劉忠明：安監(jiān)路上的信訪維穩(wěn)人

朱崗

劉忠明是貴州省六盤水市安監(jiān)局監(jiān)管二科科長。他當(dāng)了17年的正科級，是六盤水市安監(jiān)系統(tǒng)在職工齡最長的科長。六盤水市安監(jiān)局監(jiān)管二科也叫綜合監(jiān)管科。在當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)系統(tǒng)，有種說法叫“綜合監(jiān)管是個(gè)筐，什么都能往里裝”，道路交通、消防、建筑、水利、旅游、人員密集場所、鐵路隧道施工、郵電快運(yùn)、校園周邊安全、電梯等19個(gè)行業(yè)的安全監(jiān)管，都?xì)w類在監(jiān)管二科。因此，監(jiān)管二科也成了處理接待上訪人數(shù)最多的科室。每一次，無論多難，他都能把信訪件處理得穩(wěn)穩(wěn)妥妥，他經(jīng)手處理過的信訪案件，沒有一件重復(fù)上訪或是越級上訪。

盡職盡責(zé)，多方協(xié)調(diào)解決群眾困難

2014年，一對云南夫婦因丈夫在施工過程中受傷，醫(yī)治一個(gè)月后，包工頭不再墊付醫(yī)藥費(fèi)，只能無奈出院。出院時(shí)工程已完工，找不到施工單位，也找不到包工頭。在萬般無奈之下，這對夫婦只能帶傷踏上了那條被稱為“上訪”的路。原本他們以為問題能很快得到解決，但是找了很多部門后卻發(fā)現(xiàn)因工程已完工，施工方不知去向，問題一直不能得到解決。后來，一位基層民警告訴那對夫婦：“去找市安監(jiān)局監(jiān)管二科，看能不能協(xié)調(diào)幫你們解決，你們?nèi)ピ囋嚒！?/p>

后來，劉忠明說：“見到那對云南夫婦時(shí)，他們身上積蓄已花光，每天只能靠吃幾個(gè)饅頭度日，睡20元一晚的旅社，傷者的腿被厚厚的紗布包裹著，穿不了鞋，拄著拐杖，需要靠妻子攙扶著才能吃力行走。”根據(jù)那對夫婦提供的線索，他找遍了所有單位。經(jīng)過多方打聽，劉忠明在一位朋友那里，找到了那家施工單位的下落，打通了包工頭的電話。在電話中對方卻冷淡地回答：“你們管不了我，我不歸你們管?！眲⒅颐髡f：“我是管不了你，但工傷事件我單位可以以市安委辦的名義協(xié)調(diào)相關(guān)單位來協(xié)商解決?！睂Ψ讲坏人言捳f完，就把電話掛了，不再接他的電話。

后來，劉忠明找到了那個(gè)工程的主管部門成都鐵路局分管安全業(yè)務(wù)相關(guān)部門，在電話中說明原由后，又經(jīng)多次電話溝通，詳細(xì)描述講解了傷者在工地受傷情況。對方告訴他：“只要情況屬實(shí)，成都鐵路局不會(huì)不管?！钡诙欤莻€(gè)包工頭主動(dòng)給他打了電話，電話里說愿意和他溝通，但不愿意見受傷者，怕對方纏著不讓走。劉忠明說：“只要愿意出面解決問題，保證受傷者不會(huì)糾纏?！苯?jīng)過多輪磨合調(diào)解，當(dāng)事雙方終于達(dá)成協(xié)議解決糾紛。這一場經(jīng)歷了兩個(gè)月的工傷上訪事件，在他的努力下，得以徹底解決。

兢兢業(yè)業(yè)為百姓，多方努力解決隱患

2016年，5名客運(yùn)車輛股東走進(jìn)六盤水市安監(jiān)局監(jiān)管二科的門，情緒激動(dòng)地說：“有6輛六盤水跑納雍的客運(yùn)班車超期服役，隱患嚴(yán)重，我們走了很多部門，沒有一家出面解決，你們安監(jiān)到底管不管，超期服役客運(yùn)車牌號和我們上訪人的聯(lián)系方式，全部在這里?！?/p>

為了安撫對方情緒，劉忠明一邊熱情接待對方，讓科室人員給對方端茶倒水，一邊不停做筆記，把對方提供的信息一絲不漏地記下。他說：“感謝你們對安全工作的關(guān)心支持，請大家給我們點(diǎn)兒時(shí)間，我們一定會(huì)依據(jù)你們提供的線索調(diào)查核實(shí)，只要情況屬實(shí)，一定會(huì)給大家一個(gè)滿意的答復(fù)?！?/p>

隨后，劉忠明根據(jù)提供線索，四處打探，多方協(xié)商，最終聯(lián)合公安交警、車管所、交通局、交通運(yùn)輸公司等部門，根據(jù)舉報(bào)人提供的線索，摸底調(diào)查核實(shí)，對方所述的情況屬實(shí)，那6輛客運(yùn)車輛屬于超期服役的黃標(biāo)車，隱患嚴(yán)重，后經(jīng)多部門聯(lián)合專項(xiàng)整治，予以取締。從接受調(diào)查核實(shí)，到問題解決，歷時(shí)1個(gè)星期。

劉忠明常常說：“人家來，不是找你，是相信政府，心里有政府，只要是合理訴求，就要盡量幫，想法辦，誰愿意無事去上訪，‘莫道百姓好欺，須知自己也是百姓’?！?/p>