中國(guó)觀賞石協(xié)會(huì)章程

（審議稿）

第一章 總則

第一條 本會(huì)的名稱(chēng)為“中國(guó)觀賞石協(xié)會(huì)”，簡(jiǎn)稱(chēng)“中石協(xié)”，英文名稱(chēng)“View Stone Association of China”，英文縮寫(xiě)為“VSAC”。是由與觀賞石行業(yè)有關(guān)的企業(yè)、事業(yè)單位和觀賞石愛(ài)好者自愿結(jié)成的全國(guó)性、行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體。是非營(yíng)利性社會(huì)組織，為社會(huì)團(tuán)體法人。

本會(huì)會(huì)員分布和活動(dòng)地域?yàn)槿珖?guó)。

第二條 本會(huì)的宗旨是：在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)全國(guó)從事賞石活動(dòng)的單位和個(gè)人，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新結(jié)合，普及與提高結(jié)合，科學(xué)與藝術(shù)結(jié)合，文化與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的原則，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外交流與合作、為推動(dòng)觀賞石事業(yè)和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展服務(wù)。

本會(huì)遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，努力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，遵守社會(huì)道德風(fēng)尚，自覺(jué)加強(qiáng)誠(chéng)信自律建設(shè)。

第三條 本會(huì)根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨章程的規(guī)定，設(shè)立中國(guó)共產(chǎn)黨的組織，開(kāi)展黨的活動(dòng)，為黨組織的活動(dòng)提供必要條件。承擔(dān)保證政治方向、團(tuán)結(jié)凝聚群眾、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展、建設(shè)先進(jìn)文化、服務(wù)人才成長(zhǎng)、加強(qiáng)自身建設(shè)等職責(zé)。

本會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)是民政部,黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委。

本會(huì)接受民政部、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委和自然資源部等有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

第四條 本會(huì)負(fù)責(zé)人包括會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)。

本會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu)是秘書(shū)處。

第五條 本會(huì)住所設(shè)在北京市。

第二章 業(yè)務(wù)范圍

第六條 本會(huì)的業(yè)務(wù)范圍是：

（一）大力宣傳和貫徹國(guó)家有關(guān)文化事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)，參與制定觀賞石文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，協(xié)助政府部門(mén)加強(qiáng)對(duì)觀賞石行業(yè)的管理和服務(wù)，反映行業(yè)訴求，依法維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益，搭建企業(yè)和政府間溝通、協(xié)商的橋梁和平臺(tái)；

（二）受政府有關(guān)部門(mén)的委托，參與我國(guó)觀賞石文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)及政策的研究和制訂，組織調(diào)查我國(guó)觀賞石資源的分布，評(píng)價(jià)其賦存條件，提出建議，為國(guó)家立法和政府部門(mén)制定政策提供咨詢(xún)與服務(wù)，并做好貫徹落實(shí)工作；

（三）倡導(dǎo)綠色發(fā)展理念，作為不可或缺的自然資源的觀賞石（包括巖石類(lèi)、礦物晶體、古生物化石、隕石及其他），要加強(qiáng)保護(hù)和利用，協(xié)助推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村、賞石小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)的建設(shè)和開(kāi)展觀賞石之鄉(xiāng)（城、都）、基地的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和評(píng)估，以及為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助力地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供服務(wù)；按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，組織推薦、評(píng)選和宣傳美麗特色小鎮(zhèn)、優(yōu)秀賞石企業(yè)、先進(jìn)賞石單位和先進(jìn)個(gè)人；

（四）開(kāi)展觀賞石行業(yè)誠(chéng)信自律體系建設(shè)。經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，宣傳貫徹《觀賞石鑒評(píng)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T31390-2015），發(fā)揮全國(guó)觀賞石分技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)的作用，統(tǒng)籌、參與建立與完善全國(guó)觀賞石鑒評(píng)標(biāo)準(zhǔn)體系，組織開(kāi)展觀賞石行業(yè)領(lǐng)域團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)體系及地方觀賞石（單一石種）的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，指導(dǎo)和開(kāi)展觀賞石鑒評(píng)工作，并開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目的鑒評(píng)工作；依據(jù)《觀賞石命名指南》開(kāi)展新石種的命名以及已有石種的規(guī)范命名工作；

