“一帶一路”戰(zhàn)略背景下我國區(qū)域經(jīng)濟的合理發(fā)展

摘 要：自“十二五”的結(jié)束以及“十三五”開展以來，我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平、基礎設施建設都有了一定的改善，但區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展仍不平衡，東西部還是存在著較大的差距，區(qū)域經(jīng)濟的合理發(fā)展也顯得尤為重要。改革開放使得東部地區(qū)取得了較大的經(jīng)濟優(yōu)勢，西部大開發(fā)政策的開展并沒有縮小地區(qū)間的經(jīng)濟差距，馬太效應愈加嚴重；“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，對我國區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展起到了巨大的作用，國家經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，解決了國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題，在未來的一段時間里，“一帶一路”對我國區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。

關鍵詞：一帶一路；區(qū)域經(jīng)濟；合理發(fā)展

一、引言

改革開放以來，我國經(jīng)濟步入快速發(fā)展的軌道，取得了巨大的成就，但我國區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展是不均衡的，而且還呈現(xiàn)出擴大的趨勢，東部地區(qū)直接面臨國際市場，很快建立了市場機制，產(chǎn)業(yè)完成快速的轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)了高速的發(fā)展。與此同時中西部市場發(fā)展程度低，基礎設施不完善，一系列新的經(jīng)濟問題與經(jīng)濟矛盾逐漸展露出來。同時，世界經(jīng)濟處于低迷階段，經(jīng)濟復蘇乏力，在經(jīng)濟全球化的時代下，“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，為全球經(jīng)濟復蘇增添了一股新的動力，面對著我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不均衡，“一帶一路”成為解決經(jīng)濟發(fā)展不平衡的重要途徑。在全球經(jīng)濟一體化下，國際間合作的意識越來越強，“一帶一路”在協(xié)調(diào)自身發(fā)展的同時，也提升了中國在國際社會的競爭力和影響力。

二、我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

區(qū)域經(jīng)濟是各國和世界經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐力量。區(qū)域經(jīng)濟的良好發(fā)展是建設實現(xiàn)現(xiàn)代和社會主義市場經(jīng)濟體制化過程中應當研討和處理的重要課題，我國以珠三角、長三角、環(huán)渤海三大區(qū)域為龍頭，以東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)、東北地區(qū)四大區(qū)域為板塊的區(qū)域經(jīng)濟格局，以“引進來”、“走出去”的政策取得了巨大的成果，沿海地區(qū)的快速發(fā)展逐步帶動內(nèi)陸地區(qū)的發(fā)展，也取得了非常好的效果。然而政策實施的偏向性也加劇了不同經(jīng)濟區(qū)域之間經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性，短期取得良好效果的同時，也不利于長期的發(fā)展，存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.地區(qū)差距問題

在經(jīng)濟全球化的背景下，地區(qū)差距是普遍存在的問題，我國東部地區(qū)的快速轉(zhuǎn)型，在高新技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為經(jīng)濟主流的背景下，傳統(tǒng)制造業(yè)不斷地向內(nèi)陸遷移，東部地區(qū)與中心部差距越來越大。

2.區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的趨同性

當下經(jīng)濟快速的發(fā)展，各式各樣的企業(yè)表面不同，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類似，低端行業(yè)的重復建設，導致了產(chǎn)業(yè)資源的極大浪費，行業(yè)之間的過度競爭，產(chǎn)業(yè)一直處于低級狀態(tài)，經(jīng)濟利益低下的過度競爭，直接導致很多企業(yè)的滅亡，這也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同的最大缺點。市場體制的不完整性，不健全的審判制度，都有可能造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的趨同性。由于我國當前經(jīng)濟發(fā)展的特點，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的趨同無法完全消除，根據(jù)獨特的經(jīng)濟形勢，結(jié)合現(xiàn)階段的各區(qū)域經(jīng)濟實際特點，把產(chǎn)業(yè)趨同帶來的損害降至最低。

3.地區(qū)的分割化與貧困地區(qū)發(fā)展問題

在東西部地區(qū)經(jīng)濟差距逐漸擴大的背景下，很多地方的割據(jù)現(xiàn)象非常嚴重，所謂地方割據(jù)，是指城市的發(fā)展保守性，地方保護主義嚴重，而不允許其他地方的更有競爭力的商品進入市場，這種顯現(xiàn)象不僅導致了商品的流通阻塞，還使得各行業(yè)之間無法進行有效的交流，地區(qū)、企業(yè)、行業(yè)之間也無法優(yōu)勢互補，造成資源的浪費等問題，這些問題都將對我國的經(jīng)濟的發(fā)展造成嚴重的問題。

三、我國區(qū)域經(jīng)濟存在差距的原因分析

1.改革開放下東部地區(qū)比較優(yōu)勢明顯

在改革開放政策的領導下，在經(jīng)濟特區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)帶、沿海開放城市的戰(zhàn)略作用下，東部地區(qū)集中式的發(fā)展，大量的資金融入其中，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型速度快，相比較而言西部地區(qū)專業(yè)轉(zhuǎn)型速度緩慢，而且基礎設施不完善，經(jīng)濟與科技領域的交流無法與直接和國際溝通的東部沿海城市相提并論，憑著改革開放的政策，東部地區(qū)擁有著集中的生產(chǎn)要素，生產(chǎn)要素作為經(jīng)濟增長的重要推動力，在沒有人為操控下，只會使得東西部的差距越來越大。

