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    中國“廁所革命”的現(xiàn)狀、問題及其對(duì)策思考

    2018-02-01 17:05:07劉洪波張亞雷
    中國環(huán)境管理 2018年2期
    關(guān)鍵詞:廁所革命廁所革命

    沈 崢,劉洪波,張亞雷,3*

    (1. 同濟(jì)大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院,上海 200092;2. 上海理工大學(xué)環(huán)境與建筑學(xué)院,上海 200093;3. 同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院,上海 200092)

    由世衛(wèi)組織/兒基會(huì)飲用水供應(yīng)和衛(wèi)生設(shè)施聯(lián)合監(jiān)測方案發(fā)布的報(bào)告顯示[1],在全球范圍內(nèi),現(xiàn)有24億人口、相當(dāng)于平均每三個(gè)人當(dāng)中就有一人缺乏衛(wèi)生設(shè)施,其中包括9.46億人被迫在露天排便;他們當(dāng)中的絕大部分人都生活在貧困的發(fā)展中國家。即使是衛(wèi)生條件相對(duì)較好的城市,也約有20億人的排泄物不經(jīng)過處理或僅經(jīng)過化糞池簡單處理就排放到環(huán)境中,農(nóng)村地區(qū)的衛(wèi)生狀況尤其令人擔(dān)憂。據(jù)世界銀行估計(jì),不衛(wèi)生的如廁條件,尤其是糞便、黑水、灰水、黃水的不安全排放導(dǎo)致全球每年約有150萬兒童感染疾病,是非洲地區(qū)引發(fā)兒童死亡的主導(dǎo)因素,直接經(jīng)濟(jì)損失每年高達(dá)2 600億美元。盡管我國廁所覆蓋率已經(jīng)由20年前的不到10%增加到今天的80%左右[2],但是目前廁所的整體衛(wèi)生條件,尤其是農(nóng)村地區(qū)的廁所衛(wèi)生條件并不樂觀。以2015年數(shù)據(jù)為例,全國糞便的收集處理率僅約為47%。

    另一方面,20世紀(jì)六七十年代才開始在歐美流行的水沖式廁所被譽(yù)為20世紀(jì)對(duì)人類影響最大的10項(xiàng)發(fā)明之一,對(duì)改善人類生活環(huán)境曾起到了重要的作用。但到了21世紀(jì)的今天,水沖廁所卻已成為浪費(fèi)和污染水資源的一個(gè)主要根源,已不符合當(dāng)今的科學(xué)發(fā)展觀[3]。由此,聯(lián)合國于2000年提出了“生態(tài)廁所”的概念,是以減少水消耗為特點(diǎn),以廢物能轉(zhuǎn)變?yōu)橛杏玫馁Y源、對(duì)環(huán)境不造成污染為特征,并且是無臭、安全衛(wèi)生的廁所。其核心思想是水資源和營養(yǎng)物質(zhì)在人類社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中以閉合循環(huán)的方式運(yùn)行,并以安全、經(jīng)濟(jì)、可靠的方法來完成這一閉合循環(huán),以達(dá)到保護(hù)和節(jié)約使用有限的水資源,同時(shí)實(shí)現(xiàn)營養(yǎng)物質(zhì)資源化的目的[4-6]。這是糞尿廢水資源化循環(huán)理念的最早雛形,隨后開發(fā)出的源分離廁所將這種理念變成現(xiàn)實(shí),目前我們所提的“廁所革命”類似于國際上“生態(tài)廁所”的升級(jí)版,強(qiáng)調(diào)物質(zhì)、能量系統(tǒng)、污染物處理、廢物資源化的閉路循環(huán)。2015年中國的“廁所革命”全面啟動(dòng)以來[7],廁所革命的內(nèi)涵已經(jīng)得到了很大擴(kuò)展,農(nóng)村、城市、旅游景區(qū)、公廁、商用廁所等都在大力開展廁所革命,但是廁所革命不應(yīng)該僅限于廁所本身,還應(yīng)擴(kuò)展到整個(gè)衛(wèi)生系統(tǒng),包括污染物的收集、貯存、運(yùn)輸、處理、處置、資源化等過程生態(tài)鏈。本文在了解國內(nèi)外“廁所革命”情況的基礎(chǔ)上,分析了目前我國衛(wèi)生廁所所面臨的問題,提出了相對(duì)應(yīng)的對(duì)策。