（五）組織和實(shí)施觀賞石鑒評(píng)專(zhuān)業(yè)人員和價(jià)格評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員以及與觀賞石行業(yè)有關(guān)的經(jīng)營(yíng)管理、法律法規(guī)等方面的人才培訓(xùn)，并進(jìn)行水平評(píng)價(jià)工作，建立專(zhuān)業(yè)的觀賞石鑒評(píng)人才隊(duì)伍和觀賞石價(jià)格評(píng)估隊(duì)伍，開(kāi)展與觀賞石有關(guān)的價(jià)格評(píng)估工作，提升和拓展業(yè)態(tài)形式，在觀賞石價(jià)格評(píng)估、拍賣(mài)、金融渠道等方面發(fā)揮引導(dǎo)、規(guī)范等作用，支持行業(yè)進(jìn)行新業(yè)態(tài)的探索；

（六）承擔(dān)文化部認(rèn)定的“國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目——賞石藝術(shù)”（Ⅶ-122）保護(hù)單位責(zé)任，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于“非遺”工作“搶救、保護(hù)、傳承、創(chuàng)新”的八字方針，積極開(kāi)展“賞石藝術(shù)”——國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、保護(hù)、示范工作，協(xié)助各?。ǖ亍⑹?、縣）開(kāi)展觀賞石非遺的申報(bào)工作；

（七）推動(dòng)觀賞石文化學(xué)科的建設(shè)，組織學(xué)術(shù)理論研究，進(jìn)行賞石文化的科學(xué)普及工作，提升觀賞石收藏、營(yíng)銷(xiāo)、研究水平，建立、完善觀賞石理論體系；支持和協(xié)助各地開(kāi)辟、發(fā)展觀賞石市場(chǎng)，積極倡導(dǎo)和協(xié)助具備條件的地區(qū)建立觀賞石博物館、陳列館和觀賞石園，為當(dāng)?shù)匚幕ㄔO(shè)和旅游景點(diǎn)發(fā)展服務(wù)；

（八）開(kāi)展“8·30賞石日”活動(dòng)；受政府委托承辦或根據(jù)市場(chǎng)和行業(yè)發(fā)展需要組織、舉辦、協(xié)調(diào)、參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)觀賞石相關(guān)的展、會(huì)；

（九）受政府相關(guān)部門(mén)委托，加強(qiáng)特殊石種（古生物化石、礦物晶體、隕石等）的保護(hù)，開(kāi)展特殊石種開(kāi)發(fā)利用的中外合作和交流，以及特殊石種的認(rèn)證備案登記和鑒定修復(fù)展示工作，試點(diǎn)培育特殊石種的交易交流中心，為特殊石種觀賞石行業(yè)的誠(chéng)信自律、健康發(fā)展提供支撐；

（十）開(kāi)展國(guó)內(nèi)、國(guó)際觀賞石文化交流，提供法律政策、資源狀況、投資環(huán)境、投融資等咨詢(xún)服務(wù)；吸取國(guó)外成果與經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)賞石文化在國(guó)際上的傳播和影響；

（十一）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，開(kāi)展觀賞石新聞宣傳和信息服務(wù)工作，做好報(bào)、刊、網(wǎng)的建設(shè)，建立全國(guó)觀賞石信息系統(tǒng)(數(shù)據(jù)庫(kù))；開(kāi)展觀賞石相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、收集、整理、分析，研究國(guó)內(nèi)外觀賞石的經(jīng)濟(jì)技術(shù)信息；編輯出版觀賞石方面的圖書(shū)、雜志，宣傳政府對(duì)觀賞石行業(yè)的政策，及時(shí)反映行業(yè)的動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn)，為國(guó)內(nèi)外觀賞石行業(yè)及觀賞石愛(ài)好者開(kāi)展信息交流、咨詢(xún)服務(wù)等提供平臺(tái)；

（十二）承擔(dān)政府部門(mén)委托的與本會(huì)宗旨相關(guān)的其他任務(wù)等。

業(yè)務(wù)范圍中屬于法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的事項(xiàng)，依法經(jīng)批準(zhǔn)后開(kāi)展。

第三章 會(huì)員

第七條 本會(huì)會(huì)員分單位會(huì)員和個(gè)人會(huì)員。對(duì)本會(huì)有重要貢獻(xiàn)，有聲譽(yù)的國(guó)內(nèi)外單位、專(zhuān)家、學(xué)者，經(jīng)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)討論通過(guò)，可授予名譽(yù)會(huì)員或名譽(yù)單位會(huì)員稱(chēng)號(hào)。

