牛羊定點屠宰檢疫存在的問題及探索

于延利+任傳帥+樸軒作

牛羊定點屠宰以及集中檢疫能夠有效地落實無公害動物產(chǎn)品，所以它是保證人的生命安全的一個主要環(huán)節(jié)，定點屠宰檢疫工作的開展能夠反映出這個地區(qū)的人們對于食品衛(wèi)生的認可度和認知度。所以本研究簡單分析在牛羊定點屠宰檢疫當中所存在的問題，并且簡單的分析一下相關(guān)的策略，希望所得結(jié)果可以為相關(guān)領(lǐng)域提供可行參考。

從我國的基層的動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)來看，很早就關(guān)于對屠宰檢疫的范圍進行確定，同時對于屠宰檢疫的品質(zhì)等也有一定的規(guī)定。現(xiàn)如今體制因為存在體制改革，所以對于一些觀點的理解存在著偏差，那么具體的對于牛羊定點屠宰檢疫情況進行相關(guān)的問題探究，并總結(jié)特點，對于保證人們在食用肉制品的時候具有安全性具有較高的價值。

1 牛羊定點檢疫的工作程序分析

從相關(guān)的法律法規(guī)角度出發(fā)對于牛羊等動物進行檢疫，主要的工作涉及到兩個環(huán)節(jié)，分別是對于產(chǎn)地進行檢疫、對于屠宰進行檢疫。

我們從產(chǎn)地檢疫角度來看，其主要目的就是防止存在染病的動物進入到流通的環(huán)節(jié)，其根本性的目的是為了在源頭上杜絕存在染病的動物流入市場的情況發(fā)生，因此對產(chǎn)地進行檢疫的過程當中需要嚴謹規(guī)范，并且應(yīng)該引起相關(guān)工作人員的重視。根據(jù)法律法規(guī)在進行產(chǎn)地檢疫的過程中要求檢疫人員需要嚴格對照檢疫項目進行檢查，對于檢疫程序應(yīng)該實事求是，同時要保證檢疫標準能夠合乎規(guī)范，這在較大程度上可以防止存在有染病的動物離開產(chǎn)地，流入到市場環(huán)節(jié)當中。

從另一個角度來說就是對屠宰進行檢疫，這個檢疫和產(chǎn)地檢疫具有一定的聯(lián)系和關(guān)聯(lián)性，同時也是動物檢疫工作當中一個重中之重的環(huán)節(jié)。檢疫人員需要對于屠宰制度進行落實，并且按規(guī)定派駐相關(guān)的檢疫人員入住到屠宰場內(nèi)，進城以后對相關(guān)情況進行檢疫處理，并且對于營業(yè)人員索取證件、作出登記，在經(jīng)過簽字存在以后做好核查登記，確保無公害才可以進行進一步的規(guī)范。對于經(jīng)過檢疫確定合格的動物產(chǎn)品需要加蓋印章，并且出具檢疫證明，這樣才能夠允許牛羊等動物食品流入市場。

2 牛羊定點屠宰檢疫當中存在的問題分析

現(xiàn)如今檢疫設(shè)備和檢疫方法都相對較為落后，這是一個較為重要的問題。在進行牛羊檢疫過程中，一般只存在簡單的刀、鉤等相關(guān)的檢疫設(shè)備，所以檢疫過程中僅僅憑借著眼睛看，用手摸，用鼻子聞，用刀切等方法進行檢疫，同時還要根據(jù)檢疫人員多年的經(jīng)驗來進行判斷，在某種程度上存在有一定的實物情況發(fā)生。

除此以外，一些屠宰場的設(shè)施也存在不健全的情況。從《動物防疫法》和《牛羊屠宰管理條例》中可以看出，在牛羊定點屠宰場當中必須具備有一定屠宰量的待宰間和屠宰間，也需要設(shè)置必然的急宰間，在屠宰場內(nèi)需要具備觀察室和冷藏室，還要有檢疫消毒室，而且具備有無公害的處理設(shè)施。但是很多牛羊定點屠宰場當中只是一簡單的待宰間為主，其他的設(shè)施和設(shè)備都存在有待于提升的情況，所以在具體操作過程中只能簡單的進行半機械化的操作，在某種程度上會為屠宰的管理和檢疫工作帶來一定的影響。

因為屠宰場外圍的管理并不嚴格，所以市場的監(jiān)管力度還無法深入落實。很多農(nóng)村集市較為松散，市場的監(jiān)管人員相對較少，工商和稅務(wù)的管理人員、公安部門都沒有進行有效的協(xié)調(diào)，這會使得一部分經(jīng)營戶為了謀取私利，存在有在場為司徒爛仔的情況，在某種程度上加大了監(jiān)督和審查的難度，還產(chǎn)生一些不良的影響。

3 牛羊定點屠宰檢疫問題的解決策略

從政府部門的角度來說，應(yīng)該強化的切實落實對于屠宰工作的領(lǐng)導(dǎo)，需要對于相關(guān)管理體制進行進一步的強化和落實，以科學(xué)化和規(guī)范化的制度進行管理。在具體管理過程中應(yīng)該堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則，同時要求各個部門之間能夠相互配合，可形成聯(lián)合執(zhí)法的屠宰管理制度，使得各項法律法規(guī)能夠環(huán)環(huán)相扣，緊密地結(jié)合在一起，可以在一定程度上強化對于執(zhí)法監(jiān)督的力度。還需要對于屠宰的行為進行有效的打擊，嚴格杜絕這種情況發(fā)生，這樣能夠保證市場上各種肉制產(chǎn)品的安全性。

對宣傳力度進行強化，對于相關(guān)法律法規(guī)的宣傳進行不斷的落實，還需要組織相關(guān)的力量進行動物衛(wèi)生咨詢，可以通過廣播的形式或者是電視形式對于牛羊定點屠宰和集中檢疫等相關(guān)情況進行普及。盡可能地發(fā)動群眾來做好監(jiān)督工作，對于群眾所舉報的案件應(yīng)該進行及時的處理，對于一些重大的不良行為需要進行公開曝光，可以使群眾對于定點屠宰和集中檢疫有了切身的聯(lián)系。

提高行業(yè)的科技水平，強化對于動物檢疫工作的投入，所以在檢疫過程中必須對于檢疫的設(shè)備進行更新，要培養(yǎng)一支素質(zhì)過硬的檢疫執(zhí)法隊伍，準確的對于法律法規(guī)進行掌握。強化對于違法現(xiàn)象的打擊。對于沒有檢疫證明的動物和產(chǎn)品的流通應(yīng)該進行嚴格的打擊，而檢疫部門和衛(wèi)生部門也要做好積極的溝通工作，以便于形成一個牢固的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，對于違法和違規(guī)行為進行嚴格的材質(zhì)，堅決的杜絕沒有經(jīng)過檢疫合格的產(chǎn)品流入到市場當中。

綜上所述，本研究簡單分析牛羊定點屠宰檢疫存在的問題，并且總結(jié)了一定的策略。筆者認為只有切實的做好牛羊定點屠宰檢疫工作，才能從根本上保證健康的肉制品流入市場當中，保證人們的生命安全。

（作者單位：1.132400吉林省樺甸市草原飼料管理站；

2.132400吉林省樺甸市動物疫病預(yù)防控制中心；

3.132400 吉林省樺甸市樺郊鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站）endprint