    1 國內(nèi)外“廁所革命”現(xiàn)狀

    1.1 國際“廁所革命”情況

    衛(wèi)生狀況的逐漸惡化,使得公廁革命已列入世界各國的議事日程中。世界廁所組織(World Toilet Organization,WTO)是一個(gè)關(guān)心廁所和公共衛(wèi)生問題的國際性非營利組織[8],于2001年成立,總部位于新加坡。世界廁所組織的口號(hào)是“關(guān)注全球廁所衛(wèi)生”。每年世界廁所組織都會(huì)在不同的地方舉行世界廁所高峰會(huì)議來推動(dòng)世界廁所衛(wèi)生危機(jī)的解決。目前世界廁所組織有來自177個(gè)國家和地區(qū)的477個(gè)國際會(huì)員,其中包括新加坡廁所協(xié)會(huì)、日本廁所協(xié)會(huì)、芬蘭廁所協(xié)會(huì)、美國公廁小便恐懼癥候群協(xié)會(huì)等。

    2001年11月19—21日以“我們的廁所——過去,現(xiàn)在及未來”主題的首屆世界廁所峰會(huì)在新加坡博覽中心舉行,標(biāo)志著世界廁所組織的正式啟動(dòng)。從此,廁所問題終于如政治、外交、貿(mào)易、武器等問題一樣登上國際會(huì)議的大雅之堂。2003年11月17—19日,第四屆世界廁所峰會(huì)在北京舉行,由北京市旅游局和北京市行政委員會(huì)主辦。這屆峰會(huì)主題為:以人為本,改善生活環(huán)境,提高生活質(zhì)量。代表們討論了廁所環(huán)境的改善對(duì)人類生活質(zhì)量的影響,以及發(fā)展環(huán)保節(jié)能廁所對(duì)保護(hù)資源的影響。峰會(huì)結(jié)束后直接促進(jìn)了北京和其他城市的4 000個(gè)公共廁所的整改。2010年,第十屆廁所峰會(huì)在美國費(fèi)城舉行,推動(dòng)了對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的關(guān)注,首次打破了有關(guān)廁所談?wù)摰慕?。此次世界廁所峰?huì)的目的是加大政府機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)、援助組織和環(huán)衛(wèi)設(shè)備行業(yè)機(jī)構(gòu)間的合作,解決世界上2.5億無衛(wèi)生廁所的人們的如廁問題。2011年11月22—24日,第11屆世界廁所峰會(huì)和展覽會(huì)在海口舉行,主題探討改善世界廁所衛(wèi)生條件等有關(guān)工作的趨勢和相關(guān)問題,研究廁所和衛(wèi)浴文化的發(fā)展;此外,還舉辦2011年世界廁所文化和衛(wèi)浴設(shè)備展覽,展示相關(guān)科研成果、廁所和衛(wèi)浴設(shè)備等產(chǎn)品,推動(dòng)相關(guān)技術(shù)交流和產(chǎn)品貿(mào)易。2013年7月24日,第67屆聯(lián)合國大會(huì)通過商議,確定將11月19日定為“世界廁所日”[9],主要是為了提高人們對(duì)世界廁所問題的關(guān)注,推動(dòng)廁所事業(yè)的發(fā)展,希望全世界人們都能享有清潔、舒適及衛(wèi)生的環(huán)境;同時(shí)也希望全世界人民都能以改善世界環(huán)境衛(wèi)生為己任,共同解決存在已久的世界環(huán)境衛(wèi)生問題。