第八條 擁護(hù)本會(huì)章程，符合下列條件的，可以自愿申請(qǐng)加入本會(huì)：

（一）有加入本會(huì)的意愿；

（二）按規(guī)定繳納會(huì)費(fèi)；

（三）熱愛(ài)觀賞石事業(yè)、具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)；

（四）遵紀(jì)守法，遵守職業(yè)道德；

（五）具有民事行為能力。

第九條 會(huì)員入會(huì)的程序是：

（一）提交入會(huì)申請(qǐng)書(shū)；

（二）提交有關(guān)證明材料，包括：

1.單位提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

2.事業(yè)單位法人證書(shū)或社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)等復(fù)印件；

3.個(gè)人提交身份證復(fù)印件。

（三）經(jīng)理事會(huì)授權(quán)，由秘書(shū)處討論通過(guò)；

（四）由秘書(shū)處頒發(fā)會(huì)員證。

第十條 會(huì)員享有下列權(quán)利：

（一）有選舉、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

（二）參加本會(huì)的活動(dòng)；

（三）獲得本會(huì)服務(wù)的優(yōu)先權(quán)；

（四）對(duì)本會(huì)工作的批評(píng)建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

（五）入會(huì)自愿，退會(huì)自由。

第十一條 會(huì)員履行下列義務(wù)：

（一）遵守本會(huì)章程，執(zhí)行本會(huì)決議；

（二）維護(hù)本會(huì)名譽(yù)和合法權(quán)益；

（三）完成本會(huì)委托的工作；

（四）按規(guī)定交納會(huì)費(fèi)；

（五）向本會(huì)反映情況，提供有關(guān)資料。

第十二條 會(huì)員如有違反法律法規(guī)和本章程的行為，經(jīng)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)表決通過(guò)，給予以下處分：

（一）警告；

（二）通報(bào)批評(píng)；

（三）暫停行駛會(huì)員權(quán)利；

（四）除名。

第十三條 會(huì)員退會(huì)應(yīng)書(shū)面通知本會(huì)，并交回會(huì)員證。

第十四條 會(huì)員有下列情形之一的，自動(dòng)喪失會(huì)員資格：

（一）2年不按要求參加本會(huì)活動(dòng)；

（二）2年不按規(guī)定交納會(huì)費(fèi)；

（三）不再符合會(huì)員條件；

（四）喪失民事行為能力；

（五）個(gè)人會(huì)員被剝奪政治權(quán)利。

第十五條 會(huì)員退會(huì)、自動(dòng)喪失會(huì)員資格或者被除名后，其在本會(huì)相應(yīng)的職務(wù)、權(quán)利、義務(wù)自行終止。

第十六條 本會(huì)置備會(huì)員名冊(cè)，對(duì)會(huì)員情況進(jìn)行記載。會(huì)員情況發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改會(huì)員名冊(cè)，并向會(huì)員公告。

第四章 組織機(jī)構(gòu)

第一節(jié) 會(huì)員代表大會(huì)

第十七條 會(huì)員代表大會(huì)是本會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，其職權(quán)是：

（一）制定和修改章程；

（二）制定和修改理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人產(chǎn)生辦法，報(bào)中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委備案；

（三）選舉和罷免理事、監(jiān)事；

（四）制定和修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（五）審議理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告；

（六）審議監(jiān)事會(huì)工作報(bào)告；

（七）決定名稱(chēng)變更事宜；

（八）決定協(xié)會(huì)終止事宜；

（九）審議、決定協(xié)會(huì)其他重大事宜。

第十八條 會(huì)員代表大會(huì)每屆5年，每5年召開(kāi)1次。因特殊情況需提前或者延期換屆的，須由理事會(huì)表決通過(guò)，經(jīng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委審核同意后，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。延期換屆最長(zhǎng)不超過(guò)1年。

本會(huì)召開(kāi)會(huì)員代表大會(huì)，須提前30日將會(huì)議議題通知會(huì)員代表。

會(huì)員代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)場(chǎng)表決方式。

第十九條 根據(jù)需要，經(jīng)理事會(huì)或者本會(huì)50 %以上的會(huì)員代表提議，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)臨時(shí)會(huì)員代表大會(huì)。

臨時(shí)會(huì)員代表大會(huì)由會(huì)長(zhǎng)主持。會(huì)長(zhǎng)不主持或不能主持的，由提議的理事會(huì)或會(huì)員代表推舉本會(huì)一名負(fù)責(zé)人主持。

