認真研讀十九大報告 探索行業(yè)新的發(fā)展方向

曉鶯

黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。習近平主席代表第十八屆中央委員會向大會所作的報告，不僅是指引中國特色社會主義邁進新時代、開啟新征程、譜寫新篇章的政治宣言和行動綱領，深刻闡明了我們黨在新世紀堅持舉什么旗、走什么路、實現(xiàn)什么奮斗目標等重大問題，也為我國經濟的發(fā)展指明了方向，對我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設作出了全面部署。

學習宣傳貫徹黨的十九大精神，需要在學懂弄通上下功夫，在全面系統(tǒng)學習領會的基礎上，抓住重點、抓住關鍵、抓住精髓、抓住要義，準確領會和把握新理念、新論斷、新任務、新舉措，從中深入領會國家今后經濟發(fā)展的政策走向，以十九大精神指導行業(yè)的發(fā)展和企業(yè)的創(chuàng)新，避免在行業(yè)發(fā)展的過程走彎路、走錯路。

習主席在十九大報告中明確指出了中國現(xiàn)階段經濟的特點，就是從高速增長轉向了高質量增長。具體到我們行業(yè)，我們應當逐漸改變以往鋪攤子、上規(guī)模的思想方法，在產品的精細化、智能化和系統(tǒng)化下功夫，緊緊抓住從高速增長轉向高質量增長這個核心，牢牢把握正確的創(chuàng)新發(fā)展方向。

我們行業(yè)在改革開放的三十多年里，一直在高速發(fā)展，目前確實面臨轉變發(fā)展方式、優(yōu)化產業(yè)結構、轉換增長動力的現(xiàn)實問題，我們需要堅持質量第一、效益優(yōu)先，以供給側結構性改革為主線，推動行業(yè)和企業(yè)的質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產率，著力加快建設各要素協(xié)同發(fā)展的產業(yè)體系，著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的行業(yè)管理方式，不斷增強企業(yè)和行業(yè)的創(chuàng)新力和競爭力。

一、適應深化供給側結構性改革

習主席在中共十九大報告中著重指出：建設現(xiàn)代化經濟體系，發(fā)展經濟的著力點必須放在實體經濟上，發(fā)展經濟的主攻方向是提高供給體系質量，發(fā)展經濟的目標是顯著增強我國經濟質量優(yōu)勢。

按照十九大報告精神，發(fā)展經濟首先是要加快建設制造強國，加快發(fā)展先進制造業(yè)，同時推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經濟深度融合，在中高端消費、創(chuàng)新引領、綠色低碳、共享經濟、現(xiàn)代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能。

目前，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能已在鋼結構和幕墻施工、散熱器和門窗制造中得到越來越多的應用，我們應該朝著這個方向繼續(xù)努力，逐步實現(xiàn)習主席在報告中所說的“深度融合”。我們應努力實現(xiàn)傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級，瞄準國際標準提高水平，推動各個產業(yè)邁向全球價值鏈中高端，并按照十九大的要求，在有條件的地區(qū)和行業(yè)“培育若干世界級先進制造業(yè)集群”。

我們還要堅持去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，優(yōu)化存量資源配置，擴大優(yōu)質增量供給，實現(xiàn)供需動態(tài)平衡。同時，激發(fā)和保護企業(yè)家精神，建設知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業(yè)風氣。

二、以創(chuàng)新引領行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展

行業(yè)發(fā)展應按照中共十九大精神，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創(chuàng)新體系。行業(yè)協(xié)會應加強對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進科技成果轉化，倡導創(chuàng)新文化，強化知識產權創(chuàng)造、保護、運用，培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊。

三、配合區(qū)域協(xié)調戰(zhàn)略發(fā)展

從十九大的發(fā)展戰(zhàn)略可以看到，國家將加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，強化舉措推進西部大開發(fā)形成新格局，深化改革加快東北等老工業(yè)基地振興，發(fā)揮優(yōu)勢推動中部地區(qū)崛起，創(chuàng)新引領率先實現(xiàn)東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展。這就是說，東部地區(qū)要優(yōu)化發(fā)展，原有的低端產業(yè)在東部地區(qū)將會越來越不容易生存，需要轉型或轉移；中部地區(qū)處在崛起階段，發(fā)展速度會比較快，各種需求也會有較快的增長；而加大力度支持的區(qū)域也意味著行業(yè)或企業(yè)的發(fā)展能夠享受某些優(yōu)惠政策。

報告中提出：要以城市群為主體，構建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，加快農業(yè)轉移人口市民化。以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”推動京津冀協(xié)同發(fā)展，高起點規(guī)劃、高標準建設雄安新區(qū)。這些工作將增大中國城鎮(zhèn)化的需求，也為建筑產品的發(fā)展提供更大的市場。

四、推動企業(yè)對外開放

開放帶來進步，封閉必然落后。中國開放的大門不會關閉，只會越開越大。十九大報告指出：“要以“一帶一路”建設為重點，堅持引進來和走出去并重，提高創(chuàng)新能力，加強開放合作，形成陸海內外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局。拓展對外貿易，培育貿易新業(yè)態(tài)新模式，推進貿易強國建設?！?/p>

