清西陵國(guó)家級(jí)水土保持科技示范園的建設(shè)成效及存在問(wèn)題與對(duì)策

張廣英，米秋菊，王 潔，米 勇

(保定市水土保持試驗(yàn)站，河北 保定 071000)

清西陵國(guó)家級(jí)水土保持科技示范園位于保定市易縣梁各莊鎮(zhèn)，地處世界文化遺產(chǎn)、國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)清西陵境內(nèi)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。園區(qū)屬海河流域大清河水系北易水河流域，位于白洋淀上游，面積76.6 hm2，海拔70～250 m，多年平均降水量560 mm，土壤類型主要為沙壤土，成土母巖多為片麻巖，風(fēng)化層厚度0.3～1.5 m，是典型的北方土石山區(qū)水力侵蝕類型區(qū)，在太行山低山丘陵區(qū)具有典型代表性。

1 園區(qū)建設(shè)內(nèi)容

示范園已建成的主要功能區(qū)有科普教育展示區(qū)、水土流失防治示范區(qū)、水土保持科研監(jiān)測(cè)區(qū)和生態(tài)休閑觀光區(qū)[1]。

(1)科普教育展示區(qū)。科普教育展示區(qū)主要是借助科普教育展館、水土保持標(biāo)識(shí)牌、科普廣場(chǎng)等宣傳水土保持知識(shí)，提高民眾尤其是青少年的水土流失憂患意識(shí)。其中，水土保持科普教育展館分13項(xiàng)內(nèi)容，圖文并茂地從水土流失危害、成因類型、現(xiàn)狀分布、治理成果、科研監(jiān)測(cè)、發(fā)展歷史等多方面布展，啟示人們尊重自然規(guī)律，走生態(tài)文明之路，起到了良好的宣傳教育效果。

(2)水土流失防治示范區(qū)。水土流失防治示范區(qū)主要包括坡面工程、溝道工程及蓄水池、水窖、滴灌、噴灌等配套設(shè)施。在該區(qū)應(yīng)用護(hù)坡新技術(shù)，示范各類護(hù)坡工程，如植生袋田坎梯田、預(yù)制件田坎梯田、“生態(tài)磚+植物”護(hù)坡、廢棄輪胎護(hù)坡、空心磚護(hù)坡等，并進(jìn)行優(yōu)良水土保持林果草引種示范，在栽培傳統(tǒng)鄉(xiāng)土樹種的基礎(chǔ)上，注重引進(jìn)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益兼?zhèn)涞膰?guó)內(nèi)外優(yōu)良品種，同時(shí)挖掘山區(qū)優(yōu)勢(shì)資源，推廣適應(yīng)性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益高、適宜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的品種，如龍芽楤木、美國(guó)樹莓、香豌豆等，還建有牡丹園1處，大力推廣牡丹種植培育技術(shù)。

(3)水土保持科研監(jiān)測(cè)區(qū)。示范園所在區(qū)域的水土保持科研工作始于20世紀(jì)50年代，經(jīng)過(guò)多年的科學(xué)管理與升級(jí)改造，水土流失監(jiān)測(cè)和試驗(yàn)設(shè)施不斷完善。目前，水土保持科研監(jiān)測(cè)區(qū)的主要設(shè)施包括自動(dòng)化氣象觀測(cè)站1處、坡面徑流小區(qū)30多個(gè)、地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)8處、不同植被類型徑流泥沙觀測(cè)站點(diǎn)9處、土壤水監(jiān)測(cè)點(diǎn)5處，主要觀測(cè)不同植被類型區(qū)降雨、徑流、泥沙、地下水等，在重點(diǎn)部位實(shí)現(xiàn)了野外自動(dòng)化采集，積累了近40年的觀測(cè)資料，為水土保持及其相關(guān)學(xué)科試驗(yàn)研究、水土流失治理和預(yù)防監(jiān)督等提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

(4)生態(tài)休閑觀光區(qū)。該區(qū)主要依托森林公園(20世紀(jì)50年代造林)的水土保持歷史和森林環(huán)境，形成“可覽、可游、可居”和集“自然、休閑、教育”于一體的景觀綜合體，為人們提供休閑旅游的好去處，使人們?cè)隗w驗(yàn)森林氧吧、享受大自然的同時(shí)，親身感受水土流失治理的成果。

2 園區(qū)建設(shè)成效

清西陵水土保持科技示范園自2007年開始建設(shè)，成立了包含院士的技術(shù)指導(dǎo)委員會(huì)，由清西陵水土保持科技示范園建設(shè)管理處負(fù)責(zé)園區(qū)的建設(shè)和運(yùn)行管理，在2012年被水利部命名為“國(guó)家級(jí)水土保持科技示范園區(qū)”。園區(qū)經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)與運(yùn)行，取得了顯著成效。