    雖然在1997年聯(lián)合國就提出廁所升級(jí)改造的倡議,提出在中國等人口基數(shù)大的發(fā)展中國家開展“廁所革命”,但是收效甚微。需要指出的是,2011年開始比爾及梅琳達(dá)·蓋茨基金會(huì)(BMGF)在全世界陸續(xù)支持了16位頂尖的科學(xué)家和工程師,致力于為全球24億人口提供衛(wèi)生廁所,在我國開展了兩輪廁所創(chuàng)新大賽,為包括清華大學(xué)在內(nèi)的9支研發(fā)團(tuán)隊(duì)提供500萬美元科研經(jīng)費(fèi),共同打造無需外接市政管網(wǎng)與電網(wǎng)的環(huán)保廁所,在社會(huì)產(chǎn)生了廣泛的影響。

    1.2 國內(nèi)“廁所革命”情況

    自2015年起,國家旅游局在全國范圍內(nèi)啟動(dòng)三年旅游廁所建設(shè)和管理行動(dòng)[10]。行動(dòng)啟動(dòng)以來,全國旅游系統(tǒng)將“廁所革命”作為基礎(chǔ)工程、文明工程、民生工程來抓,精心部署、強(qiáng)力推進(jìn),“廁所革命”取得明顯成效。“廁所革命”逐步從景區(qū)擴(kuò)展到全域、從城市擴(kuò)展到農(nóng)村、從數(shù)量增加到質(zhì)量提升,受到廣大群眾和游客的普遍歡迎。據(jù)國家旅游局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,自2015年國家旅游局部署開展全國旅游廁所建設(shè)管理三年行動(dòng)計(jì)劃以來,截至2017年底,全國共新建改擴(kuò)建旅游廁所7萬座,超額完成三年行動(dòng)計(jì)劃5.7萬座的22.8%。2018年全國將新建改擴(kuò)建2.4萬座旅游廁所,未來三年完成6.4萬座旅游廁所建設(shè)任務(wù)。

    同時(shí),自從開展“廁所革命”以來,全國各省(直轄市、自治區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)就“廁所革命”作出了明確批示,各級(jí)政府采取有力措施,積極推進(jìn)廁所建設(shè),“廁所革命”已成為民生工程建設(shè)重點(diǎn)。2017年11月,習(xí)近平總書記在充分肯定旅游系統(tǒng)推進(jìn)“廁所革命”成績的同時(shí)作出重要指示:“廁所問題不是小事情,是城鄉(xiāng)文明建設(shè)的重要方面,不但景區(qū)、城市要抓,農(nóng)村也要抓,要把它作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)具體工作來推進(jìn),努力補(bǔ)齊這塊影響群眾生活品質(zhì)的短板”。2018年1月2日,中共中央國務(wù)院發(fā)布了一號(hào)文件《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,提到農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)乎國計(jì)民生的根本性問題,鄉(xiāng)村振興,生活富裕是根本。應(yīng)持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,堅(jiān)持不懈推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,大力開展農(nóng)村用戶衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,同步實(shí)施糞污處理。2018年2月5日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》,將開展廁所糞污治理作為其重點(diǎn)任務(wù)之一,并且鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際,將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。2018年2月23日,全國廁所革命工作現(xiàn)場會(huì)暨廁所革命培訓(xùn)班在河北正定召開。這是自2015年以來,國家旅游局連續(xù)第4年在春節(jié)后第一個(gè)工作日召開全國廁所革命工作現(xiàn)場會(huì)。

    2 我國“廁所革命”面臨的挑戰(zhàn)和問題

    自2015年起,國家旅游局在全國范圍內(nèi)啟動(dòng)三年旅游廁所建設(shè)和管理行動(dòng)后,雖然“廁所革命”取得明顯成效,但是廣大西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村的廁所設(shè)施還比較落后,問題比較突出。即使是農(nóng)村采用水沖廁所,用清水沖走了污物,消除了臭氣,但絕大部分污水未經(jīng)凈化處理直接排放,造成當(dāng)?shù)厮w的污染,對(duì)自然生態(tài)的影響更為嚴(yán)重。目前我國關(guān)于衛(wèi)生廁所主要存在以下幾方面問題。

