能力提升，方擔(dān)重任
——“健康教育能力建設(shè)”專欄導(dǎo)讀

劉秀榮

北京市疾病預(yù)防控制中心健康教育所所長(zhǎng)

海伍德曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：對(duì)于一個(gè)能力強(qiáng)勁的人來(lái)說(shuō)，無(wú)事不能為。一個(gè)人能力的高低，一方面，可以從其能否圓滿地完成某項(xiàng)工作任務(wù)去判斷；另一方面，也可以根據(jù)其能力的大小決定是否或安排其完成何種工作任務(wù)。因此，提升能力以承擔(dān)更大的重任并謀求更大的發(fā)展，也成了一個(gè)人畢生的任務(wù)。一個(gè)人如此，一個(gè)團(tuán)隊(duì)如是。

健康教育是通過(guò)有計(jì)劃、有組織、有系統(tǒng)的社會(huì)和教育活動(dòng)，幫助人們自覺(jué)地采納有益于健康的行為和生活方式，消除或減輕影響健康的危險(xiǎn)因素，預(yù)防疾病、促進(jìn)健康，提高生活和生命質(zhì)量的一門(mén)學(xué)科。眾所周知，在由多種不健康生活方式引起的慢病已經(jīng)成為主要影響人群健康問(wèn)題的今天，通過(guò)實(shí)施健康教育和健康促進(jìn)策略進(jìn)行有效的行為干預(yù)，同時(shí)對(duì)影響行為形成的環(huán)境因素進(jìn)行改善，是預(yù)防和控制各種慢病的核心措施，因此其成效如何，起著決定性的作用。

2016年10月，中共中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《“健康中國(guó) 2030”規(guī)劃綱要》，為我國(guó)健康教育與健康促進(jìn)事業(yè)帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，也對(duì)健康教育與健康促進(jìn)工作者提出了更高要求。健康教育與健康促進(jìn)專業(yè)人員的專業(yè)能力能否勝任新時(shí)代新任務(wù)的要求，成為一個(gè)重要的研究課題。專業(yè)能力是指利用所學(xué)的專業(yè)知識(shí)和技能完成一項(xiàng)目標(biāo)或者任務(wù)所體現(xiàn)出來(lái)的綜合素質(zhì)。專業(yè)能力是健康教育與健康促進(jìn)工作者的核心素質(zhì)，其水平高低不僅直接關(guān)系到健康教育與健康促進(jìn)的工作成效，也直接影響健康教育隊(duì)伍在健康中國(guó)建設(shè)中的作用和地位。有鑒于此，本期我們以健康教育能力建設(shè)為主題進(jìn)行了重點(diǎn)約稿。所幸得到各相關(guān)專家的大力支持，并與一些專家近年或正在研究和思考的課題不謀而合。健康教育專業(yè)人員和專業(yè)能力可以從當(dāng)前隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)去體現(xiàn)，也可以從實(shí)際完成的工作數(shù)量和質(zhì)量去反映，更可以從創(chuàng)新和科研能力去衡量，還可以從國(guó)家的體系建設(shè)情況去概覽。不同視角聚合起來(lái)，可以大概描繪出我國(guó)當(dāng)前健康教育隊(duì)伍能力全貌。感謝各位專家和學(xué)者的支持，本期特約7篇健康教育能力建設(shè)稿件，集合起來(lái)基本實(shí)現(xiàn)了這個(gè)功能，細(xì)讀各位專家的研究結(jié)果，感觸頗深，受益匪淺，同樣更發(fā)人深思。