(1)水土流失治理方面。園區(qū)以小流域綜合治理、徑流調(diào)控、景觀生態(tài)等理論為指導(dǎo)，建立了較為完善的水土流失綜合防護(hù)體系：建設(shè)生物護(hù)坎梯田5.0 hm2，河道生態(tài)護(hù)坡工程2.5 hm2，蓄水池、水窖、塘壩6座，谷坊10座；栽植經(jīng)濟(jì)林3.5 hm2、水保林2.8 hm2，引種優(yōu)良林果草2.2 hm2，封育治理58 hm2。各項(xiàng)措施實(shí)施后，園區(qū)水土流失治理率達(dá)到95%，植被覆蓋度達(dá)到90%以上，水土流失得到了有效控制[2]。

(2)水土保持科研方面。園區(qū)與中國(guó)科學(xué)院、北京師范大學(xué)、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)創(chuàng)建聯(lián)合試驗(yàn)平臺(tái)，開展國(guó)內(nèi)外科技交流與合作。以大量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，開展了針對(duì)不同植被類型區(qū)氣圈、水圈、土圈、生物圈全方位的水土保持效益監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)上報(bào)河北省水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站，為水土流失治理規(guī)劃設(shè)計(jì)、預(yù)防監(jiān)督及生態(tài)建設(shè)宏觀決策等提供技術(shù)支持。園區(qū)先后接待日本、美國(guó)、德國(guó)等20多個(gè)國(guó)家的專家學(xué)者共計(jì)300多人次，科研人員共完成中科院知識(shí)創(chuàng)新工程重要方向性項(xiàng)目“華北地區(qū)典型流域地下水資源管理與預(yù)測(cè)”“山區(qū)水土資源綜合可持續(xù)利用技術(shù)研究”等國(guó)家級(jí)、省級(jí)科研項(xiàng)目20余項(xiàng)，引進(jìn)林果草優(yōu)良植物品種10多種，獲國(guó)家發(fā)明專利2項(xiàng)、河北省科技進(jìn)步獎(jiǎng)2項(xiàng)、山區(qū)創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)3項(xiàng)，園區(qū)工作人員發(fā)表學(xué)術(shù)論文30余篇，為清西陵及環(huán)首都圈生態(tài)環(huán)境建設(shè)、白洋淀生態(tài)保護(hù)及上游生態(tài)環(huán)境綜合整治、城市重要水源地保護(hù)、國(guó)家太行山水土保持重點(diǎn)治理工程提供了數(shù)據(jù)保障。示范園在2013年被納入國(guó)家水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、海河流域水土保持監(jiān)測(cè)中心示范站點(diǎn)。

(3)示范推廣及輻射帶動(dòng)方面。示范園積極引種推廣國(guó)內(nèi)外優(yōu)良苗木10余種，包括美國(guó)樹莓、香豌豆、龍芽楤木、食用玫瑰等優(yōu)良林果草新品種，其中太行山樹莓產(chǎn)業(yè)化種植示范基地2012年被河北省人力資源與社會(huì)保障廳、河北省外國(guó)專家局命名為河北省引進(jìn)國(guó)外智力成果示范推廣基地，其樹莓產(chǎn)品在河北省第八屆農(nóng)業(yè)引智成果精品推介會(huì)上獲得金獎(jiǎng)。園區(qū)引種的樹莓、龍芽楤木等具有良好的市場(chǎng)前景，吸引了周邊大量農(nóng)戶來(lái)園參觀學(xué)習(xí)，對(duì)于促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了很好的輻射帶動(dòng)作用。

(4)科普宣傳教育方面。園區(qū)通過(guò)科普教育展館宣傳、工程示范、標(biāo)識(shí)牌展示、發(fā)放宣傳冊(cè)等多種形式，開展對(duì)公眾尤其是青少年的水土保持宣傳教育工作。園區(qū)先后設(shè)立各類標(biāo)識(shí)牌、展示牌、宣傳牌共計(jì)80余個(gè)，每年印發(fā)宣傳冊(cè)3 000多份，還與保定各中小學(xué)、易縣教育局等單位合作開展水土保持科普宣傳活動(dòng)，積極打造保定市青少年水土保持教育基地、中小學(xué)戶外教室，每年接待中小學(xué)生2 000多人次、社會(huì)群眾3 000多人次，為提倡全民參與水土保持、全社會(huì)保護(hù)水土資源，形成愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好習(xí)慣起到了很好的宣傳教育效果。