    2.1 發(fā)展不平衡問題

    “廁所革命”成效顯著,2017年,公廁發(fā)展已有150多年歷史的上海出臺(tái)《公共廁所規(guī)劃和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》[11],不僅是要造一座供“方便”的簡單廁所,而是要造具備滿足更多需求的多功能廁所;不僅要滿足人們的普遍需求,而且要滿足人們的個(gè)性化需求。生態(tài)之廁、人文之廁、科技之廁將是這場“廁所革命”的美好前景。但全國不同區(qū)域的“廁所革命”存在嚴(yán)重的發(fā)展不平衡問題,也面臨諸多困難,如規(guī)劃難、選址難、資金難、管理難等。根據(jù)世界廁所組織和聯(lián)合國兒童基金會(huì)年度報(bào)告,盡管中國衛(wèi)生廁所的提升達(dá)到了聯(lián)合國設(shè)定的目標(biāo),但是仍然有24%的人口沒有衛(wèi)生廁所。目前我國農(nóng)村廁所建設(shè)主要還是關(guān)注在廁所衛(wèi)生上,還沒有綜合考慮廁所的環(huán)保和廢物的資源化處理和利用等。“廁所革命”在科技層面涉及環(huán)境、衛(wèi)生、設(shè)計(jì)、材料、機(jī)械、暖通等多個(gè)專業(yè),要從國家層面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),針對(duì)發(fā)展不平衡的區(qū)域分別制定具體目標(biāo)和行動(dòng)計(jì)劃。

    2.2 缺乏因地制宜的廁所建設(shè)與運(yùn)行模式

    廁所改造建設(shè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際,充分考慮人口、使用率、后期管理等因素,合理布局。中國幅員遼闊,人口眾多,地理氣候條件復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,生活習(xí)慣差異大,缺少全國范圍內(nèi)的就廁模式的研究,更缺少“因地制宜”的廁所建設(shè)與運(yùn)行技術(shù)選擇依據(jù)。比如有的農(nóng)村本身地處景區(qū),可以建設(shè)一定的公共廁所,為管理好公廁,把公廁管理納入村莊環(huán)衛(wèi)保潔系統(tǒng);而有的地方地處偏僻,污水與自來水均不易輻射,則建議采用自帶處理功能的“環(huán)保廁所”。由于我國廁所方面相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不夠完善,最新出臺(tái)的《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ 14—2016)和《旅游廁所質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》(GB/T 18973—2016)都不涉及具體的“選用標(biāo)準(zhǔn)”,缺少全國對(duì)不同氣候條件和生活習(xí)慣的相關(guān)廁所的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和指南,缺少適用技術(shù)支撐。

    2.3 重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象還比較普遍

    廁所是一個(gè)涉及多學(xué)科的工程,是一個(gè)國家綜合實(shí)力的體現(xiàn)。從民生工程方面,廁所能否給人們提供一個(gè)舒適方便的如廁環(huán)境,是衡量我國與世界強(qiáng)國之間的一項(xiàng)重要指標(biāo)。但是,目前我國的廁所與許多發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代文明生活的還有重大的差距。這除了廁所科技創(chuàng)新動(dòng)力不足,另外一個(gè)方面是我國的廁所產(chǎn)業(yè)還處于初級(jí)階段,廁所重建設(shè)輕管理現(xiàn)象比較嚴(yán)重?!皫锩敝刑岢男滦蛶ㄖ腔劭萍夹汀⒐诺鋱@林型、生態(tài)鄉(xiāng)村型和經(jīng)濟(jì)節(jié)能型。除節(jié)水設(shè)備、節(jié)能設(shè)備、除臭設(shè)備三個(gè)必選項(xiàng)外,選擇性配備智能監(jiān)控、循環(huán)水系統(tǒng)、第三衛(wèi)生間、休閑區(qū)、管理間、環(huán)衛(wèi)驛站等功能,目前也都還缺乏管理經(jīng)驗(yàn)。

