān)理員要主動找到政府反映農(nóng)機(jī)安全問題,加大政府的重視力度和資本投入,使農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的工作平穩(wěn)進(jìn)行。此外,對農(nóng)機(jī)設(shè)備要按時更新。完善監(jiān)督機(jī)構(gòu),規(guī)范管理機(jī)制,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。
(3)上級領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識,對地方山給予支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)充分認(rèn)識到農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理的重要性,并建議將其列入重要的議程和業(yè)績評價指標(biāo)中。
(4)多管齊下,管理部門要充分運(yùn)用職能。農(nóng)機(jī)行政部門應(yīng)當(dāng)主動承擔(dān)責(zé)任,實(shí)施安全使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的措施,使之成為全體村民。農(nóng)民農(nóng)業(yè)機(jī)械的運(yùn)行過程必須嚴(yán)格按照我國有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)整,合理評價其運(yùn)行的規(guī)范化、安全性和準(zhǔn)確性。
(5)定時進(jìn)行安全檢查,排查違規(guī)操作。農(nóng)機(jī)行政部門應(yīng)當(dāng)加緊整頓農(nóng)機(jī)使用者的不當(dāng)操作。在源頭上進(jìn)行管理。同時,制定具體的專項(xiàng)整改計(jì)劃,通過上門服務(wù),進(jìn)入村內(nèi)等方法,努力消除源頭上無牌經(jīng)營。
(6)加大宣傳力度,提高安全意識。農(nóng)機(jī)安全管理部門在做好農(nóng)機(jī)日常監(jiān)督工作的同時,必須重視教育宣傳工作。在收集農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行年檢、實(shí)地檢查和農(nóng)村道路檢查和服務(wù)之際,向農(nóng)民群眾宣傳普及農(nóng)機(jī)安全知識和法律法規(guī)。
新形勢下,我國農(nóng)業(yè)科技的不斷發(fā)展尤其是機(jī)械化的程度不斷提高,這既關(guān)系到我國糧食產(chǎn)量提高的問題,也是我國實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)。鑒于此,農(nóng)機(jī)安全問題就是重中之重,各地方政府要對此有充分的認(rèn)識。
綜上來看,各地政府要從地方實(shí)際情況出發(fā),建立完善的安全管理制度加以有效管理。