2.縮小區(qū)域經(jīng)濟差距的一系列政策未能取得良好效果

上世紀90年代末，國家就已經(jīng)意識到區(qū)域經(jīng)濟差距有逐漸增大的趨勢，2000年國家實施西部大開發(fā)政策，比如西氣東輸、西電東送，都取得了一定程度上的作用，但是未能解決東西部經(jīng)濟差距的根本問題，東部地區(qū)經(jīng)濟快速增長的勢頭不會減緩，西部地區(qū)的市場引導力仍然不足，改革開放初，東部地區(qū)經(jīng)濟總量比重占全國經(jīng)濟總量的50%，中部地區(qū)經(jīng)濟總量比重占29%，西部地區(qū)經(jīng)濟總量比重占21%。到2014年，三個地區(qū)分別為55%、25%、20%，相比改革開放初東部與中西部1：1的比例，地區(qū)經(jīng)濟差距仍在擴大。

四、“一帶一路”對我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響

作為一個960萬平方千米的大國，各區(qū)域的區(qū)位條件、資源條件和發(fā)達程度差異很大，各個區(qū)域也都有各自的優(yōu)勢，改革開放下，東部地區(qū)對外開放取得了巨大的成功，同樣西部地區(qū)在“一帶一路”的戰(zhàn)略下，同樣實行對外開放，中部地區(qū)則起著聯(lián)通的作用，“一帶一路”對區(qū)域經(jīng)濟的影響涉及如下幾個方面。

1.東部地區(qū)的新機遇

2014年以來，東部地區(qū)快速發(fā)展的同時，增長速度卻在減緩，個別省市出現(xiàn)瓶頸現(xiàn)象，經(jīng)濟增長趨于飽和狀態(tài)，“一帶一路”戰(zhàn)略的貫徹落實，為東部區(qū)域帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)，為了促進東部區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，中國致力于對東盟自貿(mào)區(qū)的建立，加強了與東盟的經(jīng)貿(mào)往來；在經(jīng)濟合作上，我國在參與了RECP談判上贏得區(qū)域合作伙伴的信任和支持，并且進一步取得了成員國間的政治信賴，為今后區(qū)域經(jīng)濟的全面合作創(chuàng)下了美好的藍圖。國家依照東部地區(qū)的詳細狀況，圍繞著“一帶一路”提出了一系列的開放政策、會談、合作和舉措，為新型經(jīng)濟機制的建立奠定了良好的根底，對促進東部地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了重大影響。

2.加強西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展

在國際環(huán)境下，中國政府積極推動“一帶一路”建設，加強與沿線國家的溝通磋商，推動與沿線國家的務實合作，在國內(nèi)，中西部地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展是“一帶一路”戰(zhàn)略計劃的主要任務，“一帶一路”戰(zhàn)略實施以來，西部區(qū)域化的規(guī)劃更加注重對外開放，西部區(qū)域直接面臨周邊國家，通過國際合作，西部區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展與國外相結(jié)合，經(jīng)濟增長速度逐漸加快，基礎設施逐步完善，深化體制改革，逐漸縮短與東部地區(qū)的差距。endprint

3.東中西部之間的互聯(lián)互通

“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃核心區(qū)域包括18個省市，其中絲綢之路經(jīng)濟帶包括寧夏、西藏、新疆、內(nèi)蒙古、廣西5個自治區(qū)，重慶、陜西、甘肅、青海、吉林、遼寧、云南8省，21世紀海上絲綢之路圈定：福建、廣東、浙江、海南4省和上海市。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的趨同和地區(qū)分割現(xiàn)象嚴重，通過一帶一路，能夠?qū)崿F(xiàn)資源的有效利用，東部地區(qū)嚴重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同性可以快速的轉(zhuǎn)移至中西部地區(qū)，絲綢之路經(jīng)濟帶圈定的省份之廣，充分地與東部地區(qū)相互合作，打破國內(nèi)的市場分割，推動中西部地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

五、“一帶一路”對我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的相關政策的建議

1.完善基礎建設，提高城鄉(xiāng)一體化水平

自西部大開發(fā)以來，我國已然加大了對西部地區(qū)的基礎設施建行，在“一帶一路”的戰(zhàn)略方針下，國家應進一步完善西部地區(qū)的基礎設施建設，通過投入大規(guī)模的資金，提供更多的優(yōu)惠政策措施。城鄉(xiāng)一體化水平是區(qū)域綜合實力的象征，推進西部地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，提高和城鄉(xiāng)一體化水平是必經(jīng)之路。

2.加快財政金融體制改革，加強金融創(chuàng)新

在“一帶一路”戰(zhàn)略方針的引導下，金融體制改革也顯得極其重要，絲綢基金、亞太行等金融機構(gòu)，應加強金融創(chuàng)新理念，學習和借鑒大型金融機構(gòu)的成功經(jīng)驗，堅持專業(yè)化、市場化、國際化的基本原則，結(jié)合“一帶一路”的戰(zhàn)略方針，加強國際交流，為國際間的貿(mào)易往來提供綜合人的金融服務，充分發(fā)揮金融機構(gòu)的作用。

3.精準區(qū)內(nèi)、區(qū)際規(guī)劃，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

結(jié)合我國東中西部區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的差異性，明確區(qū)域規(guī)劃是促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的總綱領，根據(jù)各區(qū)域的不同，各區(qū)域制定的方針也就不同，介于西部地區(qū)基礎設施不全、經(jīng)濟基礎薄弱，而西部地區(qū)擁有豐富的自然資源，借助本身的地域優(yōu)勢，發(fā)展其自然資源，中部地區(qū)基礎設施較為完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也相對完整；中部地區(qū)應大力發(fā)揮自身承接的能力，向西擴展，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，向東努力追趕東部地區(qū)；東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達，但其資源有限，所以進一步加大科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)是東部區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。

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作者簡介：劉大林（1996- ），男，漢族，安徽六安人，安徽財經(jīng)大學經(jīng)濟學院，2014級本科生，國民經(jīng)濟與管理專業(yè)endprint