第二十條 會(huì)員代表大會(huì)須有2/3以上的會(huì)員代表出席方能召開(kāi)，決議事項(xiàng)符合下列條件方能生效：

（一）制定和修改章程，決定本會(huì)終止，須經(jīng)到會(huì)會(huì)員代表2/3以上表決通過(guò)；

（二）選舉理事，當(dāng)選理事得票數(shù)不得低于到會(huì)會(huì)員代表的1/2；

罷免理事，須經(jīng)到會(huì)會(huì)員代表1/2以上投票通過(guò)；

（三）制定或修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，須經(jīng)到會(huì)會(huì)員代表1/2以上無(wú)記名投票方式表決通過(guò)；

（四）其他決議，須經(jīng)到會(huì)會(huì)員代表1/2以上表決通過(guò)。

第二節(jié) 理事會(huì)

第二十一條 理事會(huì)是會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在會(huì)員代表大會(huì)閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)開(kāi)展工作，對(duì)會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)。

理事人數(shù)最多不得超過(guò)會(huì)員的1/3，不能來(lái)自同一會(huì)員單位。

本會(huì)理事應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，政治素質(zhì)好；

（二）遵紀(jì)守法，未受過(guò)剝奪政治權(quán)利的刑事處罰；

（三）所在理事單位和個(gè)人在業(yè)內(nèi)有一定的影響力；

（四）支持本會(huì)工作，積極參加本會(huì)活動(dòng)，履行理事單位權(quán)利和義務(wù)；

（五）身體健康，能堅(jiān)持正常工作。

第二十二條 理事的選舉和罷免

（一）理事會(huì)換屆，應(yīng)當(dāng)在會(huì)員代表大會(huì)召開(kāi)前3個(gè)月，由理事會(huì)提名，成立由理事代表、黨組織代表和會(huì)員代表組成的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組；

理事會(huì)不能召集的，由1/5以上理事、監(jiān)事、本會(huì)黨組織或黨建聯(lián)絡(luò)員向黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)申請(qǐng)，由中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委組織成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)換屆選舉工作；

換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組擬定換屆方案，應(yīng)在會(huì)員代表大會(huì)召開(kāi)前2個(gè)月報(bào)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委審核；

經(jīng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委同意，召開(kāi)會(huì)員代表大會(huì)，選舉和罷免理事；

（二）根據(jù)會(huì)員代表大會(huì)的授權(quán)，理事會(huì)在屆中可以增補(bǔ)、罷免部分理事，最高不超過(guò)原理事總數(shù)的1/5。

第二十三條 每個(gè)理事單位只能選派一名代表?yè)?dān)任理事。單位調(diào)整理事代表，由其書(shū)面通知本會(huì)，報(bào)理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)備案。該單位同時(shí)為常務(wù)理事的，其代表一并調(diào)整。

第二十四條 理事的權(quán)利:

（一）理事會(huì)的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

（二）對(duì)本會(huì)工作情況、財(cái)務(wù)情況、重大事項(xiàng)的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

（三）參與制定內(nèi)部管理制度，提出意見(jiàn)建議；

（四）向會(huì)長(zhǎng)或理事會(huì)提出召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議的建議權(quán)。

第二十五條 理事應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和本章程的規(guī)定，忠實(shí)履行職責(zé)、維護(hù)本會(huì)利益，并履行以下義務(wù)：

（一）出席理事會(huì)會(huì)議，執(zhí)行理事會(huì)決議；

（二）在職責(zé)范圍內(nèi)行使權(quán)利，不越權(quán)；

（三）不利用理事職權(quán)謀取不正當(dāng)利益；

（四）不從事?lián)p害本會(huì)合法利益的活動(dòng)；

（五）不得泄露在任職期間所獲得的涉及本會(huì)的保密信息，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外；

（六）謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉、獨(dú)立行使被合法賦予的職權(quán)；

（七）接受監(jiān)事對(duì)其履行職責(zé)的合法監(jiān)督和合理建議。

第二十六條 理事會(huì)的職權(quán)是：

（一）執(zhí)行會(huì)員代表大會(huì)的決議；

（二）選舉和罷免負(fù)責(zé)人；

（三）決定名譽(yù)職務(wù)的設(shè)立和人選；

（四）籌備召開(kāi)會(huì)員代表大會(huì)，負(fù)責(zé)換屆選舉工作；

（五）向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況；

（六）決定設(shè)立、變更和終止主席團(tuán)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和其他所屬機(jī)構(gòu)；

（七）決定各所屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的人選；

（八）領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)各所屬機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作；

