金礦礦山采礦安全管理問題探析及防護(hù)措施

祖培濤，張貴軍

（山東黃金礦業(yè)（沂南）有限公司，山東 臨沂 276317）

1 強(qiáng)化金礦礦山采礦安全管理工作的必要性

目前，我國關(guān)于金礦礦山安全開采工作的法律體系不健全，缺乏有效的監(jiān)督管理機(jī)制，很多采礦企業(yè)沒有認(rèn)識到安全管理的重要性，安全投入的力度不足，強(qiáng)化金礦礦山安全開采管理工作是非常有必要。

2 金礦礦山采礦安全管理問題的原因分析

金礦礦山開采過程存在很多安全問題，不僅影響采礦員工的生命安全，更威脅到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展。為了不影響金礦礦山正常開采，現(xiàn)分析導(dǎo)致其發(fā)生安全問題的原因。

2.1 企業(yè)沒有正確認(rèn)識礦山開采安全的重要性

在礦山開采過程員工的安全必須放在第一位，但是企業(yè)沒有認(rèn)識到礦山開采的重要性，在工程實(shí)際開采過程沒有嚴(yán)格遵守規(guī)章制度；有的甚至為追求經(jīng)濟(jì)效益最大化，擅自更改安全措施，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，無法保證礦山開采員工的生命安全。

2.2 安全管理工作不到位，局限在制度層面

雖然，我國已經(jīng)頒布了一些與金礦礦山開采的安全管理有關(guān)的法律法規(guī)，明確指出礦山開采必須遵守的條例，如《礦山安全法》等，但是在具體的礦山開采過程沒有按照規(guī)律規(guī)定的去做，于是法律制度沒有真正發(fā)揮作用，導(dǎo)致出現(xiàn)許多安全事故。

2.3 安全責(zé)任沒有真正落實(shí)

礦山開采過程出現(xiàn)的員工生命安全問題與員工自身的安全意識不強(qiáng)有關(guān)，但與礦山開采過程缺乏明確的安全責(zé)任制以及有效的安全監(jiān)管有關(guān)。礦山開采人員的安全意識不強(qiáng)，操作不規(guī)范造成安全問題的發(fā)生；或者有的礦山開采企業(yè)安全責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)不明確，安全監(jiān)管人員的工作不到位，沒有及時發(fā)現(xiàn)并處理這些不規(guī)范操作或不滿足規(guī)定的安全措施，增加了礦山開采過程安全隱患發(fā)生的概率。

2.4 礦山開采員工的綜合能力低

礦山開采是一項(xiàng)專業(yè)性極強(qiáng)的工作，對開采員工的要求比較高，但通過調(diào)查可知，目前我國礦山開采所用的員工專業(yè)技術(shù)、心理素質(zhì)都比較低，且缺乏嚴(yán)重的安全防范意識。造成這一現(xiàn)狀的原因有兩方面，其一，從事金礦礦山開采工作的員工大多數(shù)教育水平低，有的甚至只有小學(xué)水平，他們較低的文化水平不能滿足現(xiàn)代化機(jī)械施工的需要。其二，金礦礦山開采工作的特點(diǎn)是勞動強(qiáng)度大、工作時間長、開采效率低、開采條件惡劣、工作危險系數(shù)高等，但礦山開采工作的工資卻很低，使得很多人不愿長時間從事這一工作，進(jìn)而造成礦山開采企業(yè)的員工離職率很高、流動性很大。

2.5 礦山開采的技術(shù)和設(shè)備比較落后

我國金礦礦山開采的設(shè)備和技術(shù)也比其他國家落后很多，大多數(shù)企業(yè)所用開采技術(shù)和程序都存在嚴(yán)重的缺陷，開采的設(shè)備使用時間比較久，經(jīng)常出現(xiàn)磨損、毀壞等現(xiàn)象。究其原因是因?yàn)榈V山開采企業(yè)的規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較小，開采的效率很低，造成金礦礦山開采過程存在安全隱患。

2.6 礦山開采過程復(fù)雜

金礦礦山開采過程會遇到一些自然災(zāi)害，如山體滑坡，導(dǎo)致礦山開采出現(xiàn)安全事故；不同地區(qū)的地理?xiàng)l件不同，對應(yīng)礦山開采的施工環(huán)境也不同，使得在實(shí)際開采的過程中遇到的具體問題也各不相同，這些復(fù)雜的環(huán)境問題增加了礦山開采過程的難度和開采的意外發(fā)生。

