錯峰是否停限產(chǎn) 關(guān)鍵還是在企業(yè)

錯峰停限產(chǎn)已成為涉氣污染企業(yè)的常態(tài)，如此現(xiàn)實下，鑄造企業(yè)應(yīng)該怎么做才可以得到不停產(chǎn)的“差別”待遇呢？中鑄協(xié)在鑄造名城--泊頭市的有益嘗試說明：錯峰是否停限產(chǎn)，關(guān)鍵還是在企業(yè)。

停工令，不再強(qiáng)制

2018-2019秋冬季大氣污染攻堅戰(zhàn)有三個新變化：即預(yù)期指標(biāo)有所調(diào)低、對環(huán)保標(biāo)桿企業(yè)實施差別化錯峰停產(chǎn)政策，同時，政策的影響范圍也較往年更為廣泛。

錯峰生產(chǎn)不再一刀切

《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》中指出：鑄造熔煉設(shè)備顆粒物、二氧化硫排放濃度穩(wěn)定達(dá)到20、100毫克/立方米（沖天爐必須安裝煙氣排放自動監(jiān)控設(shè)施）的鑄造企業(yè)是對行業(yè)污染排放績效水平明顯好于同行業(yè)其他企業(yè)的環(huán)保標(biāo)桿企業(yè)，可不予限產(chǎn)。差別化錯峰生產(chǎn)措施的實施，鼓勵企業(yè)實施超低排放改造，有望使鑄造業(yè)走出“環(huán)保風(fēng)暴”的低谷。

整體指標(biāo)的預(yù)期在調(diào)低

《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》要求，今年10月到明年三月，京津冀及周邊地區(qū)PM2.5平均濃度同比下降3%左右，重度及以上污染天數(shù)同比減少3%左右。這比8月份《南華早報》報道的初步計劃中提出的5%減少幅度要低，且遠(yuǎn)低于去年計劃中“至少15%”的下降幅度目標(biāo)。同時，也遠(yuǎn)低于中國國務(wù)院在2018年3月提出的類似目標(biāo)。當(dāng)時，給出了2018年關(guān)鍵地區(qū)PM2.5平均濃度整體下降30%的目標(biāo)。

影響范圍更廣

高排放產(chǎn)業(yè)限制區(qū)域不再僅僅限于京津冀及周邊，長三角一市三省、汾渭平原等區(qū)域也將納入。涉及城市數(shù)量將從此前的2+26個，增加至80個。限排區(qū)域?qū)⑸虾?、江蘇、浙江、安徽一市三省整體納入，同時，河北、河南、山西三省涉及城市數(shù)量，分別從此前的8、7、4個，增加至河北、河南各9個，山西8個。

原來自恃“山高皇帝遠(yuǎn)”地區(qū)開始被嚴(yán)加管控，原本被緊盯的工業(yè)大省更是被環(huán)保部門盯得更緊。雖然“一刀切”的問題已被明令禁止，但仍有大批的企業(yè)因排放不達(dá)標(biāo)邁入關(guān)停整頓的漩渦中。大企業(yè)尚且如此，中小企業(yè)更是舉步維艱。被關(guān)停整頓的企業(yè)，在緊盯市場的同時，更要明確自身的環(huán)保措施該如何改進(jìn)。

整改后114家泊頭鑄造企業(yè)錯峰不停產(chǎn)

泊頭市是河北省滄州市下轄的縣級市，為環(huán)京通道城市。泊頭市也是中國鑄造名城，有1300多年的鑄造發(fā)展史，全市擁有各類規(guī)模鑄造企業(yè)589家，年生產(chǎn)能力300余萬噸，年鑄件產(chǎn)量200余萬噸，年產(chǎn)值約150億元。在環(huán)保治理中，泊頭市也屢次成為重點整治對象。為協(xié)助泊頭市鑄造產(chǎn)業(yè)對照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)全面整治改造升級，提升鑄造企業(yè)污染防治水平，推動鑄造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，2018年3月9日，泊頭市與中鑄協(xié)達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議。中鑄協(xié)為泊頭鑄造產(chǎn)業(yè)全面整改提升提供方案設(shè)計及智庫支持。以“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批、整治改造提標(biāo)升級一批、多形式整合一批、依法淘汰退出一批”為總體要求，中鑄協(xié)與泊頭市政府職能部門共同制定了《泊頭市鑄造行業(yè)停產(chǎn)整改轉(zhuǎn)型提升方案》，并組織鑄造工藝、環(huán)保、安全、消防、職業(yè)健康、政策研究、工廠設(shè)計等方面的專家進(jìn)行了反復(fù)論證，結(jié)合泊頭市政府的扶助政策對不同規(guī)模檔次的企業(yè)提出了不同努力方向，所有完成整改的企業(yè)，都要由泊頭市工信、環(huán)保等六部門組成的驗收組按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收。

統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)中除對排放限值做出要求，同時對生產(chǎn)現(xiàn)場提出廠區(qū)內(nèi)外環(huán)境優(yōu)化，物料封閉化，廠房標(biāo)準(zhǔn)化，車間潔凈化，生產(chǎn)設(shè)備機(jī)械化、自動化，環(huán)保設(shè)施科學(xué)化等達(dá)標(biāo)要求及標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過9個月的整體方案制定、專家論證、企業(yè)改造方案評審、改造措施指導(dǎo)等嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致緊湊的工作步驟，對泊頭市鑄造業(yè)進(jìn)行整體提升改造。

截至11月21日，共有214家企業(yè)通過驗收，其中A類鑄造企業(yè)114家、B類鑄造企業(yè)100家。在這次秋冬錯峰生產(chǎn)中，A類企業(yè)除紅色預(yù)警天氣外不停產(chǎn)；B類企業(yè)錯峰50%，橙色以上預(yù)警天氣需停產(chǎn)。