從2017年開(kāi)始，中國(guó)健康教育中心李英華研究員借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，潛心進(jìn)行我國(guó)健康教育專業(yè)人員應(yīng)具備的專業(yè)能力研究，目前已初見(jiàn)成果，從滿足當(dāng)前健康教育與健康促進(jìn)需求的角度確定了具備健康促進(jìn)與教育的基本知識(shí)、需求評(píng)估、計(jì)劃制定、干預(yù)實(shí)施、傳播與溝通、評(píng)估與應(yīng)用、項(xiàng)目管理、科學(xué)研究和倡導(dǎo)與動(dòng)員等9個(gè)現(xiàn)階段健康教育與健康促進(jìn)專業(yè)人員應(yīng)具備的專業(yè)能力。為進(jìn)一步了解當(dāng)前我國(guó)省市縣健康教育專業(yè)人員的專業(yè)能力，李英華研究團(tuán)隊(duì)以9個(gè)專業(yè)能力為基準(zhǔn)，并結(jié)合我國(guó)健康教育工作的開(kāi)展現(xiàn)狀，在東、中、西部地區(qū)分別選擇江蘇、江西、安徽、貴州和陜西5個(gè)有代表性省份，對(duì)選中省份的省、市、區(qū)縣三級(jí)健康教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行小組訪談，訪談結(jié)果見(jiàn)《中國(guó)5省健康教育專業(yè)人員專業(yè)能力訪談結(jié)果分析》，讀后發(fā)人深思。北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院社會(huì)醫(yī)學(xué)與健康教育系常春教授正在承擔(dān)國(guó)家健康委員會(huì)健康教育體系建設(shè)研究課題，其根據(jù)當(dāng)前研究結(jié)果撰寫(xiě)的《我國(guó)健康教育工作體系現(xiàn)狀與展望》，深入分析了當(dāng)前我國(guó)健康教育工作體系的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，并給出了一些建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。同是北京大學(xué)社會(huì)醫(yī)學(xué)與健康教育系的紀(jì)穎教授，從學(xué)校健康教育的視角出發(fā)，認(rèn)真研究了國(guó)外學(xué)校健康教育的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)比當(dāng)前我國(guó)學(xué)校健康教育的開(kāi)展情況，給出了今后我國(guó)開(kāi)展學(xué)校健康教育的方向，讓人耳目一新。北京市疾控中心健康教育所劉秀榮主任醫(yī)師團(tuán)隊(duì)對(duì)2017年北京市、區(qū)兩級(jí)疾控中心健康教育所共計(jì)17家健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)填報(bào)的《健康教育所（中心）基本情況調(diào)查表》數(shù)據(jù)結(jié)果進(jìn)行匯總分析，形成了《2017年北京市健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)人力資源及能力分析》，讓我們從報(bào)告中看到了北京市所有健康教育專業(yè)隊(duì)伍人員專業(yè)能力的基本情況，從北京看全國(guó)，難免會(huì)讓讀者或?qū)μ?hào)入座，或生出許多聯(lián)想。

醫(yī)學(xué)生是未來(lái)醫(yī)療衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的提供者，只有具備強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，才能更好地實(shí)現(xiàn)為人民服務(wù)的宗旨，真正肩負(fù)起促進(jìn)人民健康和實(shí)現(xiàn)“健康中國(guó)”的宏偉重任。哈爾濱醫(yī)科大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院健康教育教研室王麗敏教授研究團(tuán)隊(duì)撰寫(xiě)的《社會(huì)實(shí)踐課程改革對(duì)醫(yī)學(xué)生控?zé)熒鐣?huì)責(zé)任感的干預(yù)效果》，對(duì)如何提高醫(yī)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感給出了答案。大連醫(yī)科大學(xué)護(hù)理學(xué)院杜鵑副教授撰寫(xiě)的《健康教育學(xué)課程在護(hù)理學(xué)專業(yè)的教學(xué)實(shí)踐與評(píng)價(jià)》，結(jié)合四年制本科護(hù)理學(xué)專業(yè)特點(diǎn)對(duì)護(hù)理學(xué)專業(yè)的健康教育學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整和實(shí)施三年后，進(jìn)行效果評(píng)價(jià)并提出建議，讓我們對(duì)如何培養(yǎng)健康教育后備力量有了一定認(rèn)知?！豆残l(wèi)生專業(yè)人員的機(jī)遇和挑戰(zhàn)：公共衛(wèi)生信息化》由美國(guó)內(nèi)布拉斯加州衛(wèi)生署疾病監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生信息化處曲明處長(zhǎng)所作，曲明處長(zhǎng)在文章詳細(xì)闡述了現(xiàn)代信息技術(shù)促進(jìn)公共衛(wèi)生發(fā)展的同時(shí)，給公共衛(wèi)生帶來(lái)的極大挑戰(zhàn)。同時(shí)，也提醒公共衛(wèi)生部門(mén)必須立刻采取適應(yīng)性的全局、系統(tǒng)性的調(diào)整以及強(qiáng)化信息的合作關(guān)系特別是和醫(yī)療部門(mén)的合作溝通，還有專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)特別是信息化技術(shù)的建設(shè)才能適應(yīng)這個(gè)信息化時(shí)代的發(fā)展。文章讀后，拓展了我們?cè)谛聲r(shí)期提升健康教育能力建設(shè)的思路。

健康教育能力提升是一個(gè)大的課題，涉及的領(lǐng)域非常廣泛，需要研究的方向也很多。限于版面和篇幅，本期我們只從以上角度進(jìn)行了部分闡述，希望對(duì)讀者在了解這一專題時(shí)有一些啟迪，更重要的是希望大家讀后，為今后如何盡快提升健康教育能力建設(shè)提供一些有益的借鑒。俗話說(shuō)，有為才有位。專刊結(jié)束，但健康教育能力建設(shè)的工作永遠(yuǎn)持續(xù)，歡迎大家繼續(xù)就該專題進(jìn)行討論，以不斷提升健康教育工作水平，為實(shí)現(xiàn)健康中國(guó)出力。