（九）審議年度工作報(bào)告和工作計(jì)劃；

（十）審議年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算；

（十一）制定重要的管理制度；

（十二）決定其他事項(xiàng)。

第二十七條 理事會(huì)每屆5年。因特殊情況需提前或者延期換屆的，須由理事會(huì)表決通過(guò)，報(bào)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委審核同意后，報(bào)民政部批準(zhǔn)。延期換屆最長(zhǎng)不超過(guò)1年。

理事會(huì)與會(huì)員代表大會(huì)任期相同，與會(huì)員代表大會(huì)同時(shí)換屆。

第二十八條 理事會(huì)會(huì)議須有2/3以上理事出席方能召開(kāi)，其決議須經(jīng)到會(huì)理事2/3以上表決通過(guò)方能生效。

理事2次不出席理事會(huì)會(huì)議，自動(dòng)喪失理事資格。

第二十九條 常務(wù)理事由理事會(huì)采取無(wú)記名投票方式從理事中選舉產(chǎn)生。

第三十條 選舉常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人，按得票數(shù)確定當(dāng)選人員，但當(dāng)選的得票數(shù)不得低于總票數(shù)的2/3。

負(fù)責(zé)人由理事會(huì)采取無(wú)記名投票方式從常務(wù)理事中選舉產(chǎn)生。

罷免常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人，須經(jīng)到會(huì)理事2/3以上投票通過(guò)。

第三十一條 理事會(huì)每年至少召開(kāi)1次會(huì)議，情況特殊的，可采用通訊形式召開(kāi)。通訊會(huì)議不得決定以下事項(xiàng)：

（一）負(fù)責(zé)人的調(diào)整；

（二）決定名譽(yù)職務(wù)人選；

（三）決定設(shè)立、變更和終止主席團(tuán)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)；

（四）決定其他重要事項(xiàng)。

第三十二條 經(jīng)會(huì)長(zhǎng)或者1/5的理事提議，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)臨時(shí)理事會(huì)會(huì)議。

會(huì)長(zhǎng)不能主持臨時(shí)理事會(huì)會(huì)議，由提議召集人推舉本會(huì)一名負(fù)責(zé)人主持會(huì)議。

第三節(jié) 常務(wù)理事會(huì)

第三十三條 本會(huì)設(shè)立常務(wù)理事會(huì)。常務(wù)理事從理事中選舉產(chǎn)生，人數(shù)不超過(guò)理事的1/2。

在理事會(huì)閉會(huì)期間，常務(wù)理事會(huì)行使理事會(huì)第一、四、六、七、八、九、十、十一項(xiàng)的職權(quán)，對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)。

常務(wù)理事會(huì)與理事會(huì)任期相同，與理事會(huì)同時(shí)換屆。

常務(wù)理事會(huì)會(huì)議須有2/3以上常務(wù)理事出席方能召開(kāi)，其決議須經(jīng)到會(huì)常務(wù)理事2/3以上表決通過(guò)方能生效。

常務(wù)理事2次不出席常務(wù)理事會(huì)會(huì)議，自動(dòng)喪失常務(wù)理事資格。

第三十四條 常務(wù)理事會(huì)至少每6個(gè)月召開(kāi)1次會(huì)議，情況特殊的，可采用通訊形式召開(kāi)。

第三十五條 根據(jù)需要，經(jīng)會(huì)長(zhǎng)或1/3以上的常務(wù)理事提議，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)臨時(shí)常務(wù)理事會(huì)會(huì)議。

會(huì)長(zhǎng)不能主持臨時(shí)常務(wù)理事會(huì)會(huì)議的，由提議召集人推舉本會(huì)1名負(fù)責(zé)人主持會(huì)議。

第四節(jié) 負(fù)責(zé)人

第三十六條 本會(huì)負(fù)責(zé)人包括會(huì)長(zhǎng)1名，副會(huì)長(zhǎng)24名，秘書(shū)長(zhǎng)（專(zhuān)職）1名。

本會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策，具備良好的政治素質(zhì)；

（二）遵紀(jì)守法，勤勉盡職，個(gè)人社會(huì)信用記錄良好；

（三）具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和能力，熟悉行業(yè)情況，在本會(huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域有較大影響；

（四）身體健康，能正常履責(zé)，年齡不超過(guò)70周歲，秘書(shū)長(zhǎng)為專(zhuān)職；

（五）具有完全民事行為能力；

（六）能夠忠實(shí)、勤勉履行職責(zé)，維護(hù)本會(huì)和會(huì)員的合法權(quán)益；

（七）無(wú)法律法規(guī)、國(guó)家政策規(guī)定不得擔(dān)任的其他情形。

會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)不得兼任其他社會(huì)團(tuán)體的會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)，會(huì)長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)不得由同一人兼任，并不得來(lái)自于同一會(huì)員單位。