    3 推動(dòng)我國“廁所革命”的對(duì)策思考

    我國“廁所革命”正處在“快車道”上,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,到2020年東部地區(qū)基本完成農(nóng)村戶用廁所無害化改造,廁所糞污基本得到處理或資源化利用;中西部地區(qū)力爭實(shí)現(xiàn)90%左右的村莊生活垃圾得到治理,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%左右,生活污水亂排亂放得到管控;地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)等地區(qū),在優(yōu)先保障農(nóng)民基本生活條件基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境干凈整潔的基本要求。2017年 5月,在浙江義烏召開的第四次全國廁所革命推進(jìn)大會(huì)上,國家旅游局也發(fā)布了《廁所革命:技術(shù)與設(shè)備指南》和《廁所革命:管理與服務(wù)導(dǎo)則》。為更快更好的推動(dòng)我國“廁所革命”進(jìn)程,結(jié)合廁所革命現(xiàn)狀與存在問題及挑戰(zhàn),提出如下對(duì)策與建議。

    3.1 我國“廁所革命”應(yīng)在充分吸收國內(nèi)外“廁所革命”先進(jìn)成果的基礎(chǔ)上進(jìn)行

    “廁所革命”是全國性乃至全球性的共同事業(yè)。我國“廁所革命”的發(fā)展應(yīng)充分吸收國內(nèi)相關(guān)成果,在全球“廁所再創(chuàng)新”等研發(fā)活動(dòng)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn),應(yīng)從源頭控制入手,從廁所的“污染物”減量化、無害化和資源化技術(shù)單元、集成技術(shù)和技術(shù)體系等方面綜合考慮,同時(shí)要建管并舉,形成相關(guān)技術(shù)與產(chǎn)品的技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)體系;體系應(yīng)與國際接軌并符合國際上相關(guān)的指南、標(biāo)準(zhǔn)或?qū)t。

    3.2 推動(dòng)我國“廁所革命”需遵循“因地制宜”原則

    我國國土遼闊,南北氣候差異大,水資源分布十分不均,經(jīng)濟(jì)條件不很均衡,開展“廁所革命”應(yīng)提倡“因地制宜”的原則,在《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》中也提到在條件不具備的地區(qū)可按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總部署持續(xù)推進(jìn),不搞一刀切。如在我國東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)以及其他環(huán)境容量較小地區(qū),應(yīng)綜合考慮廁所污水處理與分散型生活污水的合理銜接,集成具有群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的廁所糞污處理系統(tǒng);在水資源缺乏、對(duì)廁所排泄物資源化產(chǎn)品需求動(dòng)力足的地區(qū),應(yīng)綜合考慮廁所糞污與畜禽養(yǎng)殖廢棄物的協(xié)同處理,研究突破資源化型廁所及排泄物處理關(guān)鍵技術(shù)等;而在高寒地區(qū)生態(tài)廁所的建設(shè)則需要解決許多很關(guān)鍵性的問題。只有針對(duì)不同的衛(wèi)生、環(huán)境條件,制定出適宜的農(nóng)村衛(wèi)生廁所技術(shù),才能將“廁所革命”深入的開展下去。

    3.3 重點(diǎn)研發(fā)環(huán)境友好、節(jié)水節(jié)電、資源化利用、安全衛(wèi)生、便于管理的廁所技術(shù)