(5)科研監(jiān)測(cè)與山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)示范、推廣相結(jié)合方面。園區(qū)將試驗(yàn)研究與示范推廣相結(jié)合，抓科研促示范推廣，抓示范推廣提高科研成果轉(zhuǎn)化率。示范園共建設(shè)坡面徑流小區(qū)18個(gè)，大多采用反坡梯田、水平溝、魚鱗坑等整地方式，一方面監(jiān)測(cè)不同坡度、整地方式、植被類型、種植密度、生長(zhǎng)階段條件下徑流小區(qū)的產(chǎn)流規(guī)律，另一方面根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，合理安排種植結(jié)構(gòu)，示范種植山區(qū)特色優(yōu)良林果草品種。一面研究一面進(jìn)行生產(chǎn)試驗(yàn)，生產(chǎn)試驗(yàn)成功后，再進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，進(jìn)行示范推廣。這樣通過(guò)生產(chǎn)性試驗(yàn)和示范性推廣使科研成果充分發(fā)揮作用，并最終應(yīng)用于實(shí)際生產(chǎn)。

(6)規(guī)范管理。園區(qū)成立有技術(shù)指導(dǎo)委員會(huì)和組織管理委員會(huì)，聘請(qǐng)?jiān)菏繐?dān)任技術(shù)顧問(wèn)；建設(shè)有聯(lián)合試驗(yàn)平臺(tái)，即教學(xué)實(shí)習(xí)培訓(xùn)平臺(tái)、生態(tài)環(huán)境試驗(yàn)研究平臺(tái)、技術(shù)示范推廣平臺(tái)；定人定崗，專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制，及時(shí)整編資料、建立檔案，及時(shí)保存。園區(qū)采取“多元化、多渠道、多層次”資金籌措機(jī)制，監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)由上級(jí)監(jiān)測(cè)部門專項(xiàng)支持，科研經(jīng)費(fèi)通過(guò)國(guó)家科研院所項(xiàng)目合作、基地共建等方式解決，還充分利用現(xiàn)有資源，積極開展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收，堅(jiān)持以園養(yǎng)園，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、滾動(dòng)發(fā)展，保障園區(qū)良好運(yùn)行。管理機(jī)制靈活、融資渠道多樣，園區(qū)的運(yùn)行管理基本走上了正軌。

3 存在的問(wèn)題

清西陵水土保持科技示范園功能明確、治理成效顯著，充分發(fā)揮了水土保持科技引領(lǐng)、典型示范、科學(xué)普及、宣傳教育等作用，但目前在園區(qū)運(yùn)行管理工作中仍存在著一些問(wèn)題，比如：園區(qū)宣傳力度不足，外界了解相對(duì)較少；與旅游結(jié)合不緊密，沒(méi)有充分挖掘潛力；水土保持產(chǎn)業(yè)化開發(fā)基礎(chǔ)薄弱，缺少深加工環(huán)節(jié)；水土保持監(jiān)測(cè)設(shè)施需要持續(xù)更新維護(hù)，提高建設(shè)水平等。

4 對(duì)策建議

針對(duì)園區(qū)存在的問(wèn)題，我們要進(jìn)一步研究解決方案與對(duì)策，努力打造“生態(tài)、科研、開發(fā)、文化、旅游”綜合體，使園區(qū)建設(shè)再上新臺(tái)階。

(1)加強(qiáng)示范園科普宣傳。下階段，園區(qū)的建設(shè)目標(biāo)是打造一個(gè)具有獨(dú)特標(biāo)識(shí)的品牌，借助廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行更大范圍的宣傳推廣，提升園區(qū)的品牌形象，吸引更多的游客前來(lái)參觀?？赏ㄟ^(guò)設(shè)立咨詢臺(tái)、發(fā)放宣傳折頁(yè)等形式主動(dòng)推廣園區(qū)，并借助各種時(shí)機(jī)舉辦特色鮮明的水土保持宣傳活動(dòng)，還要積極打造水土保持科普基地和中小學(xué)課外教室，重點(diǎn)是：在水土保持科教館現(xiàn)有展牌的基礎(chǔ)上，增加具有聲光電效果的展區(qū)，模擬演示滑坡、泥石流、沙塵暴等嚴(yán)重水土流失過(guò)程，增加展廳的趣味性、可視性和動(dòng)感性；在室外結(jié)合人工模擬降雨演示，增加能提高中小學(xué)生動(dòng)手能力的參與性活動(dòng)，如體驗(yàn)植樹、整地工程等，使青少年親身體驗(yàn)，從小樹立熱愛(ài)自然、關(guān)懷大地、保護(hù)環(huán)境的理念。