第三十七條 在常務(wù)理事會(huì)閉會(huì)期間，由會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)代表常務(wù)理事會(huì)行使職權(quán)。

會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)行使以下職權(quán)：

(一)執(zhí)行會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)的決議；

(二)向常務(wù)理事會(huì)提交工作報(bào)告和工作計(jì)劃；

(三)領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)各機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作；

(四)研究行業(yè)內(nèi)共性、全局性重大問(wèn)題，向有關(guān)部門(mén)提出建議。

會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)由會(huì)長(zhǎng)召集，全體副會(huì)長(zhǎng)參加，原則上每年召開(kāi)一次，遇重大事宜可臨時(shí)召開(kāi)。

第三十八條 本會(huì)負(fù)責(zé)人任期與理事會(huì)相同，連任不超過(guò)2屆。

第三十九條 會(huì)長(zhǎng)為本會(huì)法定代表人。

因特殊情況，經(jīng)會(huì)長(zhǎng)推薦、理事會(huì)同意，報(bào)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委審核同意并經(jīng)民政部批準(zhǔn)后，可以由副會(huì)長(zhǎng)或秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任法定代表人。

法定代表人代表本會(huì)簽署有關(guān)重要文件。

本會(huì)法定代表人不兼任其他社團(tuán)的法定代表人。

第四十條 擔(dān)任法定代表人的負(fù)責(zé)人被罷免或卸任后，不再履行本會(huì)法定代表人的職權(quán)。由本會(huì)在其被罷免或卸任后的20日內(nèi)，報(bào)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委審核同意后，向民政部辦理變更登記。

原任法定代表人不予配合辦理法定代表人變更登記的，本會(huì)可根據(jù)理事會(huì)同意變更的決議，報(bào)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委審核同意后，向民政部申請(qǐng)變更登記。

第四十一條 會(huì)長(zhǎng)履行下列職責(zé)：

（一）召集和主持理事會(huì)；

（二）檢查會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)決議的落實(shí)情況；

（三）向會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)報(bào)告工作。

會(huì)長(zhǎng)應(yīng)每年向理事會(huì)進(jìn)行述職。不能履行職責(zé)時(shí)，由其委托或理事會(huì)（或常務(wù)理事會(huì)）推選一名副會(huì)長(zhǎng)代為履行職責(zé)。

第四十二條 副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)協(xié)助會(huì)長(zhǎng)開(kāi)展工作。秘書(shū)長(zhǎng)在會(huì)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，主持秘書(shū)處工作，行使下列職責(zé)：

（一）組織實(shí)施會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)決定；

（二）協(xié)調(diào)各分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作；

（三）組織制定和實(shí)施年度工作計(jì)劃，報(bào)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審議；

（四）擬定年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算報(bào)告，報(bào)理事會(huì)審議；

（五）組織制定本會(huì)的基本規(guī)章制度和管理辦法，報(bào)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審議；

（六）對(duì)本會(huì)資產(chǎn)和財(cái)務(wù)收支進(jìn)行日常管理；

（七）處理其他日常事務(wù)。

第四十三條 會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議紀(jì)要。形成決議的，應(yīng)當(dāng)制作書(shū)面決議，并由出席會(huì)議成員核簽。會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議決議應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式向會(huì)員通報(bào)或備查，并至少保存10年。

理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人的選舉結(jié)果須在20日內(nèi)報(bào)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委審核，經(jīng)同意，向民政部備案并向會(huì)員通報(bào)或備查。

第五節(jié) 監(jiān)事會(huì)

第四十四條 本會(huì)設(shè)立監(jiān)事會(huì)，監(jiān)事任期與理事任期相同，期滿(mǎn)可以連任。監(jiān)事會(huì)由3名監(jiān)事組成，設(shè)監(jiān)事長(zhǎng)1名，從監(jiān)事中推舉產(chǎn)生。監(jiān)事長(zhǎng)年齡不超過(guò)70周歲，連任不超過(guò)2屆。

本會(huì)接受并支持委派監(jiān)事的監(jiān)督指導(dǎo)。

第四十五條 監(jiān)事的選舉和罷免。

（一）由會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生；

（二）監(jiān)事的罷免依照其產(chǎn)生程序。

第四十六條 本會(huì)的負(fù)責(zé)人、理事、常務(wù)理事和本會(huì)的財(cái)務(wù)管理人員不得兼任監(jiān)事。

第四十七條 監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán)：

（一）列席理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議，并對(duì)決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢(xún)或建議；

