□丁燕/四川省農(nóng)廣校
黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,用“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”20字描繪了鄉(xiāng)村振興的美麗藍(lán)圖。而美麗鄉(xiāng)村為誰而建、靠誰來建、因誰而美,說到底,關(guān)鍵在人,是與這片土地不離不棄、與自己家鄉(xiāng)守望相依的新型職業(yè)農(nóng)民。沒有人,沒有新型職業(yè)農(nóng)民,不僅產(chǎn)業(yè)興旺談不上,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)談不上,新農(nóng)村建設(shè)也談不上,還會(huì)影響傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的保護(hù)和傳承。農(nóng)廣校作為農(nóng)民教育培訓(xùn)的專門機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮自身職能,精準(zhǔn)培育職業(yè)農(nóng)民,助力鄉(xiāng)村振興更是當(dāng)前及今后很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的重要職責(zé)和光榮使命。
習(xí)近平總書記在參加2017年“兩會(huì)”四川代表團(tuán)審議時(shí)指出:“就地培養(yǎng)更多愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民?!甭殬I(yè)農(nóng)民與傳統(tǒng)農(nóng)民相比,需具備更高的技能素質(zhì)、社會(huì)素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)管理能力,因此對(duì)農(nóng)民教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的能力也提出了更高的要求,必須要做實(shí)、做細(xì)、精準(zhǔn)培育。
對(duì)象的精準(zhǔn)是精準(zhǔn)培育的前提。為做到培育對(duì)象的精準(zhǔn),務(wù)必開展好訓(xùn)前調(diào)研,摸清家底,建好培育對(duì)象數(shù)據(jù)庫。培育對(duì)象數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容應(yīng)包括當(dāng)?shù)馗孛娣e、務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力數(shù)量、性別、年齡、文化程度、產(chǎn)業(yè)類別、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、專合社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)總況,以及單個(gè)勞動(dòng)力的性別、年齡、文化程度、產(chǎn)業(yè)、規(guī)模、收入、屬于哪一類新型經(jīng)營(yíng)主體、參加過哪類培訓(xùn)、有無新型職業(yè)農(nóng)民證書等。通過對(duì)這些情況的摸底調(diào)查,充分掌握當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的情況、產(chǎn)業(yè)狀況及現(xiàn)有勞動(dòng)力的情況,為精準(zhǔn)培育對(duì)象打下基礎(chǔ),確保培訓(xùn)有的放矢。培育包括三類:即留地農(nóng)民的培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)后繼者(返鄉(xiāng)農(nóng)民工、“農(nóng)二代”)的培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民的經(jīng)常性培訓(xùn)。
方案的精準(zhǔn)是精準(zhǔn)培育的關(guān)鍵,在全面把握培訓(xùn)對(duì)象基本情況的基礎(chǔ)上,要精準(zhǔn)設(shè)計(jì)培訓(xùn)方案,分產(chǎn)業(yè)、分階段有計(jì)劃地實(shí)施培訓(xùn)。一是根據(jù)對(duì)象的文化程度及產(chǎn)業(yè)狀況設(shè)計(jì)符合實(shí)際的教學(xué)內(nèi)容,做到宏觀與微觀相結(jié)合、理論與實(shí)踐相結(jié)合,按需培訓(xùn),既拓展視野、開闊眼界又提升實(shí)戰(zhàn)能力。二是建好師資庫,把既有專業(yè)理論功底,又有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的各類人才納入師資庫;同時(shí)開展一些學(xué)習(xí)交流,不斷提升師資素質(zhì)能力。三是充實(shí)實(shí)訓(xùn)基地,田間學(xué)校和實(shí)訓(xùn)基地,可促進(jìn)農(nóng)民在干中學(xué)、在學(xué)中干??商剿髋c新型經(jīng)營(yíng)主體合作共建、資源共享的有效方式,在基礎(chǔ)好、代表性強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、科技示范場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等,建立教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地,強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)條件,提升教育培訓(xùn)能力。四是創(chuàng)新培訓(xùn)方式,按照“進(jìn)屋學(xué)知識(shí)、下地獲技術(shù)、上網(wǎng)得信息、出外長(zhǎng)見識(shí)”的原則,在培訓(xùn)中多發(fā)揮農(nóng)民學(xué)員的主觀能動(dòng)性,讓學(xué)員在討論和參與中解決問題、學(xué)到知識(shí)。還可多開展一些提升團(tuán)隊(duì)凝聚力以及與專家面對(duì)面交流的活動(dòng),有針對(duì)性地幫助學(xué)員解決問題。
培育管理和考核的精準(zhǔn)是精準(zhǔn)培育的保障。培育管理和考核的精準(zhǔn)需要有健全的制度。一是建立健全班級(jí)管理制度,選派責(zé)任心強(qiáng)、有經(jīng)驗(yàn)的老師擔(dān)任班主任,同時(shí)成立班委會(huì),協(xié)助班主任共同管理班級(jí),認(rèn)真落實(shí)學(xué)員的學(xué)習(xí)生活。二是建立健全師資考核制度,課后及時(shí)對(duì)師資授課進(jìn)行評(píng)價(jià),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,按需隨時(shí)增加優(yōu)秀教師。三是建立健全跟蹤服務(wù)制度,根據(jù)地域、產(chǎn)業(yè)狀況建立導(dǎo)師幫扶制度,保證學(xué)員在培訓(xùn)結(jié)束后同樣能及時(shí)得到導(dǎo)師指導(dǎo),離校不離訓(xùn)。四是定期開展績(jī)效考核,發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題。
綜上所述,對(duì)于精準(zhǔn)培育以上三點(diǎn)缺一不可,然而,新型職業(yè)農(nóng)民培育并非一蹴而就,除了培育的精準(zhǔn)外,還需要特定的社會(huì)環(huán)境,需要有全社會(huì)的關(guān)心和尊重,特別是需要具體的、有針對(duì)性的扶持政策,這樣才能為新型職業(yè)農(nóng)民的成長(zhǎng)及健康發(fā)展創(chuàng)造有利空間,也才能讓新型職業(yè)農(nóng)民穩(wěn)定地、長(zhǎng)期地留在農(nóng)村,并能吸引一批有技術(shù)、有知識(shí)的青壯年回到農(nóng)村,成為鄉(xiāng)村振興的生力軍和帶頭人。