    除了傳統(tǒng)的廁所技術(shù),還需要有針對(duì)性的與國際接軌,將廁所技術(shù)研發(fā)朝“環(huán)保廁所”傾斜。比如目前國內(nèi)許多景區(qū)也存在類似無水、缺水沖廁現(xiàn)象,特別是一些歷史性建筑、景點(diǎn)等,由于時(shí)間久遠(yuǎn)沒有完善的供水供電以及排污系統(tǒng),而且隨著節(jié)假日人流量大增,衛(wèi)生狀況不容樂觀,這種景點(diǎn)需要配備有既節(jié)水又能除污的廁所系統(tǒng)。由于能源緊缺,類似這種生態(tài)廁所,白天需盡量利用光能同時(shí)屋頂設(shè)置雨水收集裝置,將雨水引入沖廁系統(tǒng)或者處理后供洗手用。除了研究節(jié)水型廁所系統(tǒng)排泄物處理與回用水循環(huán)利用技術(shù)外,還需要進(jìn)行相關(guān)廁所附產(chǎn)物的環(huán)境評(píng)估;建立節(jié)水型廁所系統(tǒng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)節(jié)水型廁所各構(gòu)件的流水線和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。

    3.4 鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研合作,發(fā)展“廁所革命”龍頭企業(yè)

    目前國內(nèi),甚至世界范圍內(nèi)對(duì)于“廁所革命”這一行業(yè)還沒有很突出的龍頭企業(yè),這不利于該技術(shù)研發(fā)以及企業(yè)和行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,從而嚴(yán)重影響“廁所革命”的推廣和新型生態(tài)廁所的應(yīng)用。以“廁所革命”為核心,以校企聯(lián)合培養(yǎng)模式為手段,通過校企合作讓更多的廁所創(chuàng)新性人才參與企業(yè)、行業(yè)的運(yùn)作過程中,逐步實(shí)現(xiàn)“廁所革命”從想法轉(zhuǎn)向?qū)嶋H生產(chǎn)的過程,最終滲透到整個(gè)社會(huì)的目的。該平臺(tái)還可培養(yǎng)應(yīng)用型人才,在全面解決“廁所革命”過程中所遇到的各種問題和挑戰(zhàn)為目的的前提下,使得研究者對(duì)“廁所革命”擁有更多的了解并獲得更為寬廣的知識(shí)視野,同時(shí)讓學(xué)生們能夠更加注重知識(shí)的創(chuàng)新性和實(shí)用性。

    3.5 結(jié)合美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,進(jìn)行“廁所革命”典型示范

    新形勢下我國農(nóng)村正實(shí)現(xiàn)從“鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)”到“美麗鄉(xiāng)村計(jì)劃”,再到“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的時(shí)代跨越。我國的“美麗鄉(xiāng)村計(jì)劃”工作在各地已是如火如荼的展開。十九大以來,全國各地在“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!?0字方針的指引下,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。在《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的意見》中也強(qiáng)調(diào)了應(yīng)加快農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所的全覆蓋,開展田園建筑示范等工作。在此大背景下,在我國的各個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”地區(qū)進(jìn)行“廁所革命”新技術(shù)新產(chǎn)品的典型示范,將衛(wèi)生廁所作為一個(gè)考核指標(biāo),從而在全國起到引領(lǐng)作用和以點(diǎn)帶面的作用,以探索我國鄉(xiāng)村現(xiàn)代化過程中“廁所革命”的新模式、新類型。

    [1] 世衛(wèi)組織/兒基會(huì)飲用水供應(yīng)和衛(wèi)生設(shè)施聯(lián)合監(jiān)測方案. 《飲用水和衛(wèi)生設(shè)施的進(jìn)步: 2015年最新情況以及千年發(fā)展目標(biāo)評(píng)估(Progress on Sanitation and Drinking Water: 2015 Update and MDG Assessment)》[R]. 日內(nèi)瓦: 世衛(wèi)組織/兒基會(huì)飲用水供應(yīng)和衛(wèi)生設(shè)施聯(lián)合監(jiān)測方案, 2015.

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    [11] 上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì). DG/T J08-401—2016 公共廁所規(guī)劃和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)[S]. 北京: 中國標(biāo)準(zhǔn)出版社, 2017.

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