（二）對(duì)理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人執(zhí)行本會(huì)職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)嚴(yán)重違反本會(huì)章程或者會(huì)員代表大會(huì)決議的人員提出罷免建議；

（三）檢查本會(huì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告監(jiān)事會(huì)的工作和提出提案；

（四）對(duì)財(cái)務(wù)管理人員、理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人損害本會(huì)利益的行為，要求其及時(shí)予以糾正；

（五）向黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、行業(yè)管理部門(mén)、登記管理機(jī)關(guān)以及稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門(mén)反映本會(huì)工作中存在的問(wèn)題；

（六）決定其他應(yīng)由監(jiān)事會(huì)審議的事項(xiàng)。

第四十八條 監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和本會(huì)章程，忠實(shí)、勤勉履行職責(zé)。

第四十九條 監(jiān)事會(huì)可以對(duì)本會(huì)開(kāi)展活動(dòng)情況進(jìn)行調(diào)查；必要時(shí)，可以聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等協(xié)助其工作。監(jiān)事會(huì)行使職權(quán)所必需的費(fèi)用，由本會(huì)承擔(dān)。

第六節(jié) 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)

第五十條 本會(huì)在本章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，根據(jù)工作需要設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)。本會(huì)的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)是本會(huì)的組成部分，不具有法人資格，不得另行制訂章程，不得發(fā)放任何形式的登記證書(shū)，在本會(huì)授權(quán)的范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)展會(huì)員，法律責(zé)任由本會(huì)承擔(dān)。

分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)開(kāi)展活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)使用冠有本會(huì)名稱(chēng)的規(guī)范全稱(chēng)，并不得超出本會(huì)的業(yè)務(wù)范圍。

第五十一條 本會(huì)不設(shè)立地域性分支機(jī)構(gòu)，不在分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)下再設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)。

第五十二條 本會(huì)的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)名稱(chēng)不以各類(lèi)法人組織的名稱(chēng)命名，不在名稱(chēng)中冠以“中國(guó)”“中華”“全國(guó)”“國(guó)家”等字樣，并以“分會(huì)”“專(zhuān)業(yè)委員會(huì)”“工作委員會(huì)”“專(zhuān)項(xiàng)基金管理委員會(huì)”“代表處”“辦事處”等字樣結(jié)束。

第五十三條 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，年齡不得超過(guò)70周歲，連任不超過(guò)2屆。

第五十四條 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)必須納入本會(huì)法定賬戶(hù)統(tǒng)一管理。

第五十五條 本會(huì)在年度工作報(bào)告中將分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的有關(guān)情況報(bào)送民政部。同時(shí)，將有關(guān)信息及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

第七節(jié) 內(nèi)部管理制度和矛盾解決機(jī)制

第五十六條 本會(huì)建立各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，完善相關(guān)管理規(guī)程。建立《會(huì)員管理辦法》《會(huì)員代表選舉辦法》《會(huì)費(fèi)管理辦法》《理事會(huì)選舉規(guī)程》《會(huì)員代表大會(huì)選舉規(guī)程》《分支機(jī)構(gòu)管理辦法》等相關(guān)制度和文件。

第五十七條 本會(huì)建立健全證書(shū)、印章、檔案、文件等內(nèi)部管理制度，并將以上物品和資料妥善保管于本會(huì)場(chǎng)所，任何單位、個(gè)人不得非法侵占。管理人員調(diào)動(dòng)工作或者離職時(shí)，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第五十八條 本會(huì)證書(shū)、印章遺失時(shí)，經(jīng)理事會(huì)2/3以上理事表決通過(guò)，在公開(kāi)發(fā)布的報(bào)刊上刊登遺失聲明，可以向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)重新制發(fā)或刻制。如被個(gè)人非法侵占，應(yīng)通過(guò)法律途徑要求返還。

第五十九條 本會(huì)建立民主協(xié)商和內(nèi)部矛盾解決機(jī)制。如發(fā)生內(nèi)部矛盾不能經(jīng)過(guò)協(xié)商解決的，可以通過(guò)調(diào)解、訴訟等途徑依法解決。

第五章 資產(chǎn)管理、使用原則

第六十條 本會(huì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源：

（一）會(huì)費(fèi)；

（二）捐贈(zèng)；

（三）政府資助；

（四）在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)或服務(wù)的收入；

（五）利息；

（六）其他合法收入。

第六十一條 本會(huì)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取會(huì)員會(huì)費(fèi)。