為此，國家將實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策，全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，大幅度放寬市場準入，擴大服務業(yè)對外開放，保護外商投資合法權益。根據(jù)十九大精神，中央將優(yōu)化區(qū)域開放布局，加大西部開放力度；賦予自由貿易試驗區(qū)更大改革自主權，探索建設自由貿易港。我們應抓住這個機遇，創(chuàng)新對外投資方式，促進國際產能合作，利用我們國家逐漸形成的面向全球的貿易、投融資、生產、服務網(wǎng)絡，加強對外開拓，取得市場競爭新優(yōu)勢。

習主席在十九大報告中指出：“中國堅持對外開放的基本國策，堅持打開國門搞建設，積極促進“一帶一路”國際合作，努力實現(xiàn)政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通，打造國際合作新平臺，增添共同發(fā)展新動力。加大對發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達國家援助力度，促進縮小南北發(fā)展差距。中國支持多邊貿易體制，促進自由貿易區(qū)建設，推動建設開放型世界經濟。”目前，一帶一路的成效已經顯現(xiàn)，不少地區(qū)因中國基礎設施的建設，市場已經基本建立，我們應抓住時機，尋找商機，深入調研，在一帶一路上努力走出產業(yè)發(fā)展的新路子，積極開創(chuàng)行業(yè)發(fā)展的新格局。

五、堅持綠色發(fā)展的方向

習主席在十九大報告中強調：“必須堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、生產方式、生活方式，還自然以寧靜、和諧、美麗。”十九大精神明確：我國將加快建立綠色生產和消費的法律制度和政策導向，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經濟體系。構建市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系，發(fā)展綠色金融，壯大節(jié)能環(huán)保產業(yè)、清潔生產產業(yè)、清潔能源產業(yè)。推進能源生產和消費革命，構建清潔低碳、安全高效的能源體系。

我們行業(yè)應堅持國家倡導的綠色發(fā)展的方向，在產業(yè)發(fā)展中積極推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，實施節(jié)水行動，降低能耗、物耗。在產品研發(fā)和推廣上，配合國家開展創(chuàng)建節(jié)約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動，努力生產適應簡約適度、綠色低碳生活方式的產品，反對奢侈浪費和不合理消費。按照中共十九大指明的綠色發(fā)展的方向前進，是企業(yè)保證持續(xù)發(fā)展的最基本的發(fā)展路線。

六、重視環(huán)境、保護生態(tài)

習主席在十九大報告中提出：“堅持全民共治、源頭防治，持續(xù)實施大氣污染防治行動，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。加快水污染防治，實施流域環(huán)境和近岸海域綜合治理。強化土壤污染管控和修復，加強農業(yè)面源污染防治，開展農村人居環(huán)境整治行動。加強固體廢棄物和垃圾處置。……積極參與全球環(huán)境治理，落實減排承諾?！?/p>

今年，國家一系列的環(huán)保督查和整治活動，使很多環(huán)保不達標的企業(yè)、特別是很多中小企業(yè)損失慘重。今后，國家將進一步提高污染排放標準，強化排污者責任，健全環(huán)保信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度，構建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系。

同時，國家還會加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，加強對生態(tài)文明建設的總體設計和組織領導，完善生態(tài)環(huán)境管理制度，統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產所有者職責，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責，統(tǒng)一行使監(jiān)管城鄉(xiāng)各類污染排放和行政執(zhí)法職責，堅決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為。

改革開放已經接近四十年，環(huán)境紅利、生態(tài)紅利基本上已消耗殆盡。我們不能心存僥幸，貪戀己利，涸澤而漁，靠損害環(huán)境、損害生態(tài)獲利。應該下大力氣、用大本錢改進生產方式，減少排放、減少污染。此事功在當下、利在千秋，我們應該為保護生態(tài)環(huán)境作出我們這代人的努力！

當前，國內外形勢正在發(fā)生深刻復雜變化，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，前景十分光明，挑戰(zhàn)也十分嚴峻。我們企業(yè)需要登高望遠、居安思危，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯。習主席在十九大報告中指出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”必須認識到，我國社會主要矛盾的變化是關系全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求。中國共產黨將會在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質量和效益。

中華民族偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的，習主席說：“解放和發(fā)展社會生產力，是社會主義的本質要求。我們要激發(fā)全社會創(chuàng)造力和發(fā)展活力，努力實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展?！蔽覀冃枰J真學習中共十九大的重要文獻，認真領會習主席十九大報告的精神實質，把握中國特色社會主義道路的發(fā)展方向，搞清行業(yè)發(fā)展和產業(yè)發(fā)展的基本脈絡，規(guī)劃好企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的未來藍圖，通過自己的不懈努力，迎來更為美好的明天。

【文獻標識碼】D

【文章編號】1671-3362（2018）01-0012-03