礦山開采過程相對比較混亂、復(fù)雜，施工時大多數(shù)只關(guān)心中心的要求，忽略一些細(xì)節(jié)，同樣導(dǎo)致礦山開采事故的發(fā)生。

3 金礦礦山采礦安全防護(hù)措施

金礦礦山是我國非常寶貴的資源，其開采權(quán)歸國家所有。在具體的開采過程存在各種各樣的問題，尤其是安全問題更加嚴(yán)重，是當(dāng)下迫切需要解決的問題之一。國家的有關(guān)部門及礦山開采企業(yè)要高度重視金礦礦山安全開采問題，提出有針對性的安全防護(hù)措施，進(jìn)而有效解決這些安全問題。

3.1 完善礦山開采安全法規(guī)，建立相應(yīng)的獎懲制度

雖然我國已有許多關(guān)于金礦礦山開采的法律或制度，但實(shí)際開采過程沒有企業(yè)真正遵守、執(zhí)行，通過研究、分析可知，這些法規(guī)比較空泛、籠統(tǒng)、不清晰，可操作性太差，真正實(shí)施起來太難。所以，要逐步完善金礦礦山開采的法規(guī)，并進(jìn)一步細(xì)化，必要時要進(jìn)行解釋說明，便于安全法規(guī)的實(shí)施。同時建立適當(dāng)?shù)莫剳椭贫?，從制度方面引起人們對安全管理的重視?/p>

3.2 建立明確的安全責(zé)任制

建立金礦礦山采礦安全責(zé)任制是確保其能夠安全開采的關(guān)鍵，在具體的開采過程中企業(yè)要將安全責(zé)任明確到每個部門和每個礦山開采員工，以便發(fā)生安全問題時可以第一時間找到責(zé)任人，進(jìn)而減少由于開采員工自身操作造成的安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)礦山安全開采的監(jiān)管工作，便于及時發(fā)現(xiàn)安全問題并有效處理，同時監(jiān)管人員也要明確其職責(zé)及責(zé)任，如果發(fā)生安全問題也要追究監(jiān)管人員的責(zé)任，這樣同樣起到預(yù)防發(fā)生安全事故的作用。

3.3 加強(qiáng)礦山安全開采技術(shù)的培訓(xùn)和管理

金礦礦山開采工作有一定的專業(yè)性，比較復(fù)雜，其開采員工要具體一定的專業(yè)知識和學(xué)習(xí)能力。但是目前礦山開采的員工整體文化水平和素質(zhì)都比較低，因此，必要加強(qiáng)對他們進(jìn)行安全開采技術(shù)的培訓(xùn)，從而降低礦山開采的安全事故發(fā)生概率。如從礦山開采技術(shù)和規(guī)范操作方面提高他們專業(yè)實(shí)踐能力，或者通過嚴(yán)重事故的典型案例分享、教育豐富他們的經(jīng)驗(yàn)。

3.4 采用先進(jìn)的開采技術(shù)和設(shè)備，加大資金投入

隨著科技的快速發(fā)展，金礦礦山的開采技術(shù)也不斷地在改進(jìn)和完善。在具體的礦山開采過程要引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)及更換新開采設(shè)備，尤其是國外比較成熟的開采技術(shù)。雖然這會增加礦山開采的成本，但會提高礦山開采的效率以及安全性。礦山開采的企業(yè)要增加資金的投入，一方面可以用于提高開采員工的薪資待遇，降低員工的流失率，另一方面使技術(shù)引進(jìn)和設(shè)備更換有了資金的保障。從長遠(yuǎn)角度看，加大資金投入并不會減少礦山開采企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，反而會促進(jìn)其發(fā)展。

4 結(jié)語

綜上所述，金礦礦山的開采工作十分重要，是獲取礦產(chǎn)資源的重要途徑。金礦礦山的安全開采問題影響到開采的效率和開采員工的安全以及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，我們要認(rèn)識到安全開采的重要性及必要性，加強(qiáng)對其安全管理問題的分析并努力解決。