(2)更緊密地與旅游相結(jié)合。借著京津冀一體化和“全景易州”的戰(zhàn)略東風(fēng)，把水土保持生態(tài)科技與旅游相結(jié)合，在區(qū)域內(nèi)打造獨(dú)樹一幟的科普旅游基地。在園區(qū)內(nèi)開發(fā)一系列有趣味性和教育意義的水土保持生態(tài)文化產(chǎn)品，如建立水土保持體驗(yàn)營(yíng)地、水土保持觀景平臺(tái)等，以獨(dú)特的地域文化結(jié)合科普展示，打造文化體驗(yàn)和旅游觀光的休閑環(huán)境，通過(guò)親身體驗(yàn)和游樂(lè)實(shí)現(xiàn)水土保持理念的傳播。在增加園區(qū)旅游元素的同時(shí)，積極與各大旅行社合作，將園區(qū)列入清西陵景區(qū)的旅游線路，實(shí)現(xiàn)園區(qū)與周邊景區(qū)的互通，開辟園區(qū)與清西陵景區(qū)、旺隆水庫(kù)景區(qū)、“太行山道路發(fā)祥地”陽(yáng)谷莊村、“科教興農(nóng)第一村”柴廠村的旅游通道，形成具有較強(qiáng)集聚影響力的生態(tài)旅游科普片區(qū)和觀光環(huán)線，資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展，提高示范園的知名度。

(3)走水土保持產(chǎn)業(yè)化開發(fā)之路。針對(duì)示范園水土保持產(chǎn)業(yè)化開發(fā)基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題，可以先從發(fā)展以經(jīng)果林為主的水土保持產(chǎn)業(yè)入手，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，實(shí)現(xiàn)水土保持產(chǎn)業(yè)化的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)生長(zhǎng)周期短、見(jiàn)效快、產(chǎn)量高且收益期長(zhǎng)、可規(guī)模種植的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行規(guī)模種植。如園區(qū)大力推廣培育的樹莓，具有適合山區(qū)規(guī)模種植、果鮮、味美、產(chǎn)量高、應(yīng)用領(lǐng)域廣等優(yōu)勢(shì)，但不易儲(chǔ)存，因此可以與各大企業(yè)合作，與村民合作，擴(kuò)大樹莓種植規(guī)模，提供原材料進(jìn)行產(chǎn)品深加工，形成規(guī)模化經(jīng)濟(jì)龍頭，帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。

(4)建立科研交流中心，加強(qiáng)科技合作。立足科技興園，發(fā)揮科研優(yōu)勢(shì)，在與各科研院所深入合作的基礎(chǔ)上，建立科研交流中心，開展水土保持理論和應(yīng)用研究；定期組織國(guó)內(nèi)、國(guó)際學(xué)術(shù)交流和培訓(xùn)活動(dòng)；開展水土保持技術(shù)攻關(guān)，研究成果用于同類地區(qū)水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)；充分發(fā)揮園區(qū)森林資源優(yōu)勢(shì)，建立林地水循環(huán)試驗(yàn)示范區(qū)，積極探索和試驗(yàn)森林固土蓄水機(jī)理，針對(duì)區(qū)域功能需求研究水土保持治理新模式；探索水土保持“精細(xì)化”治理新方法，指導(dǎo)農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

(5)抓住雄安新區(qū)建設(shè)機(jī)遇，完善園區(qū)功能，提升服務(wù)水平。雄安新區(qū)的成立對(duì)白洋淀生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出了新的更高的要求，未來(lái)白洋淀上游生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度將持續(xù)加大[3]，位于白洋淀上游的清西陵國(guó)家水土保持科技示范園也將面臨新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。為適應(yīng)發(fā)展要求，需進(jìn)一步提升園區(qū)現(xiàn)有設(shè)施，完善園區(qū)各項(xiàng)功能，如增加徑流觀測(cè)站水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施、不同植被類型水循環(huán)同步試驗(yàn)設(shè)施、水土流失自動(dòng)化監(jiān)測(cè)設(shè)備等。

5 結(jié) 語(yǔ)

黨的十九大報(bào)告對(duì)生態(tài)文明提出了明確要求，位于雄安新區(qū)上游的清西陵水土保持科技示范園區(qū)將擔(dān)負(fù)更重要的任務(wù)：應(yīng)適應(yīng)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)；應(yīng)站在發(fā)展前沿，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，緊密服務(wù)于扶貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，服務(wù)于白洋淀上游生態(tài)環(huán)境綜合整治；應(yīng)立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，在原有功能基礎(chǔ)上，不斷鞏固豐富、完善提高，發(fā)揮園區(qū)科普宣傳、科技引領(lǐng)、示范帶動(dòng)和輻射推廣作用，打造“生態(tài)、科研、文化、旅游”的綜合體，建設(shè)新型現(xiàn)代化的水土保持生態(tài)科教示范園區(qū)。