本會(huì)開(kāi)展評(píng)比表彰等活動(dòng)，不收取任何費(fèi)用。

第六十二條 本會(huì)的收入除用于與本會(huì)有關(guān)的、合理的支出外，全部用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和非營(yíng)利事業(yè)。

第六十三條 本會(huì)執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》，建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第六十四條 本會(huì)配備具有專(zhuān)業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼任出納。會(huì)計(jì)人員必須進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí)，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第六十五條 本會(huì)的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度，接受會(huì)員代表大會(huì)和有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。資產(chǎn)來(lái)源屬于國(guó)家撥款或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的，必須接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。

第六十六條 本會(huì)重大資產(chǎn)配置、處置須經(jīng)過(guò)會(huì)員代表大會(huì)或者理事會(huì)（常務(wù)理事會(huì)）審議。

第六十七條 理事會(huì)（常務(wù)理事會(huì)）決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定，致使本會(huì)遭受損失的，參與審議的理事（常務(wù)理事）應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)反對(duì)并記載于會(huì)議記錄的，該理事（常務(wù)理事）可免除責(zé)任。

第六十八條 本會(huì)換屆或者更換法定代表人之前必須進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。

法定代表人在任期間，本會(huì)發(fā)生違反《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和本章程的行為，法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因法定代表人失職，導(dǎo)致社會(huì)團(tuán)體發(fā)生違法行為或社會(huì)團(tuán)體財(cái)產(chǎn)損失的，法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。本會(huì)的資產(chǎn)，任何單位和個(gè)人不得侵占、私分和挪用。

第六十九條 本會(huì)的全部資產(chǎn)及其增值為本會(huì)所有，任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用，也不得在會(huì)員中分配。

第六章 信息公開(kāi)與信用承諾

第七十條 本會(huì)依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，履行信息公開(kāi)義務(wù)，建立信息公開(kāi)制度，及時(shí)向會(huì)員公開(kāi)年度工作報(bào)告、第三方機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告、會(huì)費(fèi)收支情況以及經(jīng)理事會(huì)研究認(rèn)為有必要公開(kāi)的其他信息，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)登記事項(xiàng)、章程、組織機(jī)構(gòu)、接受捐贈(zèng)、信用承諾、政府轉(zhuǎn)移或委托事項(xiàng)、可提供服務(wù)事項(xiàng)及運(yùn)行情況等信息。

本會(huì)建立新聞發(fā)言人制度，經(jīng)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)通過(guò)，任命或指定1名負(fù)責(zé)人作為新聞發(fā)言人，就本組織的重要活動(dòng)、重大事件或熱點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)定期或不定期舉行新聞發(fā)布會(huì)、吹風(fēng)會(huì)、接受采訪等形式主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。新聞發(fā)布內(nèi)容應(yīng)由本會(huì)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人審定，確保正確的輿論導(dǎo)向。

第七十一條 本會(huì)建立年度報(bào)告制度，年度報(bào)告內(nèi)容及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，接受公眾監(jiān)督。

第七十二條 本會(huì)重點(diǎn)圍繞服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)對(duì)象和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等建立信用承諾制度，并向社會(huì)公開(kāi)信用承諾內(nèi)容。

第七章 章程的修改程序

第七十三條 對(duì)本會(huì)章程的修改，由理事會(huì)表決通過(guò)，提交會(huì)員代表大會(huì)審議。

第七十四條 本會(huì)修改的章程，經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)到會(huì)會(huì)員代表2/3以上表決通過(guò)后，報(bào)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委審核，經(jīng)同意，在30日內(nèi)報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

第八章 終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理

第七十五條 本會(huì)終止或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷(xiāo)的，由理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)提出終止動(dòng)議，經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)表決通過(guò)。

第七十六條 本會(huì)終止前，應(yīng)當(dāng)依法成立清算組織，清理債權(quán)和債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，不開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。

第七十七條 本會(huì)經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)后即為終止。

第七十八條 協(xié)會(huì)終止后的剩余財(cái)產(chǎn)，在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委和民政部的監(jiān)督下，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，用于發(fā)展與本會(huì)宗旨相關(guān)的事業(yè)，或者捐贈(zèng)給宗旨相近的社會(huì)組織。

第九章 附則

第七十九條 本章程經(jīng)2018 年7月23日第三屆第一次會(huì)員代表大會(huì)表決通過(guò)。

第八十條 本章程的解釋權(quán)屬于本會(huì)理事會(huì)。

第八十一條 本章程自社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。